Проект Федерального закона
"О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными экологическими характеристиками и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"
(подготовлен Минсельхозом России, ID проекта 02/04/07-19/00092979)
(ред. до внесения в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.08.2019)

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством, хранением, транспортировкой, маркировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками (далее - производство сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками).

2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения, связанные с производством, хранением, транспортировкой, маркировкой и реализацией парфюмерно-косметической продукции, лекарственных средств, семян лесных растений, продукции охоты, органической продукции.

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) улучшенные экологические характеристики - показатели качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые основываются на учете экологических факторов, определенных действующими в Российской Федерации национальными или межгосударственными стандартами в сфере производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками в соответствии с требованиями, установленными статьей 4 настоящего Федерального закона;

2) сельскохозяйственная продукция - продукция растениеводства сельского и лесного хозяйства, продукция животноводства, уловы водных биологических ресурсов, рыбная и иная продукции из водных биологических ресурсов, конкретные виды которых определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности;

3) сырье - семена (семенной материал), посадочный материал, пестициды, агрохимикаты, включая минеральные удобрения, и пищевые добавки;

4) продовольствие - пищевая продукция, включающая в себя продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу;

5) производители сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками - юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, которые осуществляют производство, хранение, маркировку, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и включены в единый государственный реестр производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками.

1. Правовое регулирование отношений в области производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Целями правового регулирования отношений в области производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками являются сокращение негативного влияния производства и потребления на окружающую среду, здоровье человека, климат и природные ресурсы, содействие устойчивому развитию сельского хозяйства, повышение качества пищевой продукции в Российской Федерации, развитие внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, повышение конкурентоспособности, произведенных на территории Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на зарубежных рынках.

3. Основными задачами правового регулирования отношений в области производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками являются:

1) сохранение природных ресурсов и биологического разнообразия;

2) защита прав потребителей;

3) создание условий для удостоверения соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и их производства;

4) создание условий для применения маркировки, являющейся отличительным признаком сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками;

5) предоставление мер государственной поддержки производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками.

1. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками и их производство должны соответствовать следующим основным требованиям:

1) обособление производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками от производства иной продукции;

2) применение пестицидов и агрохимикатов, включая минеральные удобрения, кормовых добавок для сельскохозяйственных животных, в том числе птиц, с улучшенными экологическими характеристиками, установленными действующими в Российской Федерации национальными или межгосударственными стандартами в сфере производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками;

3) применение пестицидов и агрохимикатов, включая минеральные удобрения, указанных в пункте 2 настоящей части, на основе результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов;

4) запрет на применение клонирования и методов генной инженерии, генно-инженерно-модифицированных и трансгенных организмов, а также продукции, изготовленной с использованием генно-инженерно-модифицированных и трансгенных организмов;

5) запрет на применение ионизирующего излучения и ультрафиолетовых лучей;

6) использование пищевых добавок, технологических вспомогательных средств, ароматизаторов, усилителей вкуса, ферментных препаратов, микроэлементов, витаминов, аминокислот с улучшенными экологическими характеристиками, предусмотренных действующими в Российской Федерации национальными или межгосударственными стандартами в сфере производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками;

7) соблюдение производителем сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

8) раздельные хранение и транспортировка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и иной продукции;

9) запрет на использование упаковки, потребительской и транспортной тары, которые могут привести к загрязнению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками.

2. Правила производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками устанавливаются действующими в Российской Федерации национальными или межгосударственными стандартами в сфере производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками в соответствии с требованиями, установленными частью 1 настоящей статьи.

1. Подтверждение соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и их производства осуществляется в форме добровольной сертификации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в целях установления соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и их производства действующим в Российской Федерации национальным или межгосударственным стандартам в сфере производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками.

2. Добровольное подтверждение соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и их производства осуществляется аккредитованными в области производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками органами по сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, которые выдают сертификат соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и их производства (далее - сертификат соответствия).

3. Добровольное подтверждение соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и их производства не заменяет обязательного подтверждения соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками в случаях, предусмотренных актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации.

1. Единый государственный реестр производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками (далее - реестр) создается в целях безвозмездного информирования потребителей о производителях сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и видах производимой ими продукции и содержит сведения о производителях сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками, видах производимой ими продукции и иные установленные настоящим Федеральным законом сведения.

2. Ведение реестра осуществляется в электронной форме федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, с использованием федеральных государственных информационных систем указанного федерального органа исполнительной власти.

3. Обязательному внесению в реестр подлежат следующие сведения:

1) сведения о производителе сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование, фирменное наименование, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (для юридических лиц);

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, место жительства в Российской Федерации (для физических лиц);

в) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, место жительства в Российской Федерации, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

2) место нахождения производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками (адрес и (или) кадастровый номер земельного участка);

3) виды производимой продукции;

4) регистрационный номер сертификата соответствия;

5) даты выдачи, приостановления, прекращения действия сертификата соответствия;

6) срок действия сертификата соответствия;

7) сведения об органе по сертификации, выдавшем сертификат соответствия:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование, фирменное наименование на русском языке и адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, основной государственный регистрационный номер, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (для юридических лиц);

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) на русском языке, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей);

в) уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц органа по сертификации, номер и дата принятия решения об аккредитации органа по сертификации.

4. Органы по сертификации в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем выдачи, приостановления, прекращения действия сертификатов соответствия, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

5. Порядок ведения реестра, в том числе порядок предоставления органами по сертификации сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, по согласованию с национальным органом по аккредитации.

6. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными и размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных. Авторизация получателей указанных сведений не требуется.

7. Информация о наличии или об отсутствии сведений о производителях сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками в реестре предоставляется любым заинтересованным лицам бесплатно в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

1. Производители сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками после подтверждения соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и их производства в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона имеют право разместить являющуюся отличительным признаком сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками маркировку в виде графического изображения (знака) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками единого образца на упаковке, потребительской и (или) транспортной таре сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками или на прикрепленных к ней либо помещенных в нее иных носителях информации, а также на товаросопроводительных документах, паспортах качества, сертификатах и иных документах, относящихся к сельскохозяйственной продукции, сырью и продовольствию с улучшенными экологическими характеристиками.

2. Графическое изображение (знак) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками единого образца должно обеспечивать возможность нанесения и считывания сведений о производителях сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и видах производимой ими продукции, содержащихся в реестре, с использованием технических средств.

3. Форма и порядок использования графического изображения (знака) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками единого образца определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

4. В случае размещения маркировки, являющейся отличительным признаком сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками, на упаковке, потребительской, транспортной таре продукции, соответствие производства которой не подтверждено в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона или действие сертификата соответствия производства которой приостановлено либо прекращено, производитель такой продукции, разместивший указанную маркировку, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Маркировка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками должна обеспечивать прослеживаемость сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками на всех этапах их производства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками обеспечивается в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 27; 2008, N 49, ст. 5748; 2009, N 14, ст. 1581; N 30, ст. 3735; 2011, N 31, ст. 4700; 2013, N 30, ст. 4069; 2015, N 1, ст. 20; N 7, ст. 1016, 2018, N 32, ст. 5073) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 3 после слов "органической продукции" дополнить словами ", сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками";

2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) поддержка производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками.";

3) часть 3 статьи 17 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) о состоянии производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками.".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Проект федерального закона "О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными экологическими характеристиками и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - законопроект) разработан в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации (от 26.02.2019 N Пр-294) по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 г., пунктом 6 поручений Председателя Правительства Российской Федерации (от 28.02.2019 N ДМ-П13-1511) о мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 г., во исполнение пункта 7 Плана мероприятий по созданию российских защищенных брендов экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеевым (от 01.07.2019 N 5960-п-П11) (далее - План мероприятий).

Законопроект направлен на повышение доступности для населения продукции сельского хозяйства, обладающей улучшенными экологическими характеристиками, а также обеспечение информирования о такой продукции.

Законопроект устанавливает правовые основы создания российского бренда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками, определяющими в том числе конкурентные отличия российского производителя на экспортном рынке, что будет способствовать реализации целей национального проекта (программы) "Международная кооперация и экспорт" (утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16)) в части увеличения экспорта продукции АПК.

Предметом законопроекта являются отношения, связанные с производством, хранением, транспортировкой, маркировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками (далее - производство сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками). Отношения в части производства, хранения, транспортировки, маркировки и реализации парфюмерно-косметической продукции, лекарственных средств, семян лесных растений, продукции охоты, а также органической продукции законопроектом не регулируются.

Под улучшенными экологическими характеристиками в законопроекте предлагается понимать показатели качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые основываются на учете экологических факторов, определенных действующими в Российской Федерации национальными или межгосударственными стандартами в сфере производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками в соответствии с требованиями, установленными в законопроекте.

Также понятийный аппарат законопроекта содержит определения таких используемых в законопроекте понятий, как "сельскохозяйственная продукция", "сырье" и "продовольствие".

Целями правового регулирования отношений в области производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками в соответствии с законопроектом являются:

сокращение негативного влияния производства и потребления на окружающую среду, здоровье человека, климат и природные ресурсы;

содействие устойчивому развитию сельского хозяйства;

повышение качества пищевой продукции в Российской Федерации;

развитие внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение конкурентоспособности, произведенных на территории Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на зарубежных рынках.

Исходя из указанных целей также определены основные задачи, которые должны быть решены посредством применения положений законопроекта. К числу таких задач относятся следующие:

1) сохранение природных ресурсов и биологического разнообразия;

2) защита прав потребителей;

3) создание условий для удостоверения соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и их производства;

4) создание условий для применения маркировки, являющейся отличительным признаком сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками;

5) предоставление мер государственной поддержки производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками.

Предлагаемый законопроектом механизм правового регулирования обозначенных выше отношений состоит прежде всего в установлении основных требований, которым должны соответствовать сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками и их производство (часть 1 статьи 4 законопроекта), а также предусматривает, что правила производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками в соответствии с указанными требованиями будут установлены национальными или межгосударственными стандартами в сфере производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками, разработка которых также предусмотрена Планом мероприятий. Создание системы национальных стандартов в сфере производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками обеспечит доказательную базу отличительных улучшенных экологических характеристик такой продукции и достоверное информирование потребителя о ней как на российском рынке, так и на зарубежных рынках.

Законопроектом предусматривается, что подтверждение соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и их производства национальным и межгосударственным стандартам осуществляется в форме добровольной сертификации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

При этом добровольное подтверждение соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и их производства не заменяет обязательного подтверждения соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками в случаях, предусмотренных актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 5 законопроекта), что в полной мере соответствует одному из принципов подтверждения соответствия, установленных ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а именно - недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией, суть которого состоит в том, что продукция, которая проходит процедуру добровольной сертификации, в любом случае должна также пройти проверку в отношении соблюдения обязательных требований к такой продукции и процессам ее производства, установленных техническими регламентами.

После прохождения добровольной сертификации и получения сертификата соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками производители сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками получают возможность использования для маркировки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками графического изображения (знака) единого образца, форма и порядок использования которого будут определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

Размещение указанной маркировки на упаковке, потребительской или транспортной таре продукции, соответствие производства которой не подтверждено или действие сертификата соответствия производства которой приостановлено либо прекращено, для производителя такой продукции будет влечь за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прежде всего, речь будет идти об административной ответственности - в зависимости от фактических обстоятельств соответствующее деяние может быть квалифицировано либо как обман потребителей (ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ), как недобросовестная конкуренция (ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ), либо как нарушение законодательства о рекламе (ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ). Именно наличие такой ответственности позволяет обеспечить недопустимость использования маркировки в отношении продукции, не прошедшей сертификацию.

Для информирования потребителей о производителях сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и видах производимой ими продукции законопроектом предусматривается создание единого государственного реестра производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками (далее - реестр), ведение которого будет осуществляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, с использованием федеральных государственных информационных систем.

Сведения, содержащиеся в реестре, будут являться общедоступными и размещаться на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, в том числе в форме открытых данных.

Информация о наличии или об отсутствии сведений о производителях сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками в реестре также будет предоставляться любым заинтересованным лицам бесплатно в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

Таким образом, в результате применения положений законопроекта будут созданы предпосылки для использования отечественными производителями сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия дополнительных способов повышения качества конечной продукции, а потребители этой продукции получат возможность определения товаров с улучшенными экологическими характеристиками от иных товаров посредством специальной маркировки.

Внесение изменений в Федеральный закон от 29.12.2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" обусловлено введением в законодательство новой категории сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками, определяемой законопроектом, а также необходимостью закрепления правового статуса производителей этой продукции для получения мер государственной поддержки, контроля со стороны федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иным международным договорам Российской Федерации.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Реализация положений законопроекта в части осуществления полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства будет осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.