Постановление СНК РСФСР от 04.11.1927
(ред. от 13.04.1932)
"О сроках и правилах составления, рассмотрения и утверждения планов существующего расположения и проектов планировки городских поселений и поселков"

На основании Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 4 октября 1926 года об обязанности для городских поселений и поселков иметь планы и проекты планировки (Собр. Узак., 1926, N 65, ст. 512) Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила о порядке составления, рассмотрения и утверждения планов существующего расположения городских поселений и поселков и проектов планировки их.

2. Утвердить прилагаемый список первой очереди городских поселений, устанавливающий предельные сроки составления планов существующего расположения и проектов планировки для указанных в списке поселений.

3 - 4. Утратили силу. - Постановление СНК РСФСР от 10.11.1928.

5. При разработке, согласно ст. 3 настоящего Постановления, перспективного плана работ по съемке и планировке список поселений, подлежащих перепланировке и переустройству в первую очередь, подлежит согласованию с Народным Комиссариатом по Военным и Морским Делам.

6. Исключен. - Постановление СНК РСФСР от 13.04.1932.

1. Составление планов существующего расположения городских поселений и поселков, а также проектов планировки их производится не позже сроков, устанавливаемых перспективными планами работ, утверждаемыми для городов, рабочих и курортных поселков Экономическим Советом Р.С.Ф.С.Р., а для дачных поселков - центральными исполнительными комитетами автономных республик, исполнительными комитетами автономных областей, не входящих в краевые объединения, краевыми (областными) и губернскими исполнительными комитетами.

2. Кроме выполнения планов существующего расположения и проектов планировки в предельные сроки, указываемые в утвержденных перспективных планах, города и поселки обязаны составлять таковые планы и проекты ранее этих сроков: 1) в случае образования в данном населенном месте административного центра крупного значения; 2) при значительном расширении городской и поселковой территории; 3) в случаях, когда предстоит постройка водопровода, канализации, трамвая и других капитальных сооружений, существенно влияющих на расположение и устройство данного населенного места, а также в случаях пожара или иных стихийных бедствий.

3. Ускоренные сроки составления планов и проектов (ст. 2) устанавливаются центральными исполнительными комитетами автономных республик, исполнительными комитетами автономных областей, не входящих в краевые объединения, краевыми, областными и губернскими исполнительными комитетами по соглашению с Наркомхозом Р.С.Ф.С.Р. При этом соответствующие населенные места вносятся в ежегодные списки, составленные Наркомхозом Р.С.Ф.С.Р., согласно ст. 3 Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 4 октября 1926 года об обязанности для городских поселений и поселков иметь планы и проекты планировки (Собр. Узак., 1926, N 65, ст. 512).

(в ред. Постановления СНК РСФСР от 13.04.1932)

4. В развитие настоящих Правил и в соответствии со ст. 6 вышеуказанного Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 4 октября 1926 года Наркомхозом по соглашению с Народным Комиссариатом Здравоохранения и Земледелия Р.С.Ф.С.Р. и другими заинтересованными ведомствами издаются инструкции о порядке составления, рассмотрения и утверждения планов существующего расположения городских поселений и поселков и проектов планировки их.

(в ред. Постановления СНК РСФСР от 13.04.1932)

5. Планы существующего расположения селитебной части и городских или поселковых земель охватывают всю территорию, находящуюся в пределах установленной городской или поселковой черты, а также земли вне таковой в случаях, предусмотренных ст. ст. 148, 150 и 151 Земельного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.

6. Составление плана существующего расположения селитебной части и городских и поселковых земель возлагается на органы, ведающие коммунальным хозяйством данного города или поселка.

7. Означенные в ст. 6 планы утверждаются центральными исполнительными комитетами автономных республик и областными, губернскими и окружными исполнительными комитетами по заключениям губернских или соответствующих им инженеров.

8. Составление плана местности, выбранной в установленном порядке под устройство нового городского поселения или поселка, производится по распоряжению исполнительного комитета, по представлению которого городское поселение или поселок возникает.

9. Проекты планировки должны включать в себя: 1) переустройство существующей селитебной части; 2) проект перспективного роста городского поселения или поселка на сроки не менее пятнадцати лет. К проектам планировки прилагаются правила застройки городов и поселков.

10. Составление проектов планировки возлагается на органы, ведающие коммунальным хозяйством данного города или поселка, при обязательном участии в разработке этих проектов местного органа здравоохранения и управления губернского или соответствующего инженера и с привлечением других заинтересованных отделов исполнительных комитетов и иных учреждений.

11. Разработанные согласно предыдущей (10) статье проекты планировки ранее рассмотрения их в городских или поселковых советах выставляются для всеобщего обозрения на срок не менее одного месяца, в течение которого ведомства, учреждения и отдельные граждане могут представлять по проекту свои замечания и возражения, после чего проекты рассматриваются в заседании городского или поселкового совета.

12. Одобренные городскими или поселковыми советами проекты планировки городов, рабочих и курортных поселков представляются в центральные исполнительные комитеты автономных республик, в исполнительные комитеты автономных областей, не входящих в краевые объединения, краевые (областные) или губернские исполнительные комитеты по принадлежности, которые в месячный срок направляют проекты планировки со своими заключениями в Наркомхоз РСФСР на утверждение.

(в ред. Постановления СНК РСФСР от 13.04.1932)

13. Исключен. - Постановление СНК РСФСР от 13.04.1932.

14. Проекты планировки дачных поселков по одобрении их местными советами поступают на утверждение соответствующих центральных исполнительных комитетов автономных республик, исполнительных комитетов автономных областей, не входящих в краевые соединения, краевых (областных) и губернских исполнительных комитетов. Проекты утверждаются соответствующими исполнительными комитетами в течение двух месяцев со дня получения их.

15. Копии утвержденных центральными исполнительными комитетами автономных республик и другими местными исполнительными комитетами проектов планировки дачных поселков в месячный срок со дня утверждения представляются для сведения в Наркомхоз Р.С.Ф.С.Р.

(в ред. Постановления СНК РСФСР от 13.04.1932)

16. В случае необходимости частично изменить утвержденные проекты планировки либо произвести перепланировку или планировку отдельных частей городских поселений и поселков, не имеющих еще утвержденных полных проектов планировки, советы соответствующих населенных мест могут составлять проекты частных перепланировок или планировок. Если указанные частные перепланировки и планировки вносят существенные изменения в общее расположение или устройство населенных мест, предусматривают значительное расширение их селитебной части, либо затрагивают интересы центральных ведомств или других государственных учреждений и предприятий, проекты частных перепланировок и планировок подлежат утверждению в том же порядке, который установлен настоящими Правилами для полных проектов планировки, при чем, в случае неимения утвержденного проекта полной планировки, обязательно одновременно с проектом частной планировки представление общей схемы развития населенного места.

Во всех прочих случаях проекты частных перепланировок и планировок утверждаются центральными исполнительными комитетами автономных республик, не имеющих окружного деления, или окружными исполнительными комитетами.

(часть 2 в ред. Постановления СНК РСФСР от 30.10.1929)

(п. 16 в ред. Постановления СНК РСФСР от 20.08.1928)

17. Составление проектов планировки для вновь возникающих городских поселений и поселков производится в порядке, предусмотренном ст. 8 настоящих Правил.

Примечание 1. Внесенные в настоящий список городские поселения должны начать или продолжать съемочные и планировочные работы, если таковые были уже начаты ранее, в течение 1927 - 1928 года.

Примечание 2. Работы по съемке и планировке должны продолжаться также и в тех городах, которые уже начали эти работы, хотя бы эти города и не вошли в список первой очереди.

Примечание 3. Предельные сроки утвержденных планов существующего расположения городских поселений устанавливаются подлежащими исполнительными комитетами в соответствии с указанными в настоящем списке предельными сроками представления проектов планировки.