Приказ Минфина СССР от 27.11.1953 N 1840
"О соблюдении режима рабочего дня в учреждениях и организациях финансово-кредитной системы"
(вместе с "Правилами внутреннего трудового распорядка для работников органов системы Министерства финансов СССР")

Постановлением от 29 августа 1953 года N 2295 Совет Министров СССР отметил, что в министерствах, ведомствах и других советских учреждениях грубо нарушается законодательство о режиме рабочего дня.

Из материалов, имеющихся в Министерстве финансов СССР и ЦК профсоюза финансово-банковских работников СССР, видно, что в некоторых финансово-банковских учреждениях режим рабочего дня нарушается и в настоящее время.

В Кельменецком райфинотделе Черновицкой области допускаются удлинение рабочего дня и вызовы работников в выходные дни.

Сотрудники Новоузенского отделения Госбанка Саратовской области ежедневно привлекаются к работе в неурочное время.

Кассир Коми-Пермяцкой конторы Госбанка Молотовской области тов. Ярыгина А.И., которая является кормящей матерью, также привлекается к сверхурочным и ночным работам.

Факты нарушения режима рабочего дня имеются в Ялтинском отделении Госбанка, Журавичском районном финансовом отделе Гомельской области, Кагальницком районном финансовом отделе Ростовской области.

Такое ненормальное положение в организации режима рабочего дня приводит к тому, что работники отдельных учреждений и организаций финансово-кредитной системы лишаются необходимого времени для культурного и политического роста и повышения деловой квалификации, а также не могут уделять должного внимания семье и воспитанию детей.

В целях недопущения нарушений режима рабочего дня и укрепления трудовой дисциплины в учреждениях и организациях финансово-кредитной системы приказываю:

1. Руководителям органов финансово-кредитной системы:

а) строго соблюдать режим рабочего дня, установленный Постановлением Совета Министров СССР от 29 августа 1953 года N 2295 и Постановлениями Советов Министров союзных республик, изданных в соответствии с этим Постановлением Совета Министров СССР;

б) запретить вызов сотрудников на работу в неурочное время и удлинять рабочий день в учреждениях и организациях финансово-кредитной системы.

В тех случаях, когда работа в неурочное время вызывается крайней необходимостью, выплачивать сотрудникам с нормированным рабочим днем за сверхурочные часы работы дополнительное вознаграждение в соответствии с действующим законодательством.

2. Ввести в действие согласованные с Центральным комитетом профсоюза финансово-банковских работников СССР Правила внутреннего трудового распорядка для работников органов системы Министерства финансов СССР согласно приложению.

Дополнение Правил внутреннего трудового распорядка применительно к особенностям отдельных учреждений и организаций производится, в случае надобности, руководителями учреждений или организаций по согласованию с соответствующими комитетами профсоюза.

3. Считать утратившими силу:

приказ Министра финансов СССР от 25 мая 1949 г. N 740 "О введении в действие Правил внутреннего трудового распорядка для работников органов системы Министерства финансов СССР";

письмо Министерства финансов СССР от 31 июля 1951 г. N 1255 "О частичном изменении Правил внутреннего трудового распорядка для работников органов системы Министерства финансов СССР";

пункт 1 приказа Министра финансов СССР от 4 декабря 1951 г. N 1935.

1. В соответствии со статьей 130 Конституции Союза Советских Социалистических Республик каждый гражданин СССР обязан блюсти дисциплину труда.

2. Правила внутреннего трудового распорядка имеют целью обеспечить укрепление социалистической дисциплины труда, правильную организацию работы, полное и рациональное использование рабочего времени, повышение производительности труда и качества работы.

3. Присвоение работникам органов системы Министерства финансов СССР персональных званий, награждение орденами и медалями СССР за выслугу лет и безупречную работу и установление других льгот и преимуществ обязывают их еще больше укреплять трудовую дисциплину, улучшать качество работы, повышать производительность труда.

4. Работники органов системы Министерства финансов СССР, имеющие персональные звания, являются старшими по отношению к рядовым работникам, а также к работникам, имеющим младшие звания, за исключением тех случаев, когда они по занимаемой должности подчинены младшим по званию.

5. При приеме на работу администрация обязана требовать от лица, поступающего на работу:

а) предъявления трудовой книжки, а если данное лицо поступает на работу впервые, предъявления справки домоуправления или сельского совета о последнем занятии;

б) предъявления паспорта в соответствии с законодательством о паспортах.

Прием на работу без предъявления этих документов не допускается.

6. При приеме на работу и при переводе на другую работу администрация обязана ознакомить работника с Правилами внутреннего трудового распорядка и кругом его обязанностей.

7. Зачисление на работу, а также перевод на другую работу и увольнение работника оформляются приказом руководства учреждения или предприятия.

Перевод работника может производиться с его согласия, в порядке дисциплинарного взыскания или в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 октября 1940 года.

До издания приказа не разрешается допускать к работе принимаемого работника.

8. Запрещается самовольный уход из учреждения или организации, а также самовольный переход в другое учреждение или организацию, хотя бы и системы Министерства финансов СССР.

Разрешение на увольнение работника или переход в другое учреждение или организацию может давать только руководитель учреждения или организации, из которых работник уходит.

9. При увольнении администрация обязана выдать увольняемому работнику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.

Причины увольнения должны быть указаны в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой Кодекса законов о труде или в виде ссылки на статью (пункт) этого Кодекса.

10. Окончательный расчет с уволенным производится после предъявления им в расчетную часть бухгалтерии учреждения или организации трудовой книжки и устанавливаемого в каждом учреждении или организации обходного листа о сдаче увольняемым числящихся за ним средств и инвентаря учреждения или организации.

11. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. и Постановлением СНК СССР от 27 июня 1940 г. (СП СССР, 1940, N 16, ст. 385) продолжительность рабочего дня устанавливается в 8 часов с общевыходными днями по воскресеньям или другим дням, установленным Советами Министров союзных и автономных республик.

12. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 29 августа 1953 г. N 2295 в учреждениях и организациях финансово-кредитной системы союзного и республиканского значения, находящихся в г. Москве, начало работы устанавливается с 9 часов утра и окончание работы в 6 часов вечера с перерывом на обед продолжительностью 1 час и в учреждениях и организациях местного значения - начало работы с 10 часов утра и окончание работы в 7 часов вечера с перерывом на обед продолжительностью 1 час.

В учреждениях и организациях финансово-кредитной системы, находящихся в других городах и сельской местности, время начала и окончания работы устанавливается в соответствии с режимом рабочего дня, установленным Постановлениями Советов Министров союзных республик.

13. Администрация устанавливает:

а) время перерыва на обед;

б) время дополнительных перерывов для матерей, кормящих грудью детей.

Перерывы для кормления детей должны устанавливаться не реже чем через трех с половиной-часовые промежутки и продолжительностью не менее получаса. Эти перерывы засчитываются в счет рабочего времени.

В случаях невозможности использования перерывов на кормление ребенка допускается присоединение этих перерывов к перерыву на обед или суммирование двух перерывов, а также перенесение их на конец рабочего дня с соответствующим сокращением рабочего времени;

в) порядок учета времени прихода и ухода работников как к началу и после окончания работы, так и в течение рабочего дня (при уходе на обед, по служебным делам);

г) сигналы о начале и окончании работы.

14. Запрещается в рабочее время:

а) отвлекать работников от их непосредственной работы, вызывать или снимать их с работы для выполнения общественных обязанностей;

б) созывать собрания, заседания и всякого рода совещания по общественным делам;

в) выдавать работникам заработную плату, а также всякие справки и удостоверения.

15. Запрещается появление на работе в нетрезвом виде, а также употребление на работе спиртных напитков.

16. Уход с работы по служебным делам допускается лишь с разрешения непосредственного начальника или его заместителя.

17. Работники обязаны:

а) являться и приступать к работе точно в установленное время начала работы и уходить с работы, только после сигнала об окончании работы;

б) строго соблюдать установленный администрацией порядок регистрации, времени прихода и ухода с работы.

18. Если работник по какой-либо внезапной причине не может явиться на работу, он должен об этом известить администрацию учреждения или организации, в которой он работает, не позднее следующего дня, а по выходе на работу представить документы, оправдывающие его отсутствие.

19. Уважительными причинами неявки или опоздания на работу считаются:

а) болезнь работника;

б) серьезное заболевание кого-либо из членов семьи, требующее присутствия работника, если при этом нельзя заменить его другим лицом;

в) смерть члена семьи работника;

г) карантин;

д) стихийное бедствие (пожар, наводнение и пр.);

е) выполнение работником своих гражданских и общественных обязанностей, установленных законом;

ж) вызов судом или административным органом;

з) перерыв или замедление сообщения вследствие разлива рек, снежных заносов, крушения поездов и т.п.

Примечание. Случаи, указанные в пункте 19, должны быть подтверждены документами.

20. Руководители учреждений и организаций обязаны строго соблюдать установленный распорядок рабочего дни, категорически запретив вызывать сотрудников на работу в неурочное время и удлинять рабочий день в учреждениях и организациях. В тех же случаях, когда работа в неурочное время вызывается крайней необходимостью, сотрудникам с нормированным рабочим днем за сверхурочные часы работы выплачивается дополнительное вознаграждение в соответствии с действующим законодательством.

Сверхурочная работа может производиться лишь по письменному распоряжению руководителя учреждения или организации на основании решения местного комитета и с разрешения ЦК профсоюза финансово-банковских работников СССР для центральных учреждений и соответственно республиканских, краевых и областных комитетов профсоюза для остальных учреждений и организаций финансово-кредитной системы.

21. Работник не имеет права отказаться от выполнения распоряжения администрации о сверхурочной работе, не имея на то уважительных причин. Компенсация за сверхурочные работы допускается только в денежной форме в соответствии с законодательством о труде. В исключительных случаях, когда работник был привлечен к работе в день отдыха, ему должен быть предоставлен другой день отдыха в течение ближайших двух недель.

22. Администрация обязана:

а) правильно организовать труд работников так, чтобы каждый работающий использовался по своей специальности и квалификации;

б) определять круг обязанностей каждого работника с таким расчетом, чтобы рабочий день был полностью уплотнен;

в) создавать наиболее благоприятные условия труда и быта, совместно с профсоюзной организацией всемерно развивать социалистическое соревнование в соответствии с утвержденными условиями социалистического соревнования местных органов финансовой системы;

г) своевременно и полно использовать все принятые изобретения и рационализаторские предложения, а также полезные предложения совещаний, отдельных работников и групп работников;

д) организовать работу гардеробов, лифтов, столовых, буфетов и пр. таким образом, чтобы работники могли пользоваться их услугами без излишней потери времени, не нарушая установленного порядка дня;

е) снабжать работников, которым присвоены персональные звания, форменной одеждой и знаками различия в установленном порядке.

23. Работники обязаны:

а) работать честно и добросовестно;

б) соблюдать трудовую дисциплину и Правила внутреннего трудового распорядка, своевременно и тщательно выполнять порученную им работу;

в) бережно обращаться с имуществом учреждения, организации и соблюдать установленный в учреждении, организации порядок содержания рабочего места;

г) соблюдать установленный в учреждении, организации порядок хранения дел и документов, выполнять правила, установленные инструкцией по делопроизводству;

д) систематически повышать свою деловую квалификацию и идейно-политический уровень;

е) соблюдать в обращении вежливость и предупредительность.

24. Аттестованные работники обязаны носить при исполнении служебных обязанностей установленную форменную одежду и знаки различия.

25. Администрация обязана:

а) предоставить каждому работнику рабочее место;

б) соблюдать законы и правила об охране труда (о рабочем времени и отдыхе, производственной санитарии и гигиене, снабжении питьевой водой, устройстве умывальников, обеспечении спецодеждой, полотенцами, мылом и т.п.);

в) снабжать рабочих и служащих необходимыми для работы принадлежностями и материалом.

26. Отпуска работникам предоставляются в порядке очередности, устанавливаемой администрацией и утверждаемой РКК, и распределяются равномерно в течение всего года.

27. Администрация обязана не позже чем за 15 дней до начала отпуска работника довести до его сведения:

а) о времени начала отпуска;

б) кому он должен сдать дела;

в) кто его будет заменять на работе.

28. Работники органов системы Министерства финансов СССР при ношении форменной одежды должны являться примером для остальных работников системы:

а) иметь подтянутый и опрятный вид;

б) строго соблюдать общепринятые правила поведения на улице и в общественных местах.

29. Ношение парадной форменной одежды работниками обязательно в следующих случаях:

а) в дни революционных праздников при участии в демонстрации и торжественных заседаниях;

б) при участии в заседаниях сессий Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся;

в) при участии в съездах и конференциях КПСС и профсоюзов;

г) при личных представлениях членам Правительства СССР и правительств союзных и автономных республик;

д) при личных представлениях Министру финансов СССР и его заместителям, министрам финансов союзных и автономных республик.

Примечания:

1. Ношение парадной формы разрешается также при посещении зрелищных предприятий.

2. Награжденные орденами и медалями Союза ССР, находясь в парадной форме одежды, обязаны иметь на груди ордена и медали, размещенные в установленном порядке.

3. Ношение вместо орденов и медалей заменяющих их колодочек при парадной форме одежды не разрешается.

30. Работникам в форменной одежде запрещается ношение тростей (за исключением случаев, вызванных инвалидностью), зонтов, громоздких свертков, хозяйственных сумок и рюкзаков.

Примечание. Этим работникам разрешается ношение портфелей, папок, чемоданов, дамских сумочек и небольших свертков.

31. Ношение смешанной одежды (форменной и неформенной) запрещается.

32. Форменная одежда должна быть застегнута на все пуговицы, иметь эмблему и знаки различия и всегда содержаться в опрятном состоянии (костюм вычищен и разглажен, ботинки вычищены).

33. Вне службы разрешается ношение неформенной одежды.

34. За нарушение правил ношения форменной одежды виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности.

35. Всякое нарушение трудовой дисциплины влечет за собой дисциплинарное взыскание или предание суду.

36. За нарушение трудовой дисциплины налагаются следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) перевод на другую, нижеоплачиваемую работу на срок до 3 месяцев или смещение на низшую должность.

Примечание. Настоящий табель взысканий не распространяется на работников, на которых взыскания налагаются в порядке, предусмотренном Постановлением ЦИК и СНК СССР от 13 октября 1929 г. (СЗ СССР, 1929, N 71, ст. 670).

37. Рабочий или служащий, допустивший опоздание на работу без уважительных причин или преждевременно ушедший на обед, запоздавший приходом с обеда, раньше времени ушедший с работы, бездельничавший в рабочее время, подвергается взысканию.

38. Взыскания налагаются руководителем учреждения или организации непосредственно за обнаружением проступка.

До наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя трудовой дисциплины.

Не допускается наложение взыскания администрацией по истечении одного месяца со дня обнаружения проступка.

39. Каждое взыскание объявляется в приказе и сообщается работнику под расписку.

40. Если в течение года со дня наложения взыскания: замечания, выговора или строгого выговора - работник не допустил нового нарушения трудовой дисциплины, то руководитель учреждения или организации снимает наложенное взыскание.

Если рабочий или служащий не допустил нового нарушения трудовой дисциплины и при этом проявил себя как хороший, добросовестный работник, то руководитель учреждения или организации может снять наложенное взыскание, не ожидая истечения года.

41. Рабочие и служащие, самовольно ушедшие из учреждения или организации, предаются суду в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 июля 1951 г. "О замене судебной ответственности рабочих и служащих за прогул, кроме случаев неоднократного и длительного прогула, мерами дисциплинарного и общественного воздействия".

42. За прогул без уважительных причин рабочие и служащие несут ответственность в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 июля 1951 г. "О замене судебной ответственности рабочих и служащих за прогул, кроме случаев неоднократного и длительного прогула, мерами дисциплинарного и общественно воздействия".

Прогулом считается неявка на работу в течение всего рабочего дня.

Равным образом считаются прогульщиками рабочие и служащие, оказавшиеся на работе в нетрезвом виде.

43. За хулиганские действия в учреждении или организации работники предаются суду в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1940 г. и Уголовным Кодексом.

44. За кражу в учреждении или организации работники предаются суду в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. и Уголовным Кодексом.

45. За брак в работе рабочие и служащие, независимо от наложенного взыскания, несут материальную ответственность, согласно действующему законодательству.

46. Правила внутреннего трудового распорядка должны быть вывешены на видном месте.