Распоряжение ОАО "РЖД" от 10.02.2020 N 258/р
"О внесении изменений в распоряжение ОАО "РЖД" от 25 февраля 2019 г. N 348/р "Об утверждении Инструкции о порядке планирования, разработки, предоставления и использования технологических "окон" для ремонтных и строительно-монтажных работ в ОАО "РЖД"

1. Утвердить и ввести в действие прилагаемые Изменения, которые вносятся в Инструкцию о порядке планирования, разработки, предоставления и использования технологических "окон" для ремонтных и строительно-монтажных работ в ОАО "РЖД", утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 25 февраля 2019 г. N 348/р (далее - Инструкция).

2. Заместителям генерального директора ОАО "РЖД", начальникам дирекций, железных дорог, других филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" руководствоваться требованиями Инструкции с учетом внесенных изменений.

1. Абзац первый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Технологической службой железной дороги организуется разработка местной инструкции, конкретизирующий порядок применения настоящей Инструкции с учетом местных условий (далее - Местная инструкция). Местная инструкция утверждается приказом начальника железной дороги.".

2. Раздел 2 дополнить термином следующего содержания:

"ПЧР" - Калининградская дистанция пути по текущему содержанию и ремонту пути - структурное подразделение Калининградской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД".

3. В Разделе 4:

1) Исключить ссылку на: "Положение о системе ведения путевого хозяйства ОАО "РЖД", утвержденное распоряжением ОАО "РЖД" от 31 декабря 2015 г. N 3212р";

2) Дополнить абзацами следующего содержания:

"Порядок и сроки проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, а также порядок формирования аттестационной комиссии, утвержденный приказом Минтранса России от 11 июля 2012 г. N 231.".

"Об утверждении и введении в действие отчетных форм, утвержденных распоряжением ОАО "РЖД" от 30 декабря 2014 г. N 3212р.".

4. В Разделе 5:

В пункте 5.1 дополнить фразу "работа снегоуборочной техники" словами "работа снегоуборочной техники на главных путях".

5. В Разделе 6:

1) Абзац второй пункта 6.1.6 изложить в следующей редакции: "В состав Рабочих групп включаются руководители региональных дирекций инфраструктуры, управления движением, по ремонту пути, тяги, связи, по капитальному строительству, группы заказчика, Трансэнерго, дирекции капитального ремонта и реконструкции объектов электрификации и электроснабжения железных дорог, по эксплуатации путевых машин, Желдорснаба, представители служб железной дороги: технической политики, технологической и инвестиционной, а также аппарата главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов.".

2) Абзац третий пункта 6.1.6 изложить в следующей редакции:

"6.1.6. Составы Рабочих групп утверждаются приказом начальника железной дороги. Заместителем руководителя рабочей группы, ответственным за координацию работы и взаимодействие региональных подразделений функциональных филиалов ОАО "РЖД" при организации и планировании ремонтных и строительно-монтажных работ на железной дороге, является начальник технологической службы железной дороги. Секретарем Рабочей группы является работник технологической службы.".

Пункт 6.2 дополнить текстом:

1) "В каждом территориальном управлении железной дороги образуются территориальные рабочие группы под общим руководством НЗтер. Состав и порядок работы территориальной рабочей группы утверждаются распоряжением НЗтер.

Основной задачей территориальный рабочей группы является рассмотрение:

а) технологии производства работ в соответствии с ППР и рабочим технологическим процессом, утвержденным и согласованным причастными службами; при отсутствии ППР и рабочих технологических процессов "окна" не рассматриваются;

б) готовности путевых машин и механизмов, необходимых для выполнения работ, устройств контактной сети, связи, СЦБ;

в) продолжительности ремонтных работ, выработка и производительность машин в "окно";

г) порядка приема и расстановки хозяйственных поездов;

д) мест дислокации путевых машин и механизмов, порядок передислокации к месту работ и обратно, а также порядок выезда их на "окно";

е) порядка пропуска поездов во время производства работ с учетом закрытых путей, стрелочных переводов, диспетчерских съездов и наличия действующих предупреждений об ограничении скорости движения поездов;

ж) количества локомотивов и локомотивных бригад для работ в "окно";

з) фамилий и должностей руководителей работ, ответственных за безопасность движения поездов, технологию производства работ, представителей предприятий, ответственных за исправное состояние технических средств, используемых при производстве работ, охрану труда, экологическую безопасность;

и) выполнения сопутствующих работ структурными подразделениями ДИ, НТЭ и НС в створе с основным "окном";

к) порядка ограждения мест производства работ и обеспечения безопасности движения в период проведения работ, конкретизации порядка взаимного контроля между дежурным по железнодорожной станции и руководителем работ по выполнению требований, установленных Инструкцией по сигнализации на железнодорожном транспорте Российской Федерации (утвержденной приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. N 286), при ограждении места работ до начала их производства.".

2) Абзац девятый пункта 6.2 изложить в следующей редакции:

"Технологическая служба железной дороги организует рассмотрение рабочей группой поступивших проектов планов работ и потребности в предоставлении технологических "окон" на следующий месяц с определением возможности выполнения этих работ в совмещенные "окна" и заключением о соблюдении при планировании норм выработки в "окно".".

3) В абзаце первом пункта 6.4.1 слова "технологическая карта" заменить словами "рабочий технологический процесс".

4) Абзац первый пункта 6.4.2 после слов "причастные работники" дополнить терминами:

"ПЧР, ДПМ (ПЧМ)".

5) абзац тринадцатый п. 6.4.3 изложить в следующей редакции:

"Ремонтные и строительно-монтажные работы, требующие обеспечения сохранности кабельных коммуникаций и объектов инфраструктуры, производятся с оформлением акта произвольной формы о передаче на сохранность производителю работ места производства работ с указанием прохождения кабельной трассы, пронумерованных вешек, фотофиксацией и выполняются в соответствии с требованиями раздела III регламента взаимодействия участников строительства, реконструкции, ремонта и владельцев объектов инфраструктуры для обеспечения сохранности кабельных сетей, устройств сигнализации, централизации и блокировки, связи, утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 24 мая 2017 г. N 986р.".

6. В подпункте "г" пункта 7.1.2 исключить слова "и аттестацию".

7. В разделе 8:

1) пункт 8.1.1 изложить в следующей редакции:

"8.1.1. В зависимости от сложности выполняемых работ и продолжительности технологического "окна" руководителем работ (единым руководителем работ) может быть назначен:

руководитель, в должности не ниже заместителя начальника структурного подразделения ОАО "РЖД" - при выполнении работ в технологическое "окно" в режиме длительного закрытия движения поездов;

руководитель, в должности не ниже начальника структурного подразделения ОАО "РЖД" - при предоставлении технологического "окна" для проведения особо сложных работ, перечень которых устанавливается начальником железной дороги (монтаж опоры моста, переключение станции на новые устройства ЭЦ и т.д.).

Перечень работ и должностных лиц, имеющих право руководить работами, определен Инструкцией по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 14 декабря 2016 г. N 2540/р, Инструкцией по обеспечению безопасности движения поездов при технической эксплуатации устройств и систем СЦБ, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 20 сентября 2011 г. N 2055/р, Инструкцией по обеспечению безопасности движения поездов при производстве работ по ремонту устройств контактной сети и воздушных линий электропередачи, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 1 февраля 2018 г. N 169/р.".

2) Пункт 8.1.2 изложить в следующей редакции: "Работники ОАО "РЖД" и подрядных организаций, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, привлекаемые к выполнению работ, должны быть аттестованы в соответствии с Порядком и сроками проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, а также порядком формирования аттестационной комиссии, утвержденными приказом Минтранса России от 11 июля 2012 г. N 231.".

3) Абзацы первый - четвертый пункта 8.1.3 изложить в следующей редакции:

"На основании плана выполнения ремонтно-строительных работ, а также в течение года, в 5-суточный срок после аттестации работника в соответствии с Порядком и сроками проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, а также порядком формирования аттестационной комиссии, утвержденными приказом Минтранса России от 11 июля 2012 г. N 231:

предприятие линейного уровня управления (сторонняя организация) не менее чем за сутки до даты планируемых работ предоставляет начальнику железнодорожной станции производства работ (станций ограничивающих перегон производства работ) заверенную копию списков аттестованных работников;

региональное структурное подразделение функционального филиала (сторонняя организация) не менее чем за сутки до даты планируемых работ предоставляет ДЦУП заверенную копию списков аттестованных работников.

Начальник железнодорожной станции и ДЦУП заблаговременно обеспечивают предоставление полученного списка аттестованных работников на рабочем месте ДСП и ДНЦ и ежегодную по состоянию на 1 апреля его выверку.".

4) Пункт 8.1.5 изложить в следующей редакции:

"8.1.5. Аттестованному работнику, допустившему нарушение безопасности движения вследствие несоблюдения Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства Транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 286, или иных нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, назначается внеочередная аттестация в соответствии с подпунктом 5 пункта 9 Порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, а также порядка формирования аттестационной комиссии, утвержденными приказом Минтранса России от 11 июля 2012 г. N 231.".

4) Пункт 8.3.5 изложить в следующей редакции:

"8.3.5. Телеграмма-разрешение на предоставление технологического "окна" согласовывается членами Рабочей группы железной дороги и подписывается первым заместителем начальника железной дороги только при выполнении следующих условий:

наличие разрешения ОАО "РЖД" на предоставление технологического "окна" (в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией);

наличие отчета заместителя начальника железной дороги (по территориальному управлению), согласованного заместителем главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов (по территориальному управлению), о выполнении подготовительных работ в соответствии с разработанными мероприятиями (при выполнении работ, предусмотренных директивным планом-графиком), о рассмотрении планируемой технологии производства работ для технологически сложных работ, обоснованности выработки и продолжительности проведения работ с учетом пропуска заданных размеров движения поездов, соблюдения условий безопасности движения и охраны труда, в том числе:

наличие акта проверки исправного действия технических средств при организации движения по правилам однопутного перегона, подписанного ДИЗтер и ДЦС;

наличие доклада ШЧ (ИЧ) о выполненных проверках исправного действия устройств СЦБ на ремонтируемом перегоне и прилегающих станциях;

наличие акта инструментальной выверки прохождения трасс кабелей СЦБ, связи и электропитания, включая документы (акты выполненных работ), подтверждающие факт выполнения исполнителем мероприятий по сохранности кабельных коммуникаций, указанных в акте;

об обеспечении сохранности действующих устройств СЦБ, электроснабжения и связи.

Проект телеграммы-разрешения готовится ответственным исполнителем ДРП, ДИ (П, Ш), Д, НТЭ, РДКРЭ, ДКС, группой заказчика, ДПО, РДЖВ.

Ответственный исполнитель обеспечивает рассмотрение, согласование и утверждение телеграммы-разрешения причастными подразделениями и ревизорским аппаратом железной дороги в сроки, установленные Местной инструкцией.

Без согласования причастными подразделениями, отсутствии утвержденных вариантных графиков и невыполнении указанных выше условий, телеграмма-разрешение на предоставление технологического "окна" первым заместителем начальника железной дороги не подписывается, "окно" не предоставляется.".

5) Абзац первый пункта 8.2.4, абзац третий пункта 8.3.9, абзацы второй и шестой пункта 8.3.10, абзац первый пункта 8.3.12 дополнить терминами:

"ПЧР, ДПМ (ПЧМ)".

6) Абзац третий пункта 8.3.16 изложить в следующей редакции:

"явиться к ДСП железнодорожной станции производства работ или станции, ограничивающей перегон производства работ, предъявив служебное удостоверение (паспорт для работника сторонней организации) и свидетельство о прохождении аттестации;".

8. В Разделе 9:

1) Дополнить пункт 9.1.1 абзацем следующего содержания:

"После утверждения заявки в АС АПВО на предоставление "окон" по ремонту и текущему содержанию пути (выправка пути и стрелочных переводов, устранение локальных выплесков) с применением путевых машин, исполнитель работ прикрепляет к карточке "окна" техническое задание на производство работ (в соответствии с требованиями распоряжения ОАО "РЖД" от 30 декабря 2014 г. N 3212/р) и акт готовности фронта.".

2) Абзац пятый пункта 9.1.2 изложить в следующей редакции:

"В случае допущенных отставаний в ремонтах инфраструктуры технологическая служба организовывает разработку мероприятий, направленных на восполнение объемов ремонта с оформлением протокольного решения.".

9. В Разделе 10:

1) В абзаце первом пункта 10.5 исключить слова: "проведения аттестации работников Сторонней организации".

2) Пункт 10.7.4.к) изложить в следующей редакции:

"10.7.4.к) Список работников, прошедших аттестацию в соответствии с приказом Минтранса России от 11 июля 2012 г. N 231 или письменное обращение сторонней организации о проведении аттестации работников, чья деятельность связана с движением поездов и маневровой работой.

В случае, если руководители работ и работники, привлекаемые к выполнению работ, связанные с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО "РЖД", не проходили аттестацию в соответствии с требованиями вышеуказанного нормативного акта, то аттестация проводится до начала производства работ.".

3) В пункте 10.7.7 исключить абзац д).

4) Пункт 10.7.12 исключить.

5) В приложении N 2 в графе "Наименование работ и состав комплекса" дополнить наименование комплекса "ЩОМ-2000".

6) Приложение 7 в столбце "Руководитель работ" термин "ПДС" изменить на термин "ПЧУ".