Постановление Госстроя СССР N 79, Стройбанка СССР N 2 от 09.07.1970
"Об утверждении Инструкции о порядке составления смет на проектные и изыскательские работы для строительства"

Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства и Стройбанк СССР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 августа 1970 г. прилагаемую Инструкцию о порядке составления смет на проектные и изыскательские работы для строительства, согласованную с Минфином СССР и ЦСУ СССР.

Министерствам, ведомствам и исполкомам Советов депутатов трудящихся обеспечить контроль за правильностью составления смет на проектные и изыскательские работы для строительства в соответствии с указанной Инструкцией.

2. Признать утратившими силу с 1 августа 1970 г.:

Инструкцию о порядке составления смет на проектные и изыскательские работы для строительства, утвержденную Госстроем СССР, Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР 26 июня 1959 г.;

Указания о порядке включения затрат на проектные и изыскательские работы в сметы на строительство, утвержденные Госстроем СССР 10 июля 1959 г.

1. Сметы составляются на проектные и изыскательские работы, выполняемые на основе:

договоров, дополнительных соглашений к ним и нарядов-заказов;

гарантийных писем заказчиков проектов по объектам, стоимость работ по которым не превышает 500 рублей.

2. Для определения общей стоимости работ, выполняемых на всех стадиях проектирования, составляется сводная смета по форме N 1п (Приложение 1) как составная часть сводной сметы на строительство. При этом стоимость проектных и изыскательских работ определяется отдельно для каждой стадии проектирования.

Сводная смета на проектные и изыскательские работы составляется на стадии разработки технического (техно-рабочего) проекта на основании смет по форме N 1пс (Приложение 2), по форме N 2п (Приложение 3) и по форме N 3п (Приложение 4).

3. Смета по форме N 1пс составляется на основании смет по форме N 2п и по форме N 3п для определения общей стоимости:

а) всех проектных и изыскательских работ для каждой стадии проектирования (технический проект, рабочие чертежи);

б) разработки проектов районной планировки, а также планировки городов и поселков и схем генеральных планов промышленных узлов;

в) разработки общесоюзных норм, технических условий и технических инструкций по изысканиям, проектированию и строительству, а также других работ, предусмотренных тематическим планом проектной (изыскательской) организации, а также работ, принимаемых ею к выполнению сверх утвержденного плана.

Сметы по форме N 1пс на разработку технического проекта предприятия, здания, сооружения должны быть согласованы проектной организацией - генеральным проектировщиком с заказчиком проекта, а на разработку типовых проектов, схем и других материалов по развитию отраслей народного хозяйства и промышленности, проектов районной планировки, проектов планировки городов и поселков, схем генеральных планов промышленных узлов, общесоюзных норм, технических условий и технических инструкций по изысканиям, проектированию и строительству и на другие работы, финансируемые за счет государственного бюджета, должны быть утверждены руководителем министерства или ведомства СССР, Советом Министров союзной республики, в распоряжение которых передаются средства государственного бюджета, или в порядке, ими установленном.

Если для определения общей стоимости работ достаточно составить только одну смету по форме N 2п или по форме N 3п, то в этих случаях смета по форме N 1п не составляется, а смета по форме N 2п или N 3п должна быть согласована с заказчиком или утверждена в порядке, указанном в абзаце 5 настоящего пункта.

4. Смета по форме N 2п составляется по Сборнику цен на проектные и изыскательские работы для строительства.

5. Смета по форме N 3п составляется только в исключительных случаях, когда не представляется возможным использовать Сборник цен на проектные и изыскательские работы для строительства.

Стоимость работ определяется при этом исходя из затрат на основную заработную плату работников производственного персонала проектной (изыскательской) организации (по действующим в данной организации тарифным ставкам и должностным окладам работников), премий, предусмотренных законодательством доплат к основной заработной плате с учетом премий, других прямых затрат и накладных расходов на проектные и изыскательские работы в размерах, устанавливаемых в смете затрат проектной (изыскательской) организации, и накоплений.

Для определения стоимости работ в форме N 3п приводится подробный перечень выполняемых работ.

6. Сметы по формам N 2п и N 3п должны прилагаться к сводной смете по форме N 1п и к смете по форме N 1пс, а также к договорам, дополнительным соглашениям или нарядам-заказам на дополнение проектных и изыскательских работ для соответствующих стадий проектирования и использоваться для расчетов за выполненные работы.

Сметы по форме N 1пс должны прилагаться к договорам, дополнительным соглашениям и нарядам-заказам на выполнение отдельной стадии проектных и изыскательских работ, а также к сводной смете по форме N 1п.

7. Сметы на проектные и изыскательские работы должны составляться проектными и изыскательскими организациями.

Организация, составившая смету, несет ответственность за правильное определение стоимости выполняемых ею работ.

Проектная организация - генеральный проектировщик несет ответственность за правильное определение стоимости проектных и изыскательских работ по предприятию, зданию, сооружению в целом, в связи с этим, сметы, составленные специализированными проектными (изыскательскими) организациями, должны быть проверены и приняты проектной организацией - генеральным проектировщиком.

Заказчик проекта несет ответственность за правильное определение объемов проектных и изыскательских работ и их сметной стоимости наравне с проектной (изыскательской) организацией.

8. Контроль за правильностью составления смет на проектные и изыскательские работы, а также контроль за правильностью соблюдения требований настоящей Инструкции осуществляется министерствами, ведомствами, исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся или другими органами, в ведении которых находятся проектные (изыскательские) организации или заказчики проектов.

Указанный контроль производится независимо от контроля за правильностью составления смет на проектные и изыскательские работы, осуществляемого финансирующими банками.