Закон г. Москвы от 11.01.1995 N 1-4
"Об ответственности за нарушения правил охраны, использования и реставрации памятников истории и культуры г. Москвы"

В целях обеспечения сохранности культурного и исторического наследия в г. Москве настоящий Закон устанавливает в соответствии с п. "д" статьи 72 Конституции Российской Федерации и Законом РСФСР от 15 декабря 1978 года "Об охране и использовании памятников истории и культуры" размеры штрафных санкций за нарушения гражданско - правовых обязательств по охране недвижимости, отнесенной к памятникам истории и культуры г. Москвы.

Действие настоящего Закона распространяется на пользователей недвижимости независимо от правовых оснований ее использования, отнесенной в соответствии со статьей 6 Закона РСФСР от 15 декабря 1978 года "Об охране и использовании памятников истории и культуры" к памятникам истории и культуры (именуемым в дальнейшем "объекты").

Штрафные санкции налагаются по факту нарушения правил охраны, использования и реставрации памятников истории и культуры г. Москвы в зависимости от вида нарушения, места расположения памятника и продолжительности непринятия мер по устранению нарушения в следующих размерах:

* Штрафы взимаются только по факту нарушения.

Городской орган государственного контроля за охраной и использованием памятников истории и культуры обязан взимать с пользователей штрафы за нарушения, предусмотренные статьями 1 и 4 настоящего Закона, в соответствии с условиями охранных документов.

Пользователь несет ответственность за вред, причиненный объекту третьими лицами, в связи с ненадлежащим исполнением своих договорных обязательств по обеспечению сохранности памятника.

Форма охранных документов утверждается главой администрации г. Москвы.

В соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации от 15 декабря 1978 года "Об охране и использовании памятников истории и культуры" штрафные суммы зачисляются на расчетный счет органа госохраны и расходуются исключительно на нужды охраны, использования и реставрации памятников г. Москвы.

При обнаружении нарушения составляется акт, выписывается счет на оплату штрафа и выдается предписание об устранении нарушения в согласованный срок.

Форма указанных документов утверждается начальником городского органа государственного контроля за охраной и использованием памятников истории и культуры.

Акт подписывается лицом, его составившим, а также пользователем объекта или его представителем. В случае отказа последних от подписания акта в нем делается запись об этом.

Размеры штрафных санкций определяются:

- по факту нарушения в суммах, установленных статей 1 настоящего Закона;

- при неустранении нарушений в срок, установленный предписанием, в размерах, определяемых умножением суммы штрафа, предусмотренной статьей 1 настоящего Закона за совершенные нарушения, на количество суток за весь срок с момента начала действия предписания. При этом составляется акт, выписывается счет и выдается предписание об устранении нарушения в директивный срок.

В случае несогласия с содержанием акта и предписания пользователь вправе потребовать рассмотрения вопроса экспертной комиссией. При назначении экспертной комиссии по требованию пользователя расходы, связанные с проведением экспертизы, несет пользователь.

В случае неустранения нарушения в этот срок размер штрафа за время со дня составления последнего счета удваивается.

При устранении нарушений в срок, установленный предписанием, штрафные санкции не взимаются.

Данные штрафные санкции применяются во всех административных округах г. Москвы; по Центральному административному округу штрафные санкции взимаются в двукратном размере (кроме п. 12 статьи 1 настоящего Закона).

За прочие нарушения санитарного состояния и внешнего благоустройства, установленные правилами и требованиями по обеспечению чистоты и порядка, организации уборки и санитарному содержанию территорий, производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, производства и организации строительных, ремонтных, археологических и других работ, требованиями по содержанию и эксплуатации художественного оформления и рекламы, наружного освещения, зеленых насаждений, зданий, сооружений, являющихся памятниками истории и культуры, их охранных зон, штрафные санкции, установленные иными правовыми актами, взимаются в пятикратном размере.

Ответственность по настоящему Закону не освобождает от иной ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

В случае причинения вреда памятнику истории и культуры или его охранной зоне физические и юридические лица - нарушители обязаны возместить причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством.

Уплата штрафов, предусмотренных статьями 1, 2 настоящего Закона, не освобождает нарушителя от обязанностей возместить причиненный ущерб в полном объеме.

Факт нарушения, а также размер ущерба в спорных случаях подтверждается экспертной комиссией, формируемой городским органом государственного контроля за охраной и использованием памятников истории и культуры.