"ГОСТ Р 59492-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Сохранение объектов культурного наследия. Виды исполнительной документации и порядок ее оформления"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.05.2021 N 365-ст)

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ") совместно с Федеральным автономным учреждением "РосКапСтрой" (ФАУ "РосКапСтрой")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 082 "Культурное наследие"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 мая 2021 г. N 365-ст

4 В настоящем стандарте реализованы нормы Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Настоящий стандарт устанавливает единые требования к порядку оформления исполнительной документации при выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Настоящий стандарт предназначен для применения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, его территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, их подведомственными организациями, собственниками и пользователями объектов культурного наследия, государственными и муниципальными заказчиками в сфере сохранения и охраны объектов культурного наследия, юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 55528-2013 Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 уполномоченный представитель технического надзора: Уполномоченное лицо, осуществляющее функции технического надзора на основании приказа.

3.2 научное руководство проведением производственных работ на объекте культурного наследия: Контроль, осуществляемый научным руководителем проекта за проведением работ по сохранению и приспособлению к современному использованию объекта культурного наследия.

3.3 авторский надзор за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия: Надзор автора проекта и других разработчиков проектной документации за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым работам на объекте.

3.4

3.5 акт освидетельствования выполненных работ: Официальный документ, констатирующий результаты освидетельствования работ, выполненных в соответствии с технологией работ по сохранению объекта культурного наследия, подписанный уполномоченными должностными лицами.

Примечание - Акты освидетельствования выполненных работ составляются на вид работ и подтверждают выполнение необходимого состава работ, предусмотренного проектно-сметной документацией, в полном объеме.

4.1 Настоящий стандарт определяет виды, состав и порядок оформления исполнительной документации при реставрации и приспособлении к современному использованию объекта культурного наследия и требования, предъявляемые к актам освидетельствования выполненных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

4.2 В процессе выполнения производственных работ на объекте культурного наследия подрядчик, выполняющий производственные работы по сохранению объекта культурного наследия, на основе рабочей документации составляет исполнительную документацию в соответствии с действующим законодательством и рекомендациями по составлению исполнительной документации при проведении производственных работ на объектах культурного наследия, с учетом непредусмотренных рабочими чертежами и сметами работ, выявленных в процессе проведения ремонтных и реставрационных работ. К выполнению исполнительной документации может быть привлечена проектная организация, разработавшая проект реставрации и приспособления. Исполнительная документация является составной частью отчетной документации в соответствии с ГОСТ Р 55528.

4.3 Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объекта реставрации и его элементов по мере завершения определенных в научно-проектной документации работ.

4.4 После выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия исполнительная документация подлежит хранению у представителей пользователя, заказчика, технического надзора, авторского надзора и исполнителя работ.

4.5 При проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, в оформлении исполнительной документации необходимо руководствоваться [2].

4.6 Исполнительная документация ведется на бумажном носителе и (или) по соглашению между участниками электронного взаимодействия в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью [2].

4.7 Освидетельствование конструкций, устранение выявленных в процессе проведения технического надзора недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее - ответственные конструкции), оформляется актами освидетельствования ответственных конструкций по образцу [2]. Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.

5.1 Исполнительная документация - это документация, оформляемая в процессе работ по сохранению объекта культурного наследия и фиксирующая как процесс (кто делал, из чего, в какой последовательности, в какое время) производства, так и условия производства работ (погодные, технологические), а также техническое состояние объекта культурного наследия (какое оборудование, инженерные системы установлены, насколько качественные использовались материалы и т.д.).

5.2 Исполнительная документация, оформленная соответствующим образом, является документом объекта культурного наследия, на котором завершена реставрация, облегчающим процесс эксплуатации, отражающим техническое состояние, дающим четкое представление об ответственных производителях работ по любому из видов выполненных работ.

5.3 Исполнительная техническая документация делится на первичные документы о соответствии и исполнительную документацию.

5.3.1 Первичные документы о соответствии - это документация, оформляемая в ходе производства работ по сохранению объекта культурного наследия и фиксирующая процесс производства работ, а также технического состояния объекта. Состав первичных документов о соответствии определяется реставрационными нормами и правилами в установленном порядке и проектом реставрации и приспособления (акты промежуточной приемки ответственных конструкций, акты освидетельствования скрытых работ, акты испытаний, документы лабораторного контроля, сертификаты, исполнительные геодезические съемки, журналы работ). Эти первичные документы комплектуются генеральным подрядчиком и контролируются техническим надзором заказчика. Документы передаются генподрядчиком заказчику по перечню, который является приложением к перечню основных документов.

5.3.1.1 Комплект первичной документации после завершения работ по сохранению объекта культурного наследия передается заказчиком в установленном порядке эксплуатирующей организации (собственнику) для постоянного хранения.

5.3.2 Исполнительная документация (исполнительные чертежи) - это комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство работ по сохранению объекта культурного наследия.

6.1 Качество оформления исполнительной документации влияет на качество выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия и на дальнейший процесс его эксплуатации. Практика показывает, что без исполнительных чертежей очень трудно производить работы по ремонту объекта, прокладке новых и реконструкции существующих инженерно-технических сетей без дополнительных затрат.

6.2 Исполнительная документация оформляется в виде томов, листы которых прошивают, а страницы пронумеровывают.

6.3 Титульный лист оформляется в свободном стиле. В центре листа указывается объект культурного наследия и его почтовый адрес. Ниже подписывается название тома - ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ. Вверху титульного листа указываются заказчик и исполнитель.

6.4 В реестре документов указывается полный перечень текстовых и графических материалов исполнительной документации.

6.5 В разделе разрешительной документации собраны подтверждающие документы, которые разрешают вести работы по сохранению объекта культурного наследия: разрешения на работы по сохранению объекта культурного наследия, разрешения на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов, лицензия Министерства культуры Российской Федерации, выписки саморегулируемых организаций, открытый лист (заверенные копии).

6.6 Отдельно собраны распорядительные документы на уполномоченных представителей организаций, участвующих в подписании актов освидетельствования выполненных работ и исполнительных схем (заверенные копии).

6.7 Акты освидетельствования выполненных работ оформляются по форме, приведенной в приложении А.

6.8 На исполнительных схемах отмечаются выполненные работы. На схеме обязательно указывается объем выполненных работ с демонстрацией расчета. На исполнительную схему должен быть нанесен ситуационный план с выделенной зоной производства работ. Указания по заполнению основной надписи приведены в приложении Б.

6.9 Документы (сертификаты, паспорта, испытания лабораторий), подтверждающие качество принятых на объект строительных/реставрационных материалов (заверенные копии).

6.10 Фотоотчет должен содержать подробную 3-х стадийную фотофиксацию (до проведения работ, в процессе и после их проведения). Фотоотчет должен содержать наименование предмета (элемента), местоположение предмета (элемента), общие виды объекта культурного наследия в ортогональной проекции (перпендикулярно объекту). Съемка осуществляется с применением масштабной линейки (при фотофиксации деталей).

6.11 Журнал производства работ. Ведет прораб или другое ответственное за производство работ по сохранению объекта культурного наследия лицо. Каждый специалист заполняет в журнале только тот раздел выполнения работ, за который он лично отвечает.

6.12 В состав томов исполнительной документации включаются также следующие материалы:

а) исполнительные геодезические схемы;

б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;

в) акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;

г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, выполненных работ, проведенных в процессе технического надзора;

д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных и реставрационных материалов (изделий);

е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

6.13 По желанию заказчика и исполнителя в перечень могут быть добавлены и другие формы исполнительной документации.

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> За исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется.

<3> За исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется.

<4> За исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования не требуется.

(1) Обозначение документа "Исполнительная документация"

(2) Наименование и адрес объекта культурного наследия

(3) Наименование работ по сохранению объекта культурного наследия

(4) Наименование схемы (Исполнительная схема N ___)

(5) Порядковый номер листа

(6) Общее число листов документа

(7) Наименование организации, разработавшей документ

(8) Характер выполненной работы (разработал, проверил, авторский надзор, технический надзор)

(9 - 11) Фамилии и подписи лиц, указанных в графе 8, и дата подписания в графе 10