"РД 39-2-1247-85. Инструкция о порядке учета, перевода в другие области назначения и использования бурильных, обсадных и насосно-компрессорных труб, отбракованных при подготовке к эксплуатации"
(утв. Миннефтепромом СССР 21.12.1984)

Разработана Всесоюзным научно-исследовательским институтом разработки и эксплуатации нефтепромысловых труб, Управлением по развитию техники, технологии и организации добычи нефти, Управлением по развитию техники, технологии и организации бурения, Управлением материально-технического снабжения, Управлением по бухгалтерскому учету и отчетности Миннефтепрома.

Согласована:

с начальником Технического управления Миннефтепрома Ю.Н. Байдиковым;

с начальником Юридического отдела с арбитражем Миннефтепрома С.Я. Бернштейном.

Утверждена зам. министра нефтяной промышленности В.Я. Соколовым 21 декабря 1984 г.

Приказом Министерства нефтяной промышленности N 151 от 15.03.1985 срок введения установлен с 01.04.1985.

В настоящей Инструкции рассмотрены вопросы учета, перевода в другие области назначения и использования нарезных труб нефтяного сортамента (бурильных, обсадных и насосно-компрессорных), отбракованных потребителем при входном контроле.

Приведен общий порядок приема труб по качеству и комплектности, оформления претензионно-исковой документации, дается классификация дефектов труб, перечислены операции ремонта, направленные на устранение дефектов, и показаны области применения труб после ремонта.

Инструкция предназначена для использования на предприятиях Миннефтепрома.

1.1. Настоящий документ имеет целью упорядочение учета, перевода в другие области назначения и использования новых бурильных, обсадных и насосно-компрессорных труб (отечественных и импортных), отбракованных потребителем при входном контроле из-за несоответствия технических характеристик труб требованиям технических условий и стандартов.

1.2. Положения настоящего документа правомерны в следующих случаях:

а) трубы забракованы предприятием-получателем, однако Госарбитраж отказал в удовлетворении иска получателя;

б) трубы забракованы получателем при входном контроле (приемке) после истечения сроков обнаружения брака, установленных "Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству" [1], или дефекты труб обнаружены в процессе обработки по истечении четырех месяцев со дня получения их предприятием;

в) трубы отбракованы из-за повреждений при транспортировке до скважины (буровой) и обратно, при хранении, подготовке к спуску и в процессе спуска в скважину;

г) трубы забракованы предприятием-получателем, изготовитель на основании представленных претензионно-исковых документов удовлетворил претензию, заменил отбракованные трубы качественными, уплатил установленный штраф, а трубы, признанные браком, реализовал предприятию;

д) трубы забракованы получателем, изготовитель признал его претензию, заменил трубы качественными и уплатил штраф, но в десятидневный срок не распорядился забракованной продукцией. Получатель в соответствии с п. 72 "Положения о поставках продукции производственно-технического назначения" [2] вправе реализовать их на месте или возвратить поставщику. Эти трубы должны учитываться бухгалтерией на забалансовом счете 004 "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение", причем выручка от реализации указанных труб подлежит перечислению изготовителю (поставщику).

1.3. Базы ПТО и КО, центральные трубные базы, получающие от изготовителя трубы и осуществляющие входной контроль и подготовку их к эксплуатации, а также трубные базы предприятий (УБР, УРБ, НГДУ) должны вести учет забракованных труб соответственно подпунктам, перечисленным в п. 1.2, организовывать их маркировку по видам дефектов, складирование и хранение до предъявления комиссии по переводу в другие области использования.

1.4. Маркировка вида дефекта и операции ремонта должна быть нанесена несмываемой краской сразу же после обнаружения дефекта. Рекомендуемые знаки маркировки и их расшифровка приводятся в Приложении 1.

1.5. В зависимости от характера дефектов выделяются два вида брака - исправимый и неисправимый.

Исправимым браком считаются трубы, которые после определенных операций ремонта могут использоваться по прямому назначению (бурильные, обсадные и насосно-компрессорные трубы, предназначенные для строительства скважин) с ограничением или без ограничения области применения. Без ограничения области применения используются трубы, технические характеристики которых после ремонта будут соответствовать требованиям стандартов и технических условий на них.

Неисправимым браком считаются трубы, которые после ремонта не могут быть использованы по прямому назначению. Такие трубы следует использовать либо как трубы общего назначения (для сооружения нефтепроводов, газопроводов, теплотрасс, продуктопроводов и т.п.), либо как материал (для сооружения постаментов, эстакад или в качестве металлолома).

1.6. Перевод труб в другие области применения производится в порядке, установленном данным документом.

1.7. Вид брака и характер ремонта определяются трубными подразделениями УПТО и КО, УБР, НГДУ, УПНПКРС в соответствии с действующей документацией по входному контролю (РД 39-2-196-79 [3], РД 39-2-197-79 [4], РД 39-2-198-79 [5], РД 39-2-460-80 [6], РД 39-1-592-81 [7]) и настоящей Инструкцией.

1.8. Трубы, переведенные решением комиссии из неисправимого брака в исправимый, восстанавливаются трубными базами, цехами, площадками УБР, УРБ, НГДУ, УПНПКРС до состояния, позволяющего использовать их по основному назначению. Если такие трубы находились на базах УПТО и КО, то они передаются в установленном порядке трубным базам, которые исправляют зафиксированные комиссией дефекты.

1.9. Неисправимый брак сосредоточивается на базах УПТО и КО (базах ПТО и КО, трубных базах), которые реализуют его в установленном порядке. Руководство баз несет ответственность за правильность учета этих труб и за использование их в качестве труб общего назначения или материалов.

1.10. Затраты предприятий Миннефтепрома на устранение недостатков труб определяются по "Методике расчета и доказывания потерь (убытков), возникающих у производственных объединений при нарушении договорных условий поставки бурильных, обсадных и насосно-компрессорных труб" [8].

При переводе труб в другие области применения размер компенсации убытков предприятий рассчитывают по этому же документу.

1.11. Управление нефтегазодобычи, Управление по бурению, Управление материально-технического снабжения и Контрольно-ревизионное управление Миннефтепрома, а также руководители производственных объединений устанавливают контроль за организацией работ по переводу труб на подведомственных предприятиях, а при проведении документальных ревизий проверяют исполнение настоящей Инструкции.

1.12. Действие положений настоящей Инструкции распространяется на импортные трубы.

2.1. Приемка труб от изготовителя и органов транспорта по качеству и количеству осуществляется трубными подразделениями УПТО и КО (базами ПТО и КО) производственных объединений.

2.2. При приемке труб лица, уполномоченные на это, должны руководствоваться "Методическими рекомендациями по организации приемки продукции производственно-технического назначения по качеству" [9], РД 39-2-371-80 [10], некоторые положения которого приведены в Приложении 2, и оформлять претензионно-исковую документацию в соответствии с РД 39-20-149-79 [11].

2.3. Приемка труб по качеству и комплектности оформляется актами (приложения 1 и 2 к методическим рекомендациям [9]).

3.1. В зависимости от видов дефектов обсадные и насосно-компрессорные трубы, считающиеся исправимым браком, подвергаются определенным операциям ремонта (табл. 1), после которого могут быть использованы по прямому назначению.

3.2. Перечень дефектов обсадных и насосно-компрессорных труб, считающихся неисправимым браком, виды операций ремонта труб и области их применения после ремонта приводятся в табл. 2.

4.1. В зависимости от вида дефекта бурильные трубы, считающиеся исправимым браком, подвергаются определенным операциям ремонта (табл. 3), после которого могут быть использованы по прямому назначению.

4.2. Перечень дефектов бурильных труб, считающихся неисправимым браком, виды операций ремонта труб и области их применения после ремонта приводятся в табл. 4.

5.1. Перевод труб в другие области назначения осуществляется в случаях, перечисленных в п. 1.2 настоящей Инструкции.

5.2. Основанием для перевода этих труб в другие области назначения являются следующие документы:

а) решение Госарбитража об отказе в иске с приложением решения руководства объединения о наказании виновных (п. 1.2 а);

б) акт (приложения 1 и 2 к методическим рекомендациям [9]) с приложением документа о наказании лиц, виновных в их порче, и о возмещении причиненного ущерба (п. 1.2 б, в);

в) документы изготовителя о передаче бракованных труб предприятию-получателю (п. 1.2 г);

г) документ, подтверждающий истечение срока, в течение которого изготовитель должен распорядиться забракованными трубами (п. 1.2 д).

5.3. В других случаях, а также при отсутствии документации, перечисленной в п. 5.2, положения настоящей Инструкции не применяются.

6.1. Для выполнения работы по составлению документа о переводе труб в другую область назначения руководитель производственного объединения приказом по объединению создает комиссию под председательством ответственного работника аппарата управления объединения.

В состав комиссии включаются представители УПТО и КО (базы ПТО и КО), специалисты по трубам, работник бухгалтерии, материально-ответственное лицо, представители профкома и народного контроля. Члены комиссии (за исключением представителей УПТО и КО) могут назначаться отдельно для каждого предприятия (объединения).

6.2. Срок полномочий комиссии устанавливается этим же приказом. Периодичность работы комиссии должна планироваться ее председателем исходя из наличия на предприятиях объединения труб, требующих перевода в другую область назначения (согласно сведениям предприятия).

6.3. Комиссия должна работать непосредственно в местах скопления труб, требующих перевода, и проверять соответствие маркировки дефектов фактическому состоянию труб, правильность определения неисправимого брака.

6.4. По результатам работы комиссии составляется акт, в который заносятся сведения по каждой предъявляемой трубе (Приложение 3). Акт составляется в четырех экземплярах, согласовывается с руководителем производственного объединения и в одном экземпляре направляется руководству Миннефтепрома для утверждения. Два экземпляра акта передаются предприятию, на котором работала комиссия, а два других экземпляра, в том числе утвержденный Миннефтепромом, хранятся в УПТО и КО объединения в порядке, установленном на данном предприятии.

6.5. На основании актов комиссии предприятия организуют сбор и транспортировку труб на базы УПТО и КО (трубные базы).

6.6. Комиссия несет ответственность за правильность перевода труб в другие области применения.

7.1. На основании утвержденного Миннефтепромом акта о переводе бурильных, обсадных и насосно-компрессорных труб в трубы общего назначения или материалы бухгалтерии объединения и предприятия оформляют в установленном порядке их перевод.

7.2. УПТО и КО (базы ПТО и КО) реализуют эти трубы предприятиям бурения, добычи или сторонним организациям как трубы общего назначения или материалы по стоимости, равной сумме предъявленных поставщиком к оплате платежных документов с применением установленных наценок.

7.3. Насосно-компрессорные трубы списываются с баланса предприятия в соответствии с "Типовой инструкцией о порядке списания пришедших в негодность оборудования, хозяйственного инвентаря и другого имущества, числящегося в составе основных фондов (средств)" [12] и принимаются на баланс соответствующего предприятия как материалы по цене возможного их использования.

1. Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству: Утв. 25.04.66 N П-7 / Госарбитраж СМ СССР. Дополнения и изменения 29.12.73 N 81 и 14.11.74 N 98 / Госарбитраж СМ СССР. Бюл. нормативных актов министерств и ведомств СССР, 1975, N 2, с. 33 - 44.

2. Положение о поставках продукции производственно-технического назначения: Утв. 10.02.81 / СМ СССР. М.: Б.и., 1982. 38 с.

3. РД 39-2-196-79. Типовые технологические процессы подготовки к эксплуатации и ремонта бурильных труб. Введ. 01.11.79. Куйбышев: Б.и., 1980. 48 с. В надзаг.: Министерство нефт. пром-ти, ВНИИ разработки и эксплуатации нефтепромысловых труб.

4. РД 39-2-197-79. Типовые технологические процессы подготовки к эксплуатации и ремонта насосно-компрессорных труб. Введ. 01.11.79. Куйбышев: Б.и., 1980. 26 с. В надзаг.: Министерство нефт. пром-сти, ВНИИ разработки и эксплуатации нефтепромысловых труб.

5. РД 39-2-198-79. Типовой технологический процесс подготовки к эксплуатации обсадных труб. Введ. 01.11.79. Куйбышев: Б.и., 1980. 24 с. В надзаг.: Министерство нефт. пром-сти, ВНИИ разработки и эксплуатации нефтепромысловых труб.

6. РД 39-2-460-80. Типовая технологическая инструкция по подготовке к эксплуатации обсадных труб в цехах центральных трубных баз производственных объединений Миннефтепрома. Введ. 28.12.80. Куйбышев: Б.и., 1981. 80 с. В надзаг.: Министерство нефт. пром-сти, ВНИИ разработки и эксплуатации нефтепромысловых труб.

7. РД 39-1-592-81. Типовая технологическая инструкция по подготовке к эксплуатации и ремонту насосно-компрессорных труб в цехах центральных трубных баз производственных объединений Миннефтепрома. Введ. 01.10.81. Куйбышев: Б.и., 1981. В надзаг.: Министерство нефт. пром-сти, ВНИИ разработки и эксплуатации нефтепромысловых труб.

8. Министерство нефтяной промышленности. Методика расчета и доказывания потерь (убытков), возникающих у производственных объединений при нарушении договорных условий поставки бурильных, обсадных и насосно-компрессорных труб: Утв. 11.05.83 / Миннефтепром. М.: Б.и., 1983. 23 с. В надзаг.: ВНИИ организации, управления и экономики нефтегаз. пром-сти.

9. Министерство нефтяной промышленности. Методические рекомендации по организации приемки продукции производственно-технического назначения по качеству: Утв. 28.06.82 / Миннефтепром. М.: Б.и., 1982. 32 с. В надзаг.: ВНИИ организации, управления и экономики нефтегаз. пром-сти.

10. РД 39-2-371-80. Инструкция по приемке и хранению бурильных, обсадных и насосно-компрессорных труб в трубных подразделениях производственных объединений Министерства нефтяной промышленности. Введ. 05.05.80. Куйбышев: Б.и., 1980. 42 с. В надзаг.: Министерство нефт. пром-сти, ВНИИ разработки и эксплуатации нефтепромысловых труб.

11. РД 39-20-149-79. Методика организации договорной и претензионно-исковой работы в объединениях, на предприятиях и в организациях Министерства нефтяной промышленности. Введ. 01.07.79. М.: Б.и., 1979. 52 с. В надзаг.: ВНИИ организации, управления и экономики нефтегаз. пром-сти.

12. Типовая инструкция о порядке списания пришедших в негодность оборудования, хозяйственного инвентаря и другого имущества, числящегося в составе основных фондов (средств): Утв. 16.06.62 N 161/31-и / Министерство финансов СССР, Госплан СССР с изменениями, внесенными Министерством финансов СССР и Госпланом СССР от 31.07.68 N 188/АБ-22-Д. В сб.: Справочник нормативных документов по бухгалтерскому учету. Т. 1 / Под ред. П.С. Безруких. М., Финансы, 1978. 480 с.

1. При приемке труб от органов транспорта предприятие-получатель в соответствии с действующими на транспорте правилами перевозок грузов обязано проверить, обеспечена ли сохранность труб при перевозке. В случае получения груза без проверки количества мест, веса и состояния его потребитель в порядке, установленном правилами оформления выдачи грузов, обязан потребовать от органов транспорта, чтобы на транспортном документе была сделана соответствующая отметка.

2. При приемке грузов от органов транспорта получатель во всех случаях, когда это предусмотрено правилами, действующими на транспорте, обязан потребовать от органов транспорта составления коммерческого акта, а при доставке груза автотранспортом - отметки в товарно-транспортной накладной или составления акта. При необоснованном отказе в составлении этих документов получатель обязан обжаловать этот отказ в соответствии с действующими на транспорте правилами и произвести приемку груза по качеству и комплектности.

3. На трубы, поврежденные органами транспорта, получатель в лице УПТО и КО должен предъявить им претензию и взыскать стоимость поврежденных труб. Порядок предъявлений иска и взыскания стоимости труб изложен в п. 2.1 РД 39-20-149-79 [11].

4. Трубы, поступившие в исправной таре, принимаются по качеству и комплектности, как правило, на складе конечного получателя (базе ПТО и КО производственного объединения).

5. Приемка труб по качеству и комплектности производится на складе получателя в следующие сроки:

а) при иногородней поставке - не позднее 20 дней, а при одногородней - не позднее 10 дней после выдачи труб органами транспорта или получения их на складе получателя при доставке труб поставщиком, или при вывозе труб получателем;

б) в районах Крайнего Севера, в отдаленных районах и других районах досрочного завоза приемка производится не позднее 30 дней после поступления труб на склад получателя.

6. Проверка качества и комплектности труб производится не позднее указанных выше сроков, если иные сроки не предусмотрены в договоре, в связи с особенностями поставляемой продукции.

7. Приемка труб производится компетентными лицами, уполномоченными на то руководителем предприятия-получателя или его заместителем. Эти лица несут ответственность за строгое соблюдение правил приемки труб.

8. Приемка труб по качеству и комплектности производится в точном соответствии с ГОСТами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами, а также по сопроводительным документам, удостоверяющим качество и комплектность поставляемых труб (сертификату, счету-фактуре и т.п.). Отсутствие указанных сопроводительных документов или некоторых из них не приостанавливает приемку труб. В этом случае составляется акт о фактическом качестве и комплектности поступающих труб, и в акте указывается, какие документы отсутствуют.

9. При обнаружении несоответствия качества, комплектности, маркировки поступивших труб, тары и упаковки требованиям ГОСТов, технических условий либо данным, указанным в маркировке и сопроводительных документах, удостоверяющих качество, получатель обязан обеспечить хранение труб ненадлежащего качества или некомплектной поставки в условиях, предотвращающих ухудшение их качества и смешение с другой однородной продукцией.

10. Получатель обязан вызвать для участия в продолжении приемки труб и составления двустороннего акта представители изготовителя (отправителя), если это предусмотрено в Основных и Особых условиях поставки, других обязательных правилах или договорах. Поэтому в договорах следует предусматривать явку представителя изготовителя (отправителя) для участия в приемке труб по качеству и комплектности и составлении акта.

11. Уведомление о вызове представителя изготовителя (отправителя) должно быть направлено (передано) ему по телеграфу (телефону) немедленно.

12. Акт о скрытых дефектах труб должен быть составлен в течение 5 дней с момента обнаружения дефектов, но не позднее четырех месяцев со дня поступления труб на склад получателя, обнаружившего скрытые дефекты, если иные сроки не установлены обязательными для сторон правилами.

13. Скрытыми дефектами признаются такие дефекты, которые не могли быть обнаружены при обычной для данного вида продукции (труб) проверке и выявляются лишь в процессе монтажа, обработки, испытания, использования и хранения труб.

14. Если скрытые дефекты продукции (труб) могут быть обнаружены лишь в процессе ее обработки, производимой последовательно двумя или несколькими предприятиями, акт о скрытых дефектах должен быть составлен не позднее четырех месяцев со дня получения продукции (труб) предприятием, обнаружившим дефекты.

15. Если для участия в составлении акта вызывается представитель изготовителя (отправителя), то к установленному 5-дневному сроку добавляется время, необходимое для его проезда. Уведомление о вызове представителя изготовителя (отправителя) должно быть направлено (передано) ему по телеграфу (телефону) не позднее 24 часов с момента обнаружения дефектов.

16. Одновременно с приемкой труб по качеству производится проверка комплектности, а также соответствия тары, упаковки, маркировки требованиям ГОСТов и технических условий.

17. Представитель иногороднего изготовителя (отправителя) обязан явиться не позднее чем в трехдневный срок после получения вызова, не считая времени, необходимого для проезда, если иной срок не предусмотрен в Основных и Особых условиях поставки, других обязательных правилах или договоре.

18. Представитель изготовителя (отправителя) должен иметь удостоверение на право участия в определении качества и комплектности поступивших к получателю труб.

19. При неявке представителя изготовителя (отправителя) по вызову получателя (покупателя) в установленный срок проверка качества труб производится представителем соответствующей отраслевой инспекции по качеству продукции либо с участием компетентного представителя общественности предприятия-получателя, назначенного руководителем предприятия из лиц, утвержденных решением профсоюзного комитета этого предприятия, либо односторонне предприятием-получателем в случае, когда предприятие-изготовитель (отправитель) дало согласие на одностороннюю приемку труб.

20. По результатам приемки продукции по качеству и комплектности составляется акт о фактическом качестве и комплектности полученной продукции. Акт должен быть составлен в день окончания приемки в соответствии с положением п. 29 "Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству" [1].

21. Утвержденный руководителем предприятия-получателя акт на приемку продукции по качеству и количеству (акт об обнаружении скрытых дефектов) передается юрисконсульту этого предприятия или другому лицу, ответственному за претензионно-исковую работу на предприятии.

22. Порядок предъявления иска за поставку некачественной и некомплектной продукции, сроки оформления претензионно-исковой документации и взыскания штрафа с изготовителя изложены в п. 2 РД 39-20-149-79 [11].

23. Изготовитель в течение 10 дней с момента признания искового требования получателя обязан распорядиться забракованными трубами и заменить их качественными с уплатой установленного штрафа.

24. Если изготовитель в указанные сроки не распорядился забракованной продукцией, предприятие-получатель вправе реализовать ее на месте или возвратить изготовителю.

25. Если изготовитель реализовал свои некачественные трубы производственному объединению (базе ПТО и КО) или не распорядился ими в установленный срок, то предприятие (база ПТО и КО) распоряжается ими в соответствии с данной Инструкцией.

Примечание. Акт должен быть подписан всеми членами комиссии. При несогласии одного или нескольких членов комиссии с общим решением их предложения записываются в виде особого мнения к акту.