Инструкция Минфина СССР от 13.09.1951 N 1525
"По патентному сбору с предприятий кооперативных организаций"

1. Каждое производственное и торговое предприятие промысловой кооперации, кооперации инвалидов и потребительской кооперации на право осуществления своей деятельности обязано выбирать патент с уплатой патентного сбора по установленной шкале:

Примечания:

1. Предприятия по оказанию услуг, по автогужперевозкам, по ремонту и починке вещей заказчика и изготовлению изделий из материала заказчика, дообработке, переделке, доделке и отделке изделий заказчика и другим нетоварным операциям выбирают патенты, предусмотренные для производственных предприятий.

2. Предприятия общественного питания выбирают патенты, предусмотренные для торговых предприятий.

2. Патенты выбираются на каждое производственное предприятие или мастерскую (цех), имеющие законченный цикл производства, независимо от их территориального размещения.

3. В тех случаях, когда мастерская (цех) кооперативной организации изготовляет незаконченную продукцию, которая передается для дальнейшей дообработки другой мастерской (цеху) этой же кооперативной организации, патент выбирает та мастерская (цех), которая дообрабатывает и выпускает готовую законченную продукцию, исходя из всей суммы выпуска валовой продукции.

Например: а) кожобувная артель имеет четыре цеха: цех по изготовлению мужской обуви, цех по изготовлению женской обуви, кожевенный цех, цех по изготовлению сапожных колодок. Продукция, изготовляемая кожевенным цехом и цехом по изготовлению колодок, полностью передается цехам по изготовлению мужской и женской обуви. В данном случае артель выбирает два патента - на цех по изготовлению мужской обуви и на цех по изготовлению женской обуви, а другие два цеха должны иметь справки по форме N 4;

б) артель имеет три мастерские: по изготовлению игрушек, чемоданную мастерскую и по изготовлению деталей для чемоданов. Мастерская по изготовлению деталей для чемоданов свою продукцию передает чемоданной мастерской. В этом примере артель выбирает два патента - на мастерскую игрушек и на чемоданную мастерскую. На мастерскую по изготовлению деталей патент не выбирается (этой мастерской выдается справка по форме N 4), так как изготовляемые детали передаются в чемоданную мастерскую, где они дополнительно обрабатываются и комплектуются чемоданы.

Если незаконченная продукция (в приведенных примерах: кожа и детали для чемоданов) полностью или частично реализуется сторонним организациям, на эти мастерские (цеха) должны выбираться патенты.

4. Артель, объединяющая мастеров-одиночек (фотографов, сапожников, чистильщиков сапог и т.п.), выбирает один патент, если в артели не имеется пунктов (филиалов), объединяющих отдельные группы членов артели.

В том случае, если у такой артели имеются пункты (филиалы), работающие по утвержденному плану, на каждый такой пункт (филиал) выбирается самостоятельный патент.

5. Артели, пользующиеся трудом надомников, патенты выбирают в следующем порядке. Если надомников объединяют пункты приемки или отдельные цеха, патенты выбираются этими пунктами или цехами. Если надомников объединяет непосредственно артель, то патент выбирается один, самой артелью.

В таком же порядке следует выдавать патенты артелям, имеющим в своем составе гардеробщиков, грузчиков, проводников и т.п.

6. Строительные предприятия (организации), не имеющие контор (филиалов), выбирают патент на предприятие (организацию). При наличии у строительных предприятий (организации) контор (филиалов) патент выбирается на каждую строительную контору (филиал) данного предприятия (организации).

7. Шахты, находящиеся в ведении кооперативных организаций, патенты на право осуществления своей деятельности выбирают, исходя из установленного для них плана выпуска валовой продукции.

8. Транспортные артели, имеющие в своем распоряжении пароходы, баржи, работающие по заданному им плану, должны выбирать патент на каждый пароход, на каждую баржу, исходя из установленного плана выручки за производимые ими перевозки.

9. Предприятия Всероссийского союза кооперативных товариществ работников изобразительного искусства "Всекохудожник" и аналогичных товариществ в других союзных республиках на право осуществления своей производственной и торговой деятельности обязаны выбирать патенты, исходя из плана выпуска валовой продукции или плана товарооборота, установленного для этих предприятий.

10. Предприятия, действующие сезонно, кроме мелких предприятий и пунктов по засолке и квашению овощей, варке и сушению ягод и фруктов, варке, солению и сушению грибов, солению и копчению рыбы, выбирают патенты на период их деятельности.

11. Патенты выбирают на каждое торговое предприятие: магазин, лавку, ларек, палатку, киоск, павильон, столовую, обособленный буфет.

12. Склады, находящиеся в ведении кооперативных организаций, производящие развозную и разносную торговлю, обязаны выбирать патенты, исходя из установленного для них плана розничной торговли.

13. Оптовые базы райпотребсоюзов, выполняющие функции мелкооптовых баз по продаже товаров детским садам, больницам и т.п., обязаны выбирать патенты и уплачивать патентный сбор, исходя из общего плана товарооборота базы.

14. Артели, объединяющие пункты, палатки по заготовке утиля, скупке вещей у населения, выбирают патент на каждый пункт.

15. Предприятия со смешанной производственно-торговой деятельностью, как-то: скупка, реставрация и продажа часов; скупка вещей у населения, реставрация и продажа их - выбирают патенты, предусмотренные для торговых предприятий, исходя из общего плана оборота.

16. Артели, объединяющие чистильщиков обуви, занимающихся наряду с чисткой обуви мелкой торговлей, как-то: продажей шнурков, гуталина, резинового клея, гвоздей и т.д., выбирают патенты, предусмотренные для торговых предприятий на каждую точку в отдельности, а патентный сбор уплачивают, исходя из плана товарооборота и валовой выручки от оказания услуг.

17. Производственные и торговые предприятия, имеющие развозную и разносную торговлю, учитывают деятельность этой торговли в общем обороте своего предприятия и отдельно на эти виды торговли патентов не выбирают.

18. Развозная и разносная торговля может производиться только при наличии справок, выданных предприятиями, при которых она организована, о включении оборотов этих видов торговли в их обороты (форма справки - приложение N 4).

Справки по форме N 4 выдаются пунктам по приему и сдаче заказов по бытовому обслуживанию населения, мастерам-одиночкам (фотографам, сапожникам, чистильщикам сапог и др.), которых объединяют артели или их пункты (филиалы), а также торговым предприятием кооперативных организаций, открываемым на ярмарках, и предприятиям, открываемым на период предпраздничной торговли и торговли в воскресные дни.

19. От выборки патентов и от уплаты патентного сбора освобождаются:

а) оптовые базы, заготовительные конторы, склады и хранилища товаров;

б) подсобные склады при магазинах, лавках и предприятиях общественного питания и хлебопечения;

в) отдельные сборщики утиля, сдающие утиль своей артели;

г) кооперативные издательства, научно-исследовательские лаборатории, проектные бюро, обслуживающие нужды только кооперативных организаций;

д) учебно-производственные комбинаты, производящие подготовку кадров;

е) обособленные от мастерских приемные пункты, открытые исключительно для приема и сдачи заказов по бытовому обслуживанию населения;

ж) мелкие предприятия, действующие сезонно, как-то: пункты по засолке и квашению овощей, варке и сушению ягод и фруктов, варке, солению и сушению грибов, солению и копчению рыбы.

Указанные в лит. "е" пункты по приему и сдаче заказов и в лит. "ж" действующие сезонно предприятия должны получать справки по форме N 4 в порядке, предусмотренном п. 40 настоящей инструкции.

20. При выборке патентов производственными предприятиями кооперативных организаций разряд патентов и размер патентного сбора определяются исходя из утвержденного плана выпуска валовой продукции наступающего года в действующих отпускных ценах с включением налога с оборота или налога с нетоварных операций.

Если к моменту выборки патентов предприятию не утвержден план выпуска продукции на предстоящий год, в этих случаях разряд выбираемого предприятием патента и размер патентного сбора устанавливаются финансовым отделом, к которому предприятие обратилось за выдачей патента, исходя из данных разработанного соответствующими кооперативными организациями для своих предприятий, проекта плана выпуска продукции в действующих ценах, с включением налога с оборота или налога с нетоварных операций, согласованного с вышестоящей кооперативной организацией (промсоюзом, облкоопинсоюзом, райпотребсоюзом).

21. Для торговых предприятий потребительской, промысловой кооперации и кооперации инвалидов разряд выбираемого патента и размер патентного сбора определяются исходя из плана товарооборота наступающего года в действующих розничных ценах. Если к моменту выборки патента отсутствует утвержденный годовой план товарооборота, то в этих случаях разряд патента и размер патентного сбора устанавливаются финорганом, в которому предприятие обратилось за выдачей патента, исходя из данных проекта плана товарооборота в розничных ценах, установленной для данного торгового предприятия, согласованного с вышестоящей кооперативной организацией (по промкооперативным артелям - с промсоюзами, по артелям кооперации инвалидов - с облкоопинсоюзами и по потребкооперации - с райпотребсоюзами).

22. Предприятия, выбравшие патенты, исходя из проектов плана выпуска валовой продукции или товарооборота, обязаны, не позднее 1 июня, выбрать новый патент в соответствии с утвержденным планом валовой продукции в действующих отпускных ценах, с включением налога с оборота или налога с нетоварных операций - для производственных предприятий и плана товарооборота в розничных ценах для торговых предприятий.

При выборке новых патентов причитающаяся в бюджет разница доплачивается, а излишне внесенные суммы возвращаются предприятиям в порядке, установленном ст. 30 настоящей инструкции.

Если предприятие представило финоргану неправильные сведения о стоимости валовой продукции или сумме оборота по годовому плану, принятые для определения разряда патента и суммы патентного сбора, финансовые органы обязаны предъявить требования в таким предприятиям о выборке новых патентов с уплатой разницы в патентном сборе и пени с начала года.

Излишне взысканные суммы возвращаются по ходатайствам кооперативных организаций.

23. Вновь возникшими предприятиями патенты выбираются и патентный сбор уплачивается до момента открытия предприятия на срок до конца текущего года. Эти предприятия выбирают специальные патенты без печатного обозначения в них размера патентного сбора.

Патенты этим предприятиям выдаются того разряда, который соответствует сумме их оборота или стоимости их валовой продукции, исчисленных за весь год.

Началом деятельности предприятий, возникших в середине года, считается первое число месяца, в котором они возникли.

Сумма патентного сбора для предприятий, выбирающих такие патенты, определяется исходя из суммы стоимости валовой продукции (для производственных предприятий) или валового оборота (для торговых предприятий) этих предприятий за время от начала деятельности до конца текущего года и поразрядной цены патентов.

Пример. Артель промкооперации 15 октября организовала новую мастерскую и определила объем валовой продукции этой мастерской за период с 15 октября по 31 декабря в сумме 300 тыс. руб. Исходя из этого объема валовой продукции за 3 месяца (300 тыс. руб.) определяется стоимость годового объема валовой продукции в сумме 1200 тыс. руб. Согласно установленной шкале разрядов патентов, следует выдать указанной мастерской патент на производственное предприятие 2 разряда с взысканием патентного сбора в сумме 1500 руб.

Исчисленные таким образом суммы патентного сбора округляются до полных рублей, причем суммы до 50 коп. отбрасываются, суммы 50 коп. и выше считаются за рубль.

В таком же порядке определяется сумма патентного сбора и по торговым предприятиям.

Сумма уплаченного патентного сбора указывается в патентах, выбранных в этом порядке, прописью в графе "Уплачено патентного сбора".

24. Выборку патентов на право осуществления деятельности своих предприятий кооперативные организации производят в финорганах по месту нахождения каждого предприятия (мастерской, цеха, магазина) в декабре текущего года на весь предстоящий год.

25. Для получения патентов руководители кооперативных организаций, в состав которых входят предприятия (цех, магазин, палатка), или лица, имеющие на то доверенность, подают заявления финорганам по установленной форме (приложение N 1).

Предприятия, ранее существовавшие, при выборке патента на предстоящий год сдают финорганам ранее выданные им патенты, срок действия которых истек.

26. Выдача патентов предприятиям производится учреждениями Государственного банка по уплате патентного сбора на основании поручения соответствующих финорганов.

27. При выдаче патентов финансовые органы обязаны проверить: произведена ли в установленном порядке предприятием, выбирающим патент, государственная регистрация; соответствует ли род деятельности, указанный в заявлении о выдаче патента, зарегистрированному Уставу или Положению, правильность других данных, указанных в заявлении.

После этого определяются разряд и цена патента и выписывается поручение учреждению Госбанка о выдаче патента по установленной форме (приложение N 2).

28. При выдаче патентов предприятиям, которые возникли в середине года, в поручении (в графе "цена") указывается:

а) что предприятию должен быть выдан специальный патент и разряд его и б) проставляется прописью сумма патентного сбора, подлежащая уплате при выборке патента.

Отрывной экземпляр поручения выдается на руки представителю организации по доверенности. Корешок поручения и доверенность остаются в делах финоргана.

29. Не позднее следующего дня по получении патента, предприятие обязано зарегистрировать его в местном финансовом отделе, о чем делается финансовым отделом соответствующая надпись на патенте.

Регистрация патентов производится в книге по прилагаемой форме (приложение N 3).

30. Предприятие, неправильно выбравшее патент, обязано подать местному финансовому органу заявление (с приложением этого патента) о выдаче нового, в соответствии с установленной шкалой.

Финансовый орган, получив заявление предприятия, погашает приложенный к нему патент в порядке, предусмотренном ст. 33 настоящей инструкции, и дает местной конторе (отделению) Госбанка:

а) чек на возврат ранее уплаченной за патент суммы;

б) поручение на выдачу патента (форма N 2).

31. Полученный предприятием новый патент должен быть зарегистрирован в местном финансовом отделе в порядке ст. 29 настоящей инструкции.

32. Патенты должны находиться в предприятиях, их выбравших, и помещены на видном месте.

33. По истечении срока действия патентов, а также в случаях досрочного прекращения деятельности предприятий или ликвидации их, патенты сдаются в местный финансовый орган не позднее 5 дней после превращения деятельности или ликвидации предприятий или истечения срока действия патентов.

Возвращенный патент погашается финорганом путем надписи на нем "погашен", подписанной руководителей финоргана. О погашении патента делается отметка в примечании (гр. 13) книги регистрации патентов.

34. При перемене своего местонахождения или адреса (в пределах одного района) предприятия обязаны уведомлять о том финорган, на учете которого они находятся.

В этом случае на обороте патента и в книге регистрации патентов делаются соответствующие отметки.

35. При выбытии в другой район предприятие обязано поставить в известность также и тот финорган, на учете которого должно состоять предприятие. В этом случае на обороте патента соответствующими финорганами делаются отметки как о снятии с учета, так и о принятии на учет с отметками об этом также в книге регистрации патентов (в гр. 13 - примечание).

Финорган, снявший предприятие с учета, сообщает об этом финоргану по месту нового нахождения предприятия.

36. При переводе предприятия, в связи с реорганизацией, из одной артели (сельпо, райпотребсоюза) в другую предприятие свободно от выборки нового патента при условии, если не изменен установленный ранее для него план выпуска валовой продукции или товарооборота.

37. В случае утери патента предприятие кооперативной организации обязано выбрать на право осуществления своей деятельности новый патент исходя из плана выпуска валовой продукции или плана товарооборота с момента утраты патента до конца текущего года.

38. Внесенные суммы патентного сбора в связи с ликвидацией предприятий кооперативных систем возврату не подлежат.

39. За несвоевременную или неполную уплату патентного сбора предприятиями кооперативных организаций финансовые органы обязаны начислять пеню в соответствии с инструкцией Министерства финансов СССР от 2 октября 1950 г. N 1450 "О порядке взыскания не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей".

Пеня начисляется: по действующим предприятиям, обязанным, например, выбрать патенту в декабре 1950 года, - с 1 января 1951 г.; по вновь возникшим предприятиям - с 1-го числа месяца, в котором началась деятельность предприятия.

Независимо от начисления пени финансовые органы в необходимых случаях обязаны материалы на лиц, виновных в несвоевременной и неполной уплате патентного сбора, передавать органам прокуратуры для привлечения к уголовной ответственности.

40. Справки формы N 4 выдаются предприятиям, указанным в ст. 19 настоящей инструкции, организациями, при которых они созданы. Выдача этих справок производится в следующем порядке:

а) предприятиями потребительской кооперации - только на торговлю в районе кооперирования и на основании разрешения райисполкома;

б) предприятиями промысловой кооперации и кооперации инвалидов - на торговлю в районе кооперирования и при наличии разрешений райисполкома, облпромсоюза (коопинсоюза) и облторготдела, а вне района кооперирования в пределах союзной республики - при наличии Постановления Совета Министров союзной республики.

Справки формы N 4 должны быть заверены в финорганах по месту нахождения предприятия, выдавшего справки.

Заверенные финорганами справки регистрируются последними в книге регистрации справок по прилагаемой форме (приложение N 5).

В случае осуществления развозной и разносной торговли вне района кооперирования кооперативной организации, указанные справки, помимо того, что они должны быть заверены финорганом по месту выдачи патента, заверяются и регистрируются в 5-дневный срок со дня получения этих справок в финорганах по месту осуществления развозной и разносной торговли.

41. Районные, городские финансовые отделы обязаны:

На основании составляемых ежегодно и выверенных контрольных списков по налоговой регистрации обеспечить полный учет всех мастерских, магазинов, палаток и других производственных и торговых предприятий кооперативных организаций, обязанных выбирать патенты.

Не реже одного раза в квартал производить сплошную проверку правильности и своевременности выборки патентов и уплаты патентного сбора кооперативными предприятиями и организациями в процессе которой выяснять:

а) проведена ли этим предприятием (организацией) государственная регистрация, в соответствии с требованием инструкции Министерства финансов СССР от 11 мая 1951 г. N 808.

По артелям, возникшим после 5 ноября 1950 г., проверить, имеется ли разрешение Совета Министров союзной республики, на основании которого организована артель;

б) соответствует ли фактическая деятельность данного предприятия (организации) деятельности, предусмотренной утвержденным Уставом или Положением.

В том случае, если предприятия кооперативной организации (мастерские, цеха, магазины) находятся в разных районах, проверка соответствия их деятельности должна производиться по копии Устава или Положения, заверенной нотариальной конторой;

в) своевременно ли выбран патент и соответствует ли разряд выбранного патента установленному годовому плану выпуска валовой продукции или товарооборота.

При установлении случаев неполной и несвоевременной уплаты патентного сбора предприятиями кооперативных организаций, финансовые органы обязаны начислять пеню в соответствии с инструкцией Министерства финансов СССР от 2 октября 1950 г. N 1450 "О порядке взыскания не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей".

Пеня начисляется: по действующим предприятиям, обязанным, например, выбрать патенты в декабре 1950 года, - с 1 января 1951 г.; по вновь возникшим предприятиям - с 1-го числа месяца, в котором началась деятельность предприятия.

Независимо от начисления пени финансовые органы обязаны материалы на виновных лиц в неправильной выборке патентов в необходимых случаях передавать органам прокуратуры для привлечения к уголовной ответственности;

г) имеет ли предприятие (организация) развозную или разносную торговлю.

Как учитываются выданные справки формы N 4. Все ли работники, занятые развозной или разносной торговлей, состоят в штате; на каких условиях они работают; установлен ли должный контроль за их работой; выявлялись ли какие-либо случаи злоупотреблений или нарушений, допущенные работниками развозной или разносной торговли, и какие приняты меры в отношении виновных.

Нет ли случаев выдачи справок по форме N 4 на торговлю вне района кооперирования предприятия (организации).

На основании каких решений производится торговля за пределами района кооперирования.

При проверке разносной и развозной торговли следует проверить, кем и кому выдана справка формы N 4, не истек ли срок этой справки, зарегистрирована ли справка в райфинотделе. Какими товарами производится торговля, количество товаров, не производится ли продажа товаров, принадлежащих лично продавцу или посторонним лицам. Соблюдаются ли при продаже товаров установленные цены.

При проверке предприятий, организаций и их филиалов, цехов, мастерских и т.п. должно быть обращено особое внимание на выявление случаев проникновения частника в кооперативные организации.

При обнаружении случаев проникновения частников следует оформлять и передавать на них органам прокуратуры материалы в соответствии с письмом Министерства финансов СССР от 28 апреля 1951 г. N 757.

Финансовые органы, в районе которых выданы справки формы N 4, обязаны в двухдневный срок сообщить об этом финансовому органу по месту торговли с указанием: когда, за каким номером, на какой срок выданы справки, какими товарами будет производиться торговля и место торговли.

На основании результатов проверки работником, проверяющим предприятие (организацию), разрабатываются предложения по устранению выявленных проверкой недостатков и улучшению работы проверенного предприятия (организации) и представляются на рассмотрение руководителю финоргана.

По рассмотрении и утверждении руководителем финоргана эти предложения доводятся до сведения проверенного предприятия (организации), а также, в случае необходимости, - вышестоящей организации, которой подчинено проверенное предприятие, или других соответствующих организаций.

42. В случае обнаружения предприятия кооперативной организации, осуществляющего свою деятельность без выборки патента, это предприятие подлежит закрытию в следующем порядке:

а) инспектор государственных доходов, выявивший предприятие кооперативной организации, осуществляющее свою деятельность без выборки патента, обязан письменно доложить об этом руководителю финансового органа;

б) руководитель финансового органа издает приказ о закрытии предприятия.

В приказе должно быть указано: наименование предприятия, подлежащего закрытию, его подробный адрес, основания, по которым закрывается предприятие, и кому поручается закрытие предприятия;

в) закрытие предприятия за невыборку патента производится обязательно в присутствии руководителя закрываемого предприятия и одного свидетеля;

г) при закрытии предприятия составляется акт с приложением описи товаро-материальных ценностей, находящихся в закрываемом предприятии, и на все двери помещения налагаются пломбы или сургучные печати финансового органа. Ключи от закрытых дверей передаются на хранение руководителю предприятия;

д) акт о закрытии предприятия и опись товаро-материальных ценностей составляются по прилагаемым формам (приложения N 6 и 7).

В акте должны быть указаны: дата и номер приказа руководителя финансового органа, на основании которого закрывается предприятие, наименование закрываемого предприятия и его подробный адрес, а также ответственность руководителя предприятия за сохранность товаро-материальных ценностей, перечисленных в составленной описи, и наложенных пломб или сургучных печатей.

В описи товаро-материальных ценностей должна быть указана подробная характеристика отдельных предметов или групп однородных предметов, а также их количеств цифрами и прописью;

е) если в закрываемом предприятии имеются скоропортящиеся продукты, финансовый орган, с разрешения органов прокуратуры, обязан совместно с представителем государственной торгующей организации, в присутствии руководителя закрываемого предприятия, произвести оценку этих продуктов и передать их, согласно описи, в торгующую сеть для реализации. Средства, полученные от продажи скоропортящихся продуктов, должны быть зачислены на расчетный счет закрываемого предприятия;

ж) при производстве описи товаро-материальных ценностей должна быть снята наличность кассы. Все наличные деньги руководителем предприятия должны быть сданы на расчетный счет предприятия;

з) одновременно с закрытием предприятия финансовый орган сообщает об этом учреждению Госбанка для закрытия расчетного счета предприятия;

и) акт о закрытии предприятия с приложением описи товаро-материальных ценностей составляется в 4-х экземплярах на пишущей машинке, чернилами или химическим карандашом. В акте и описи не допускается никаких помарок и подчисток. Допущенные исправления должны быть оговорены и подписаны всеми лицами, участвующими в составлении акта и описи;

к) один экземпляр акта о закрытии предприятия вместе с описью товаро-материальных ценностей вручается под расписку руководителю закрытого предприятия, второй - посылается вышестоящей организации, которой подчинено закрытое предприятие, третий - направляется прокурору для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности и четвертый - остается в делах финансового органа, закрывшего предприятие;

л) закрытое предприятие может быть открыто по приказу руководителя финансового органа, изданному в соответствии с вынесенным оправдательным приговором судебного органа или приговором без конфискации имущества предприятия. Кроме того, предприятие может быть открыто в соответствии с постановлением прокурора о прекращении уголовного преследования, возбужденного на основании акта о закрытии предприятия.

В приказе должно быть указано: наименование предприятия, подлежащего открытию, его подробный адрес, основание, по которому разрешено открытие предприятия. В приказе также указываются дата и номер выданного патента;

м) об открытии предприятия финансовым органом составляется акт по прилагаемой форме (приложение N 8) в 4-х экземплярах, из которых: один вручается руководителю предприятия, второй - посылается вышестоящей организации, которой подчинено предприятие, третий - направляется прокурору, вынесшему постановление о прекращении уголовного преследования, или суду, вынесшему оправдательный приговор, и четвертый - остается в делах финансового органа.

В акте должно быть указано: на основании какого документа производится открытие предприятия, когда и какого разряда был выбран патент предприятием кооперативной организации, время снятия пломб или печатей, наложенных финорганом. Кроме того, в акте указывается о передаче в распоряжение руководителя предприятия описанных товаро-материальных ценностей;

н) на каждое предприятие, закрытое за невыборку патента, финансовые органы заводят отдельное дело, в котором должны храниться все документы, связанные с закрытием и открытием предприятия.

43. Финансовые органы обязаны о движении бланков патентов составлять по полугодиям на 1 января и 1 июля отчет по ф. N 57 (приложение N 9).

Необходимые для составления полугодового отчета сведения финансовые органы получают от соответствующих отделений и контор Государственного банка СССР, которые должны быть заверены подписями руководителей этих учреждений.

Отчет по ф. N 57 составляется финансовыми органами за каждое полугодие отдельно по бланкам патентов с напечатанным размером патентного сбора и отдельно по бланкам патентов без указания размера сбора в следующем порядке:

а) в графе 1-й отчета показываются установленные разряды патентов отдельно по производственным и отдельно по торговым предприятиям кооперативных организаций;

б) в графе 2-й отчета показывается имеющийся в учреждении Госбанка в наличности остаток бланков патентов на начало отчетного полугодия по каждому разряду в отдельности;

в) в графе 3-й проставляется количество бланков патентов, полученных учреждениями Госбанка в отчетном полугодии по каждому разряду в отдельности;

г) в графе 4-й показывается количество патентов, фактически выданных учреждениями Госбанка в отчетном полугодии по каждому разряду в отдельности;

д) в графу 5-ю вносится количество бланков патентов, испорченных в учреждениях Госбанка, и количество патентов, возвращенных предприятиями финансовым органам вследствие ликвидации предприятий или замены ранее выданных патентов на патенты других разрядов, а также количество патентов, утерянных или похищенных у предприятий, если это подтверждено документальными доказательствами (акт комиссии, органов милиции и т.п.).

В случае возврата финансовому органу ранее выданных патентов вследствие ликвидации предприятий или вследствие замены патентов одного разряда другим, а также при выдаче предприятиям новых патентов взамен утерянных или похищенных, на это количество патентов уменьшается количество патентов соответствующих разрядов, фактически выданных учреждением Госбанка в отчетном полугодии и подлежащих занесению в графу 4-ю отчета.

Если количество фактически выданных учреждением Госбанка патентов данного разряда окажется менее количества патентов, подлежащих исключению из графы 4-й, то разница против соответствующего разряда патентов по графе 4-й показывается красными чернилами или со знаком минус.

Пример: сапожная артель выбрала патент производственного предприятия IV разряда. В связи с изменением плана производства артель ранее выбранный патент IV разряда заменила на патент III разряда. В этом случае следует показать по графе 4-й против бланков патентов III разряда 1 патент как выданный, уменьшить выдачу патентов в отчетном полугодии IV разряда на 1 бланк и показать в графе 5-й против бланков патентов IV разряда 1 бланк как испорченный.

Данные по графе 4-й о количестве выданных патентов должны соответствовать количеству предприятий, выбравших патенты в отчетном полугодии.

Испорченные в учреждениях Госбанка бланки патентов включаются в графу 5-ю отчета лишь после составления акта комиссии об их уничтожении.

Утерянные в учреждении Госбанка бланки патентов включаются в графу 5-ю отчета только после составления комиссией акта об утере и привлечении виновных лиц к ответственности;

е) в графу 6-ю вносится количество бланков патентов, отправленных из данного учреждения Госбанка другим учреждениям Госбанка в порядке перераспределения излишков, или количество возвращенных бланков патентов в областную контору Госбанка. Количество отправленных бланков патентов проставляется только после подтверждения учреждения Госбанка, в адрес которого направлены эти патенты, о получении бланков патентов;

ж) в графе 7-й отчета показывается остаток бланков патентов на 1-е число следующего за отчетным полугодием месяца, полученный от сложения данных по графам 2-й и 3-й за вычетом данных по графам 4-й, 5-й и 6-й;

з) в примечании показывается, сколько из общего количества бланков патентов, израсходованных в отчетном полугодии, выдано вновь возникшим предприятиям. Бланки патентов, выданные ранее существовавшим предприятиям, в связи с заменой патента одного разряда - другим, в это количество не включаются.

а) краевые, областные финансовые отделы и министерства финансов автономных республик составляют отдельные отчеты на полученное и израсходованное количество бланков патентов по областной, краевой или республиканской конторе Госбанка и объединяют их с поступающими отчетами районных и городских финансовых органов (в том числе городских финансовых отделов республиканского подчинения, кроме Московского городского финансового управления и Ленинградского городского финансового отдела);

б) в графу 2-ю отчета включаются данные по графе 2-й всех отчетов районных и городских финансовых отделов и отчетные данные соответственно по областному, краевому финансовому отделу или Министерству финансов автономной республики;

в) в графу 3-ю включаются данные о поступлении бланков патентов по разнарядкам Министерства финансов союзной республики или Союза ССР, а также количество бланков патентов, полученных из учреждений Госбанка других областей, краев, республик.

Данные графы 3-й отчетов районных и городских финансовых отделов в графу 3-ю отчетов областных, краевых финансовых отделов и министерств финансов автономных республик не включаются;

г) в графы 4-ю и 5-ю включаются суммированные данные по графам 4-й и 5-й отчетов районных и городских финансовых отделов в отдельности по разрядам патентов;

д) в графу 6-ю отчета включается лишь то количество бланков патентов, которое было отправлено областной, краевой или республиканской конторами Госбанка в другие области, края, республики. Данные о количестве бланков, отправленных областной, краевой или республиканской конторами своим городским и районным отделениям (филиалам) в графу 6-ю не включаются.

Количество отправленных бланков патентов проставляется только после подтверждения учреждением Госбанка, в адрес которого направлены эти патенты, о получении бланков патентов;

е) в графе 7-й показываются объединенные данные, помещенные в графах 2-й и 3-й отчетов как областного (краевого) финансового отдела, так и городских и районных финорганов за вычетом количества патентов, показанных в графах 4-й, 5-й и 6-й отчета;

ж) в примечании показываются итоговые данные из отчетов районных и городских финансовых отделов, указанных в примечании этих отчетов.

Примечание. В тех случаях, когда на территории района нет учреждений Госбанка и он обслуживается учреждением Госбанка другого района, порядок составления и представления отчетов районными финансовыми отделами устанавливается областным (городским) финансовым отделом.

а) в союзных республиках, не имеющих областного деления, заполнение граф сводного отчета производится министерствами финансов союзных республик порядком, указанным для отчетов областных, краевых финансовых отделов и министерств финансов автономных республик;

б) в союзных республиках, имеющих областное деление, составление сводного отчета по союзной республике производится на основе отчетов, поступающих от областных, краевых финансовых отделов и министерств финансов автономных республик.

44. Отчеты представляются в следующие сроки:

а) районными и городскими финансовыми отделами - соответствующему областному, краевому финансовому отделу или Министерству финансов союзной (в республиках, не имеющих областного деления) и автономной республики к 10-му числу следующего за отчетным полугодием месяца;

б) областными, краевыми финансовыми отделами и министерствами финансов автономных республик - Министерству финансов соответствующей союзной республики к 20-му числу следующего за отчетным полугодием месяца.

Примечание. В тех случаях, когда областные или республиканские конторы Госбанка обслуживают одновременно областной и городской финансовые отделы республиканского подчинения, указанные городские финансовые отделы представляют отчеты по форме N 57 соответствующему областному финансовому отделу для включения в сводный отчет по области и в копии Министерству финансов союзной республики для сведения;

в) министерствами финансов союзных республик - Министерству финансов Союза ССР к 30-му числу следующего за отчетным полугодием месяца.

45. К отчету каждого финансового органа должна быть приложена объяснительная записка с расшифровкой данных, показанных в графе 5-й отчета.

46. Финансовые органы ежегодно не позднее 1 апреля по каждому району, области, краю, республике:

а) устанавливают потребное количество бланков патентов на предстоящий год;

б) уточняют имеющееся в наличии количество бланков патентов в конторах и отделениях Госбанка и, в соответствии с потребностью района, области, края, производят перераспределение бланков патентов с тем, чтобы конторы и отделения Госбанка повсеместно имели бланки патентов всех видов и разрядов в необходимом количестве, обеспечивающем потребность их на предстоящий год;

в) дают учреждениям Госбанка соответствующие разнарядки о перераспределении бланков патентов и на немедленную переотправку их из тех учреждений Госбанка, где имеются излишки, в те учреждения Госбанка, где этих бланков патентов имеется недостаточное количество.

Если после перераспределения бланков патентов окажется, что имеющееся количество их недостаточно для обеспечения выдачи патентов на предстоящий год, финансовые органы представляют заявку вышестоящему финансовому органу на изготовление потребного количества бланков патентов в следующие сроки:

районные и городские финансовые отделы - соответствующему областному, краевому финансовому отделу или Министерству финансов союзной (в республиках, не имеющих областного деления) и автономной республики к 5 мая;

областные, краевые финансовые отделы и министерства финансов автономных республик - Министерству финансов соответствующей союзной республики к 15 мая;

министерства финансов союзных республик - Министерству финансов СССР к 25 мая.

47. Министерства финансов союзных и автономных республик, краевые и областные финансовые отделы обязаны:

а) установить систематический контроль за правильностью выдачи местными финансовыми органами патентов в соответствии с настоящей инструкцией. При проведении ревизий местных финансовых органов обращать особое внимание на правильность выборки патентов отдельными предприятиями, законность осуществления этими предприятиями своей деятельности, принимая необходимые меры к устранению обнаруженных недочетов;

б) установить точный учет потребности в бланках патентов всех разрядов и обеспечить своевременное снабжение ими соответствующих учреждений Госбанка, строго контролируя их расходование;

в) обеспечить местные финансовые органы необходимой документацией для проведения работы по выдаче и учету патентов: бланки заявлений на получение патента (форма N 1); бланки поручения конторе Госбанка (форма N 2); книги регистрации патентов (форма N 3); справки формы N 4 и другие документы, предусмотренные настоящей инструкцией;

г) установить строгий контроль за правильным составлением и своевременным представлением отчетов по форме N 57 всеми финансовыми органами.

48. Обеспечение бланками патентов финансовых органов и учреждений Госбанка возложено на Управление государственных доходов Министерства финансов СССР.

Изготовление бланков патентов по форме, утвержденной Министром финансов СССР, производится в централизованном порядке на фабрике Госбанка по заявкам Управления государственных доходов Министерства финансов СССР.

Управление государственных доходов Министерства финансов СССР, по получении от министерств финансов союзных республик заявок на изготовление бланков патентов, проверяет обоснованность их, сопоставляя с отчетными данными по форме N 57, и на основании проверенных заявок не позднее 1 июля посылает фабрике Гознака заказ на изготовление бланков патентов для тех союзных республик, в которых имеется недостаток в них.

Фабрика Гознака заказ Управления государственных доходов Министерства финансов СССР на изготовление бланков патентов выполняет к 15 августа и о выполнении его уведомляет заказчика.

По получении уведомления о выполнении заказа Управление государственных доходов Министерства финансов СССР в трехдневный срок дает фабрике Гознака разнарядки на рассылку изготовленных бланков патентов республиканским конторам Госбанка и одновременно сообщает об этом Министерствам финансов соответствующих союзных республик.

Рассылка бланков патентов фабрикой Гознака производится в десятидневный срок со дня получения разнарядок.

Бланки патентов рассылаются ценными пакетами в специальной упаковке.

Республиканские конторы Госбанка по получении бланков патентов сообщают об этом министерствам финансов союзных республик, которые в трехдневный срок по получении извещения производят распределение бланков патентов по краям и областям и дают республиканским конторам Госбанка разнарядки на их рассылку.

Областные (краевые) финансовые отделы полученные учреждениями Госбанка области (края) бланки патентов в пятидневный срок со дня их получения распределяют по районам и направляют разнарядки соответствующим учреждениям Госбанка на рассылку этих бланков патентов по районам.

49. Настоящая инструкция вводится в действие с 1 декабря 1951 г.

50. С изданием настоящей инструкции считать утратившими силу следующие письма и телеграммы Министерства финансов СССР:

а) от 14 декабря 1946 г. N 874 Правила "Выдачи и учета патентов на производственные и торговые предприятия промысловой кооперации, кооперации инвалидов и потребительской кооперации";

б) телеграмму от 21 декабря 1946 г. N 890;

в) письмо от 10 марта 1947 г. N 146 "О порядке выборки патентов предприятиями кооперативных систем";

г) письмо от 26 декабря 1947 г. N 1055 "О порядке составления и представления отчета формы N 57 о движении бланков патентов";

д) письмо от 10 сентября 1948 г. N 804 "О порядке закрытия предприятий кооперативных организаций за невыборку патентов";

е) письмо от 29 ноября 1948 г. N 1210 "О патентном сборе с предприятий кооперативных организаций";

ж) телеграмму от 5 января 1949 г. N 20;

з) письмо от 14 марта 1949 г. N 358 "Об отмене пункта 2 письма Министерства финансов СССР от 29 ноября 1948 г. N 1210 "О патентном сборе с предприятий кооперативных организаций".

Примечание: в том числе выдано: бланков патентов вновь возникшим предприятиям.