Данные показатели можно использовать, как отдельно по каждому случаю схода лавин, так и в общем сводном виде по всему лавиноопасному району (региону) по ГОСТ Р 22.0.06-95.
Таблица 2
5.2 С учетом указанных показателей и критериев целесообразность проведения ПЛМ по защите территорий и сооружений определяется различными хозяйственными интересами, а необходимость защиты населения социальными потребностями, в том числе и при отсутствии прямой экономической выгоды [3]. Стоимость защищаемых территорий не является полным выражением ее ценности, так как нельзя учесть невосполнимость потерь человеческих жизней, архитектурных, исторических, природных памятников и т.д. В таких случаях на первый план выдвигаются критерии социальной защиты населения.
по оценочным категориям важности объектов
6.1 При определении показателей социально-экономической, экологической эффективности ПЛМ учитывают, в первую очередь, защиту населенных пунктов, как основных объектов, отнесенных к 1-ой категории важности, для выбора необходимых ПЛМ по защите, приведенных в таблицах 3 и 4, соответственно.
Таблица 3
Распределение по категориям важности объектов, находящихся
в лавиноопасной зоне, для выбора первоочередных ПЛМ
Таблица 4
с учетом необходимых расчетных данных
6.2 Необходимые расчетные данные для определения показателей эффективности ПЛМ по оценочным категориям защищаемой территории охватывают все виды защищаемых объектов, однако не все они равноценны по своей значимости, предпочтительности.
экономической эффективности ПЛМ
7.1 При прогнозировании схода лавин необходима комплексная оперативная обработка многокомпонентных, взаимосвязанных статистических показателей.
Первоочередной задачей ПЛМ является проведение анализа накопленных статистических данных и оценка их информативности. Статистические данные снеголавинной информации должны включать в себя сведения об основных характеристиках лавин и лавиносборов.
Характеристики лавин и паспорта лавиносборов являются основными документами, с помощью которых производится систематизация снеголавинных данных. Анализ статистической информации используют для разработки методов прогнозирования лавинной опасности, создания карт (кадастров) лавинной опасности и планирования и проведения противолавинной защиты с оценкой ее экономической эффективности.
7.2 Для определения экономической эффективности ПЛМ, совершенствования дальнейшего статистического учета и формирования более полных информационных данных по лавиносборам необходимо дополнить показателями ущерба от воздействия снежных лавин, приведенными в таблице 1, к существующим статистическим данным снеголавинной информации:
- паспорт лавиносбора в соответствии с приложением А;
- журнал регистрации лавин в соответствии с приложением Б;
- журнал обследования результатов воздействия (или самопроизвольного схода лавин) в соответствии с приложением В;
- акт обследования результатов схода лавин в лавиносборе в соответствии с приложением Г.
Необходимость вышеуказанных дополнений отражается и на выборе наиболее эффективного метода защиты застроенных территорий и дальнейшей целесообразности застраивания и освоения территорий на лавиноопасных участках.
8.1 При определении влияния воздействия снежных лавин на отраслевую структуру защищаемой территории и расчетах экономической эффективности ПЛМ необходимо учитывать взаимосвязь экономических и социально-экономических показателей.
Ущерб и убытки от воздействия снежных лавин складываются из многих показателей, основными из которых следует считать:
- социально-экологический ущерб, учитывающий человеческие жертвы, падеж скота, потерю природных ресурсов и т.д.;
- потери от простоев защищаемых объектов, руб.;
- затраты на расчистку лавинных завалов, руб.;
- затраты на устранение повреждений, нанесенных лавинами, руб.;
- потери бюджетных и внебюджетных фондов от реализации работ и услуг, руб.
8.2 Экономическую эффективность работ по ПЛМ Эплм, руб., вычисляют по формуле в соответствии с [1], [4]
где П - время простоя защищаемых объектов из-за схода лавин, ч;
Сп - стоимость часа простоя защищаемых объектов в лавиноопасный сезон, руб./ч;
V - объем расчистки лавинных завалов, м3;
Cv - стоимость расчистки одного кубического метра лавинного завала, руб./м3;
У - ущерб от повреждений, нанесенных защищаемым объектам лавинами, руб./ч;
Пк - простой объектов в лавиноопасный сезон, ч;
Ск - стоимость одного часа простоя объектов в лавиноопасный сезон, руб./ч;
Нф - налоги, потерянные (планируемые) бюджетными и внебюджетными фондами от реализации работ и услуг в лавиноопасный период, руб.;
Sэу - социально-экономический, экологический ущерб, нанесенный (возможный) лавинами, в том числе социальные выплаты, компенсации и прочие выплаты, руб.
Примечание - В формуле (1) черта сверху означает возможные величины, без черты - фактические величины.
8.3 Для оценки ущерба по всем показателям, указанным в формуле (1), создается комиссия, в состав которой должны быть включены специалисты соответствующих профилей для проведения детального обследования и разграничения ущерба.
На удаленных от населенных пунктов участках функции комиссии выполняют соответствующие службы, которые обеспечивают безопасность в первую очередь и восстанавливают инфраструктуру жизнеобеспечения.
Результаты исследований отражают в акте обследования результатов схода лавин в лавиносборе в соответствии с приложением Г. Специалистам лавиноведения необходимо включить все данные, отраженные в акте обследования результатов схода лавин в лавиносборе, в паспорт лавиносбора в соответствии с приложением А и в журнал регистрации лавин в соответствии с приложением Б, а также в журнал обследования результатов воздействия (или самопроизвольного схода лавин) в соответствии с приложением В для дальнейшего изучения лавиносбора и выбора наиболее эффективного метода защиты от лавин.
8.4 Расчет себестоимости противолавинных мероприятий.
Различают фактическую и плановую себестоимости работ. Плановая себестоимость работ по ПЛМ Сп, руб., является нормативной, служит для обоснования работ по ПЛМ и вычисляется по формуле
(2)где Згп - годовая сумма запланированных денежных затрат на проведение работ по ПЛМ, руб.;
S - суммарная площадь зон зарождения лавин, подвергаемых активному воздействию, га.
Фактическую себестоимость ПЛМ Сф, руб., вычисляют по формуле
(3)где Згф - годовая сумма фактических затрат на проведение работ по ПЛМ, руб.
8.5 Годовую сумму денежных затрат ПЛМ Згз, руб., вычисляют по формуле
Згз = Б + Мф + КЕ + Т + Г + А +Р, (4)
где Б - годовая сумма заработной платы (с начислениями на заработную плату) работников, занятых в организации и проведении работ по предупредительному спуску лавин, руб.;
Мф - фактическая стоимость израсходованных противолавинных изделий, руб.;
К - капитальные вложения в работы по ПЛМ, руб.;
Е - нормативный коэффициент капитальных вложений;
Т - транспортные расходы, руб.;
Г - затраты на горюче-смазочные материалы и электроэнергию, руб.;
А - затраты на аренду автотранспорта, руб.;
Р - прочие общепроизводственные и общехозяйственные расходы, руб.
8.6 К основным экономическим показателям работ по ПЛМ следует относить и уровень их рентабельности R, в процентах, который рассчитывают как отношение чистого дохода от работ по ПЛМ к их стоимости по формуле
(5)Чистый доход ПЛМ Д, руб., определяют как разность между экономической эффективностью Эплм и годовой суммой денежных затрат по ПЛМ Згф
Д = Эплм - Згф. (6)
Следует различать уровень рентабельности первого и второго рода. Уровень рентабельности первого рода R1, в процентах, вычисляют с учетом фактических затрат на проведение работ ПЛМ по формуле
(7)Уровень рентабельности второго рода, R2, в процентах, вычисляют на основании плановых годовых затрат по формуле
(8)Рост производительности труда по ПЛМ характеризуется разностью между R1 и R2. В целом производительность труда по ПЛМ определяется величиной чистого дохода, полученного от проведения работ в расчете на одного работника.
8.7 При решении вопроса об организации работ по ПЛМ рассчитывают величину коэффициента рентабельности Рплм, который вычисляют с учетом экономических и социально-экономических показателей по формуле
(9)где К - коэффициент эффективности работ по ПЛМ.
Значение коэффициента К зависит от вида защищаемых объектов и особенностей лавинного режима. Рекомендуемые значения К, полученные из опыта работ по ПЛМ в Высокогорном геофизическом институте, приведены в таблице 5.
Таблица 5
Рекомендуемые значения К в зависимости
от частоты схода лавин и вида защищаемых объектов
(рекомендуемое)
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Первая страница ?
? ?
? ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ ?
? И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ?
? (РОСГИДРОМЕТ) ?
? ?
? ПАСПОРТ ?
? лавиносбора N ___ ?
? ?
? 1 Тип (подтип) географического районирования ________________________?
? полярный, умеренный, субтропический?
? 2 Противолавинный маршрут ___________________________________________?
? 3 Экспозиция ________________________________________________________?
? 4 Абсолютная высота, м ______________________________________________?
? верхней границы зоны зарождения ?
? _______________________________________________________________________?
? конуса выноса ?
? перепад высот, м ______________________________________________________?
? 5 Характеристика зоны зарождения ____________________________________?
? геоморфологический тип ?
? крутизна: градус ср. _______________ мин. ________ макс. ______________?
? макс. ширина, м ______________________ макс. длина, м _________________?
? площадь, га ___________________ поверхность ___________________________?
? скалы, осыпь, растительность?
? 6 Характеристика зоны транзита ______________________________________?
? тип ?
? крутизна: градус ср. _______________ мин. ________________ макс. ______?
? длина, м ______________ ср. ширина, м _____________ поверхность _______?
? _______________________________________________________________________?
? скалы, осыпь, растительность и т.п. ?
? 7 Особенности конуса выноса _________________________________________?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Последующие страницы ?
? ?
? 8 Предельные значения параметров лавины: ?
? макс. расчетный объем, м3 _____________________________________________?
? макс. зарегистрированный объем, м3 ____________________________________?
? средний объем, м3 ______________________________, предельно допустимый?
? объем искусственного обрушения в долях от среднего, м3 ________________?
? 9 Наличие объектов на конусе выноса _________________________________?
? наименование ?
? _______________________________________________________________________?
? ?
? 10 Другие сведения __________________________________________________?
? _______________________________________________________________________?
? _______________________________________________________________________?
? _______________________________________________________________________?
? ?
? ?
? Составил __________________________________ ?
? подпись, инициалы, фамилия ?
? Проверил __________________________________ ?
? подпись, инициалы, фамилия ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
(рекомендуемое)
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Первая страница ?
? ?
? ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ ?
? И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ?
? (РОСГИДРОМЕТ) ?
? ?
? ?
? ?
? __________________________________________________________________ ?
? наименование службы ?
? ?
? __________________________________________________________________ ?
? наименование отряда ?
? ?
? ?
? ?
? ЖУРНАЛ ?
? РЕГИСТРАЦИИ ЛАВИН ?
? ?
? ?
? ?
? Очаг N __________________________ ?
? ?
? ?
? Начат _______________________________ 20 г. ?
? ?
? Окончен ____________________________ 20 г. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Последующие страницы ?
? ?
? ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛАВИНЫ ?
? ?
? ?
? ПОРЯДКОВЫЙ НОМЕР ЛАВИНОСБОРА __________________________________________?
? ?
? ПРИЧИНЫ ОБРУШЕНИЯ: а) самопроизвольно, б) обстрел <*> ?
? ?
? ДАТА, ВРЕМЯ РЕГИСТРАЦИИ _______________________________________________?
? число, месяц, год ?
? ДАТА, ВРЕМЯ СХОДА _____________________________________________________?
? число, месяц, год ?
? Количество воздействий и их координаты ________________________________?
? Координаты воздействия, вызвавшего лавину _____________________________?
? Координаты контура обрушения лавины ___________________________________?
? Тип лавины по Международной классификации _____________________________?
? ?
? 1 Форма начального движения ?
? ?
? а) "из точки", б) "от линии" ?
? ?
? 2 Внешний генезис (погодные условия) ?
? ?
? а) снегопад, б) дождь, в) дождь со снегом, г) метель, д) похолодание,?
? е) потепление ?
? ?
? 3 Внутренний генезис ?
? ?
? а) ослабленный контакт между слоями, пустоты в толще и в основании?
?снежного пласта (сухой, слабовлажный, мокрый, водонасыщенный) ?
? -------------------------------- ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Последующие страницы ?
? ?
? 4 Тип снега ?
? а) свежевыпавший снег, б) старый), г) смешанный ?
? ?
? 5 Влагосодержание снега ?
? а) сухой, б) влажный, в) мокрый, г) водонасыщенный ?
? ?
? 6 Поверхность срыва ?
? а) снег, б) снежно-ледовая корка, в) ледник, г) трава, д) грунт,?
?е) осыпь, ж) скалы ?
? ?
? 7 Поверхность скольжения ?
? а) снег, б) снежно-ледовая корка, в) ледник, г) трава, д) грунт,?
?е) осыпь, ж) скалы ?
? ?
? 8 Характер движения ?
? а) пылевидная, б) пылящая, в) не пылила, г) снежные блоки,?
?д) рыхлая масса ?
? ?
? 9 Дальность выброса ?
? а) 1/4, б) 2/4, в) 3/4, г) 4/4, д) катастрофическая ?
? ?
? 10 Наличие воздушной волны ?
? а) значительная, б) незначительная, в) не было, г) не установлено ?
? ?
? 11 Длина пути, м ____________________________________________________?
? 12 Объем, м3 ________________________________________________________?
? 13 Площадь обрушения, га ____________________________________________?
? 14 Высота линии отрыва: H ________________________________________,?
? ср ?
? H _______________________________________________________________,?
? мин ?
? H ______________________________________________________________.?
? макс ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Последующие страницы ?
? ?
? ?
? 15 Угол склона в зоне обрушения _____________________________________?
? ?
? 16 Применяемые методы защиты ________________________________________?
? Профилактические, лавинопредотвращающие, лавинозащитные ?
? ?
? 17 Причиненный ущерб ?
? ?
? ВСЕГО ________________________________________________________ в т.ч.?
? ?
? а) Социальный (руб.) ________________________________________________?
? _____________________________________________________________________?
? ?
? б) Экономический (руб.) _____________________________________________?
? _____________________________________________________________________?
? ?
? в) Экологический (руб.) _____________________________________________?
? _____________________________________________________________________?
? ?
? ?
? ?
? ?
? ?
? ?
? ?
? Заполнил _______________________________ ?
? подпись, инициалы и фамилия ?
? Проверил _______________________________ ?
? подпись, инициалы и фамилия ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
(рекомендуемое)
ИЛИ САМОПРОИЗВОЛЬНОГО СХОДА ЛАВИН В ЛАВИНОСБОРЕ
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Первая страница ?
? ?
? ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ ?
? И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ?
? (РОСГИДРОМЕТ) ?
? ?
? ______________________________________ ?
? наименование службы ?
? ?
? ______________________________________ ?
? наименование отряда ?
? ?
? ?
? ЖУРНАЛ ОБСЛЕДОВАНИЯ ?
? результатов воздействия или самопроизвольного ?
? схода лавин в лавиносборе ?
? ?
? Район _______________________________________ ?
? ?
? ?
? Начат __________________________________ 20 г. ?
? ?
? ?
? Окончен ________________________________ 20 г. ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Последующие страницы ?
? ?
? ?
?Число ______________________ Месяц _________________ Год ________________?
? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ?Наимено- ?Место ?Время ?Степень?Причи-?Длитель-?Убытки ?Приме- ? ?
? ?вание ?располо- ?начала и ?повреж-?ненный?ность ?от про-?чание ? ?
? ?обсле- ?жения ?окончания?дения, ?ущерб,?простоя,?стоя, ? ? ?
? ?дуемых ? ?обследо- ?процент?руб. ?ч ?руб. ? ? ?
? ?объектов ? ?вания ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ?
? Обследование произвели: ?
? _________________________________________________ ?
? инициалы, фамилия ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
(рекомендуемое)
СХОДА ЛАВИН В ЛАВИНОСБОРЕ
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Первая страница ?
? ?
? ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ ?
? И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ?
? (РОСГИДРОМЕТ) ?
? ?
? УТВЕРЖДАЮ ?
? Руководитель ?
? Федеральной службы ?
? по гидрометеорологии и ?
? мониторингу окружающей среды?
? ____________________________?
? подпись, инициалы, фамилия ?
? ____________________________?
? дата ?
? ?
? ?
? АКТ ?
? обследования результатов схода лавин в лавиносборе ?
? N _________________________ ?
? ?
? от "___" __________________ 20 г. ?
? Дата обследования "___" _________________ 20 г. ?
? Место _______________________________________________________________ ?
? Комиссия в составе: представителей местных административных органов ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? наименование района ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? инициалы, фамилия ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Последующие страницы ?
? ?
? представители инспекции Росстраха ____________________________________,?
? ?
? руководителя (или лица, его представляющего) организации Заказчика ?
? _______________________________________________________________________?
? инициалы, фамилия ?
? ?
? командира противолавинного отряда (или лица, его представляющего) ?
? _______________________________________________________________________?
? инициалы, фамилия ?
? ?
? провела обследование объектов _________________________________________?
? наименование объектов ?
? ?
? и установила, что в результате ________________________________________?
? самопроизвольного, искусственного ?
? ?
? ________________________________ схода лавин __________________________?
? совместного (указать какого) дата ?
? ?
? и сопровождающегося ___________________________________________________?
? сильными ветрами, снежными заносами и т.д. ?
? ?
? имеются следующие повреждения объектов (для контрольных очагов?
? указывают размер сошедших лавин и возможный ущерб от них): ?
? _______________________________________________________________________?
? _______________________________________________________________________?
? _______________________________________________________________________?
? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Последующие страницы ?
? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ?Наименова- ? Показатели поражающего воздействия ?Примеча-? ?
? ?ние объекта??????????????????????????????????????????????????ние ? ?
? ? ?Социально- ?Экономи-?Экологи-?Простой,?Ущерб,? ? ?
? ? ?экономический,?ческий, ?ческий, ?ч ?руб. ? ? ?
? ? ?руб. ?руб. ?руб. ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?
? ?
? ?
? МП Подписи: ?
? ?
? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Вернуться в "Каталог нормативных документов"
Источник информации: https://internet-law.ru/documents/prod/akt_forma/4/rd_52_72452.html
На правах рекламы:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||