"ГОСТ Р 70704-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Тоннели. Технические правила содержания систем связи, громкоговорящего оповещения, часофикации"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 15.05.2023 N 313-ст)

1 РАЗРАБОТАН Дорожной Ассоциацией "Содружество эксплуатирующих организаций" (ДА "СЭО")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 418 "Дорожное хозяйство"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 мая 2023 г. N 313-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Настоящий стандарт устанавливает технические правила содержания систем связи, громкоговорящего оповещения и часофикации автодорожных тоннелей (далее - системы связи, ГГО и часофикации) на автомобильных дорогах общего пользования с целью повышения качества выполнения работ по содержанию и обеспечения необходимых межремонтных сроков для обеспечения требований безопасности к автомобильным дорогам при их эксплуатации, изложенных в [1] (статья 3, пункт 13).

Настоящий стандарт предназначен для применения в дорожном хозяйстве при реализации мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования, при среднесрочном и долгосрочном планировании проведения работ (оказания услуг) по содержанию автомобильных дорог, а также при разработке проектов содержания.

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 31581 Лазерная безопасность. Общие требования безопасности при разработке и эксплуатации лазерных изделий

ГОСТ 32758 Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Технические требования и правила применения

ГОСТ 33153-2014 Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование тоннелей. Общие требования

ГОСТ Р 52289 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств

ГОСТ Р 58350 Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения

ГОСТ Р 58862 Дороги автомобильные общего пользования. Содержание. Периодичность проведения

ГОСТ Р 59202-2021 Дороги автомобильные общего пользования. Тоннели. Технические правила капитального ремонта, ремонта и содержания

ГОСТ Р 59205 Дороги автомобильные общего пользования. Охрана окружающей среды. Технические требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

3.8

3.9

3.10

3.11

3.12

3.13

3.14

3.15

3.16

3.17

В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

АРМ - автоматизированное рабочее место;

АТС - автоматическая телефонная станция;

ВОЛС - волоконно-оптическая линия связи;

ВПУ - выносная панель управления;

ТСОДД - технические средства организации дорожного движения.

5.1 Основной задачей содержания систем связи, ГГО и часофикации является поддержание их нормативного технического состояния.

5.2 Поддержание нормативного технического состояния систем связи, ГГО и часофикации достигается выполнением регламентных работ и мероприятий, направленных на сохранение работоспособного или исправного состояния элементов.

5.3 В состав систем связи, ГГО и часофикации входят следующие группы элементов:

- конструкции для размещения элементов систем связи, ГГО и часофикации (базовые основания, кронштейны, консоли, стойки, кабельные желоба, лотки кабельной канализации и т.п., включая их фундаменты);

- периферийные элементы (устройства аварийно-вызывной связи, телефонные аппараты, громкоговорители, ретрансляторы, приемные антенны, ВПУ, акустические системы и прочие элементы);

- оборудование сети мобильной радиосвязи (устройства мобильной радиосвязи);

- первичные, вторичные цифровые, вторичные стрелочные электрочасы;

- кабели линий связи (в том числе волоконно-оптические, излучающие высокочастотные);

- оборудование проводной и/или беспроводной связи, в т.ч. кроссовое оборудование, распределительные шкафы, монтажные шкафы и стойки, соединители, плинты, муфты, медиаконвертеры, трансмиттеры и ресиверы волоконно-оптические;

- колодцы кабельной канализации, люки;

- автономные источники электропитания, источники бесперебойного питания;

- кабельные линии электроснабжения;

- оборудование в пунктах управления систем [программно-аппаратные комплексы управления и мониторинга (включая оборудование хранения данных), усилители и усилительно-коммутационные устройства и станции, микрофоны, аппаратура станции ГГО, АТС, климатическое оборудование, технологическое оборудование пунктов управления];

- здания и сооружения, в которых размещены диспетчерские пункты дистанционного управления системами и/или оборудование пунктов управления системами.

5.4 Планирование и организацию содержания систем связи, ГГО и часофикации выполняют на основе проекта содержания.

Примечание - Здесь и далее под проектом содержания подразумевается отдельный проект содержания систем либо соответствующий раздел, устанавливающий требования к содержанию систем в составе проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автодорожного тоннеля или в составе проекта содержания автомобильной дороги.

5.5 Проект содержания систем связи, ГГО и часофикации разрабатывают в соответствии с [2].

5.6 В процессе содержания систем связи, ГГО и часофикации следует соблюдать требования [1].

5.7 Организация, выполняющая работы по содержанию систем связи, ГГО и часофикации, должна иметь необходимые лицензии на проведение соответствующих видов работ согласно [3].

5.8 Квалификацию персонала организации, выполняющей работы по содержанию систем связи, ГГО и часофикации, подтверждают документом о прохождении профессиональной подготовки по учебным программам, разработанным на основе соответствующих профессиональных стандартов. В необходимых случаях квалификацию персонала подтверждает разработчик или предприятие - изготовитель элементов.

5.9 Для непрерывного мониторинга систем связи, ГГО и часофикации и устранения критических отказов обеспечивают содержание АРМ круглосуточной дежурно-диспетчерской службы.

5.10 Следует производить уборку помещений для хранения приборов, оборудования, материалов и инструментов, используемых при проведении работ по содержанию систем, ЗИП, временно демонтированных элементов, а также помещений, в которых установлено оборудование систем связи, ГГО и часофикации.

5.11 При выполнении работ по содержанию систем связи, ГГО и часофикации осуществляют входной контроль материалов и изделий, в порядке, установленном в [1] (статья 5, пункт 24).

5.12 Для выполнения требований к срокам устранения дефектов рекомендуется обеспечить формирование ЗИП в соответствии с 7.5.

5.13 При работах с оборудованием связи и оборудованием, содержащим программное обеспечение, соблюдают требования по защите информации с учетом [4].

5.14 В процессе содержания систем связи, ГГО и часофикации выполняют ведение учета неисправностей для обеспечения возможности проведения анализа эффективности работы элементов.

6.1 Система связи, ГГО и часофикации не должна иметь дефектов, указанных в таблице 1.

6.2 Сроки устранения дефектов установлены в разделе 8.

7.1.1 При осуществлении работ по содержанию систем связи, ГГО и часофикации выполняют следующие виды регламентных работ:

- контроль технического состояния;

- ТО;

- устранение дефектов.

7.1.2 Регламентные работы не имеют сезонного характера, за исключением работ по очистке элементов.

7.1.3 При проведении работ по очистке и мойке элементов систем связи, ГГО и часофикации при температуре воздуха ниже 0 °C рекомендуется использовать моющие средства с добавлением незамерзающих жидкостей.

7.1.4 Применяемые моющие средства не должны оказывать негативного воздействия на очищаемые поверхности и конструкции элементов; если предприятием - изготовителем элемента системы рекомендованы специальные моющие средства, то необходимо использовать указанные средства.

7.1.5 Применяемые моющие средства должны иметь свидетельства о государственной регистрации, внесенные в Единый реестр свидетельств о государственной регистрации в соответствии с [5], или документальное подтверждение об отсутствии необходимости в данной регистрации.

7.1.6 Периодичность регламентных работ определяют с учетом требований, установленных в эксплуатационной документации предприятиями-изготовителями и/или разработчиками элементов и ГОСТ Р 58862.

Примечание - При отсутствии информации о периодичности работ в указанной документации используют данные статистического учета ранее выполненных работ по содержанию данных или аналогичных систем.

7.2.1 Контроль технического состояния проводят с целью своевременного выявления неисправностей, нарушений работоспособности элементов и предотвращения критических отказов.

7.2.2 Контроль технического состояния систем связи, ГГО и часофикации состоит из постоянного дистанционного мониторинга работоспособности систем в целом и их отдельных элементов, проведения плановых и внеплановых осмотров.

7.2.3 Дистанционный мониторинг реализуется с использованием существующих программно-аппаратных комплексов и средств связи силами дежурно-диспетчерской службы и состоит в контроле текущих параметров работы и правильности функционирования систем связи, ГГО и часофикации.

7.2.4 В состав осмотров включают следующие работы:

- визуальный контроль всех групп элементов по 5.3, в том числе на наличие несанкционированных надписей, внешних повреждений, состояние креплений и соединений, соответствие фактического положения проектному;

- очистку корпуса элемента и креплений;

- проверку надежности соединений внешних кабелей и разъемов;

- проверку внешней индикации, целостности пломб, проверку маркировки кабелей и оборудования, состояния заземления электрооборудования.

7.2.5 При осмотре проводят визуальный контроль герметичности периферийных элементов, кабельных соединений, при необходимости осуществляют ее восстановление.

7.2.6 Внеплановые осмотры необходимо проводить в случаях выявления неисправностей элементов систем связи, ГГО и часофикации, в том числе в результате проведения дистанционного мониторинга, а также после стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

7.2.7 При наличии технической возможности работоспособность неисправных элементов систем связи, ГГО и часофикации восстанавливают на месте после проведения осмотра.

7.3.1 ТО систем связи, ГГО и часофикации проводят с целью своевременной регулировки элементов, устранения возможных причин и раннего выявления отказов.

7.3.2 При проведении ТО выполняют инструментальную проверку контролируемых параметров элементов и, в случае необходимости, их регулировку, выявление и устранение неисправностей, регламентированную замену элементов.

7.3.3 В состав работ по ТО включают:

- работы, указанные в 7.2.4;

- снятие крышек корпусов и кожухов, удаление пыли и загрязнений с внутренних поверхностей элементов;

- очистку разъемов, протяжку контактов;

- контроль основного и резервного источников питания, проверку автоматического переключения питания с основного источника на резервный и обратно;

- переключение кабелей и кроссировочных проводов;

- измерение и регулировку параметров, в том числе измерение электрических и оптических характеристик кабельных линий;

- проверку работоспособности элементов и систем в целом в различных режимах работы, в том числе проверку громкости и разборчивости сообщений в каждой зоне системы ГГО;

- калибровку, юстировку отдельных элементов систем;

- проведение метрологических поверок и испытаний;

- поддержание работоспособности программного обеспечения элементов систем, включая регулярное обновление программного обеспечения в соответствии с требованиями предприятий-изготовителей;

- создание резервных копий конфигураций программного обеспечения и баз данных;

- устранение мелких неисправностей, повреждений лакокрасочных покрытий, коррозии, выправку положения кабелей и муфт, подпайку или заварку дефектных швов муфт;

- регламентированную замену расходных элементов.

7.3.4 По составу работ номерное ТО разделяют на ежемесячное (ТО-1), ежеквартальное (ТО-3), полугодовое (ТО-6) и годовое (ТО-12) на основании требований, указанных в эксплуатационной документации предприятий - изготовителей элементов и ГОСТ Р 58862.

Примечание - Иная периодичность номерного ТО может быть предусмотрена эксплуатационной документацией предприятий - изготовителей элементов или проектом содержания.

7.3.5 Внеплановое ТО проводят в случае выявления неисправностей элементов систем связи, ГГО и часофикации на основании результатов контроля технического состояния по 7.2.

7.4.1 Работы по устранению дефектов выполняют для восстановления работоспособности или исправности систем связи, ГГО и часофикации.

7.4.2 Работы по устранению дефектов осуществляют на основании анализа информации, полученной в результате проведения контроля технического состояния или ТО.

7.4.3 Работы по устранению дефектов включают в себя определение неисправного элемента и причин неисправности, устранение неисправности (в том числе с заменой неисправного элемента), наладку и регулирование, контроль функционирования.

7.4.4 Ремонтопригодные элементы восстанавливают силами организации, осуществляющей выполнение работ по содержанию систем связи, ГГО и часофикации, или в сервисных организациях, авторизованных предприятиями - изготовителями элементов. В случаях, прямо указанных в эксплуатационной документации, восстановление работоспособности элементов необходимо производить в авторизованных предприятиями-изготовителями сервисных организациях.

7.4.5 В случае отказа неремонтопригодного элемента осуществляют его замену.

7.4.6 Неисправные элементы заменяют на идентичные. Допускается замена на элементы-аналоги при невозможности или нецелесообразности использования идентичного элемента по техническим, экономическим или иным причинам. Если неисправный элемент является частью средства измерений, то его замена на элемент-аналог допускается с разрешения предприятия - изготовителя средства измерения.

7.4.7 При замене неисправного элемента на элемент-аналог необходимо проводить проверку работоспособности и тестирование программно-аппаратного комплекса систем связи, ГГО и часофикации.

7.4.8 После проведения работ по монтажу новых или восстановленных элементов в случаях, установленных в [6], а также предприятиями-изготовителями и/или разработчиками элементов, необходимо проводить работы по регулировке (юстировке, калибровке) и метрологической поверке элементов.

7.4.9 После проведения работ по устранению дефектов системы связи производят измерение электрических и/или оптических характеристик кабельных линий на соответствие значениям, указанным в проектной документации на систему.

7.4.10 Допустимые объемы замены элементов систем связи, ГГО и часофикации при выполнении регламентных работ указаны в таблице 2.

7.4.11 Допустимые объемы замены элементов, не указанных в таблице 2, устанавливают в проекте содержания.

7.4.12 Непосредственно перед истечением назначенного срока службы элемента проводят оценку технического состояния с целью определения возможности установления нового назначенного срока службы.

Примечание - Порядок проведения оценки технического состояния устанавливает владелец автомобильной дороги на основании результатов ТО, с учетом требований [7] (пункт 1.6.7).

7.4.13 При достижении системами предельного состояния (в том числе в случае превышения допустимых объемов замены элементов) принимают решение о выводе их из эксплуатации и монтаже новых.

7.5.1 Рекомендуемый минимальный объем ЗИП по каждому элементу систем связи, ГГО и часофикации равен ¹/₁₂ части от годового допустимого объема замены элементов, указанного в 7.4.10, 7.4.11, но не менее одного элемента.

Примечание - Объем ЗИП может быть рассчитан на основании рекомендаций предприятий - изготовителей элементов систем, установленных в эксплуатационной документации, или указан в проекте содержания.

7.5.2 В процессе содержания систем связи, ГГО и часофикации необходимо принимать меры по поддержанию ЗИП в комплектном состоянии.

7.5.3 Элементы, находящиеся в ЗИП, следует включить в план ТО и периодически проверять на наличие признаков повреждения или коррозии.

8.1 Сроки устранения дефектов систем связи, ГГО и часофикации не должны превышать указанных в таблице 3.

8.2 Сроки устранения не указанных в таблице 3 дефектов устанавливают в проекте содержания с учетом приоритета работ по восстановлению работоспособности элементов после критических отказов, в зависимости от категории дороги, интенсивности движения, состава ЗИП, доступности запасных частей, удаленности элементов от производственных баз организаций, выполняющих работы по содержанию.

8.3 Срок восстановления работоспособности элемента исчисляется с момента регистрации поступления информации об отказе уполномоченным лицом организации, осуществляющей дорожную деятельность.

8.4 Допускается наличие в системе не более 10% однотипных периферийных элементов от их общего количества, одновременно находящихся в неработоспособном состоянии, для которых установленный срок восстановления работоспособности не истек.

8.5 В случаях, когда технология проведения работ по восстановлению работоспособности элемента требует определенных погодно-климатических условий, необходимый срок восстановления исчисляется с момента наступления таких условий.

9.1 Регламентные работы по содержанию систем связи, ГГО и часофикации выполняют на основании разработанных технологических регламентов, содержащих состав работ, периодичность, безопасные методы выполнения, применяемые инструменты и приспособления.

9.2 Регламенты разрабатывают по группам элементов и видам работ.

9.3 Состав работ в регламентах определяют на основании настоящего стандарта с учетом требований эксплуатационной документации предприятий - изготовителей элементов и параметров размещения элемента.

9.4 Безопасные методы выполнения работ, применяемые инструменты и приспособления определяют в регламентах с учетом имеющейся в распоряжении материально-технической базы, требований эксплуатационной документации и настоящего стандарта.

9.5 Все проводимые регламентные работы следует зафиксировать в журналах производства работ.

Примечание - Рекомендуемая форма журнала производства работ приведена в [8] (приложения Г и Д).

9.6 Выявленные в результате проведения регламентных работ неисправности следует зафиксировать в журнале регистрации неисправностей.

Примечание - Форма журнала регистрации неисправностей приведена в приложении А.

9.7 Владелец автомобильной дороги определяет необходимость ведения иных журналов при выполнении работ по содержанию систем связи, ГГО и часофикации (журнал входного контроля материалов, журнал регистрации доступа в помещения и т.п.).

9.8 После замены неисправного элемента организация, выполняющая работы по содержанию, предоставляет следующие документы:

- сертификат соответствия или декларацию соответствия;

- паспорт предприятия-изготовителя с указанием гарантийных сроков;

- другие документы по требованию владельца автомобильной дороги.

9.9 При замене неисправного элемента на элемент-аналог дополнительно необходимо внести соответствующие изменения в техническую документацию систем связи, ГГО и часофикации.

10.1 Работы по содержанию электрооборудования систем связи, ГГО и часофикации выполняет персонал, имеющий допуски по электробезопасности в соответствии с [7] (глава 1.4).

10.2 При выполнении работ по содержанию систем связи, ГГО и часофикации следует соблюдать требования охраны труда при эксплуатации электроустановок с учетом [7], [9], охраны труда при производстве работ в ограниченных и замкнутых пространствах - с учетом [10], охраны труда при работе с ВОЛС - с учетом требований ГОСТ 31581, охраны труда при производстве работ на высоте - с учетом [11], охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями - с учетом [12], требования пожарной безопасности - с учетом [13], [14], [15], а также требования ГОСТ 33153-2014 (пункт 8.5.9).

10.3 При выполнении регламентных работ необходимо контролировать запирание на замок шкафов и помещений, в которых расположено оборудование систем связи, ГГО и часофикации, с целью исключения физического доступа посторонних лиц к оборудованию.

10.4 При выполнении работ по содержанию элементов систем связи, ГГО и часофикации, требующих ограничения движения или организации особого режима движения транспортных средств, место производства работ необходимо ограждать временными ТСОДД согласно схеме организации движения, выполненной в составе утвержденного проекта организации дорожного движения; размещение временных ТСОДД выполнять в соответствии с требованиями ГОСТ 32758, ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 58350.

10.5 Работы, выполняемые с отключением систем связи, ГГО и часофикации, проводят во временные интервалы с минимальной фактической интенсивностью движения.

10.6 В случаях критических отказов допускается вводить временное ограничение или прекращение движения транспортных средств в соответствии с требованиями [16].

10.7 Владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильных дорог о сроках временных ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом путем применения информационных щитов, табло переменной информации (динамических информационных табло), средств массовой информации, сети Интернет.

11.1 При выполнении работ по содержанию систем связи, ГГО и часофикации учитывают требования [17], ГОСТ Р 59202-2021 (раздел 14), ГОСТ Р 59205.

11.2 В процессе работ по содержанию систем связи, ГГО и часофикации обеспечивают сбор, хранение и вывоз для последующей утилизации достигших предельного состояния элементов систем.

11.3 Образующиеся в процессе содержания систем связи, ГГО и часофикации отходы подлежат сбору, хранению, транспортированию и утилизации в соответствии с требованиями по обращению с отходами конкретного класса опасности согласно требованиям [18].