Примечание 1 - Концептуальная схема, иллюстрирующая планирование управления эффективностью водопользования, показана в приложении A.2, рисунок A.7.1.
Примечание 2 - Для получения дополнительной информации смотрите A.7.1.
Организации необходимо учитывать юридические или другие требования при разработке, внедрении и поддержании системы менеджмента эффективности водопользования, которые подлежат рассмотрению через определенные промежутки времени.
Примечание - Для получения дополнительной информации смотрите A.7.2.
6.2.4 Проведение анализа водопользования
Организации необходимо разработать, провести и сохранить данные анализа водопользования, чтобы:
a) определить виды деятельности и функции, которые используют воду;
b) записать количество воды, использованной для каждой определенной деятельности и функции;
c) определить процессы и услуги, которые влияют на качество используемой воды, для того чтобы разделить потоки использованной воды с целью повторного использования;
d) определить виды деятельности и функции с потенциалом повышения эффективности водопользования.
Методология и критерии, используемые для разработки анализа водопользования, должны представлять собой документированную информацию.
Для разработки анализа водопользования организации следует:
1) проанализировать водопользование на основе измерений и других данных следующим образом:
- определить действующие источники воды;
- определить действующие водохозяйственные мероприятия и функции;
- оценить предыдущее и настоящее водопользование;
- оценить будущее водопользование.
2) определить деятельность и функции значительного водопользования на основе анализа водопользования, в том числе:
- средства, оборудование, системы, процессы и персонал, работающие на организацию или от ее имени, которые существенно влияют на водопользование;
- другие соответствующие переменные аспекты, влияющие на водопользование;
- текущая производительность установок, оборудования, систем и процессов, связанных с выявленным значительным водопользованием.
3) расставить приоритеты и записать возможности для повышения эффективности водопользования.
Анализ использования воды необходимо обновлять через определенные промежутки времени, а также в ответ на серьезные изменения в установках, оборудовании, системах или процессах.
Для того чтобы составить точную схему водного баланса, необходимо измерить объем использования воды (смотрите приложение C для руководства по разработке схемы водного баланса и формулу (C.1)).
Примечание - Для получения дополнительной информации смотрите A.7.3.
6.2.5 Определение показателя(ей) производственной деятельности
Организация должна определить конкретный(е) показатель(и) производственной деятельности, подходящий(е) для мониторинга и измерения эффективности водопользования. Методологию определения и обновления показателя предпринимательской деятельности следует хранить в виде документированной информации, регулярно пересматривать и периодически обновлять по мере необходимости. В приложении D приведены примеры показателей производственной деятельности.
Примечание - Для получения дополнительной информации см. A.7.4.
6.2.6 Определение показателя(ей) эффективности водопользования
Методология определения и обновления показателя(ей) эффективности водопользования должна храниться как документированная информация и регулярно пересматриваться. Показатели эффективности водопользования должны быть рассмотрены и сопоставлены с базовым показателем (показателями) эффективности водопользования (при необходимости) и периодически обновляться (при необходимости).
Примечание - Для получения дополнительной информации смотрите A.7.5.
6.2.7 Определение базового показателя(ей) эффективности водопользования
Организации необходимо определить базовый(е) показатель(и) эффективности водопользования, подходящий(е) для мониторинга и измерения достижений своей программы повышения эффективности использования воды. Изменения в показателях эффективности водопользования должны измеряться по отношению к базовому показателю(ям) эффективности водопользования.
Поправки в базовом(ых) показателе(ях) выполняют при нижеследующем:
a) определенные показатели производственной деятельности больше не отражают организационное использование воды;
b) произошли изменения в процессе, рабочих схемах или системах водоснабжения;
c) отклонение от заранее определенных и документально подтвержденных методов.
Организация должна хранить документированную информацию о своих базовых показателях эффективности водопользования.
Примечание - Для получения дополнительной информации смотрите A.7.6.
Организации следует устанавливать задачи (включая в цели или в дополнение к целям) для эффективности водопользования на соответствующих функциях, уровнях, процессах или объектах внутри организации.
Необходимо установить сроки достижения поставленных задач.
При определении и пересмотре целей и задач по использованию воды и эффективности организации необходимы:
a) юридические или другие требования, связанные с водопользованием, эффективностью использования воды, сбросом сточных вод и контролем загрязнения;
b) возможности для повышения эффективности водопользования, как указано в анализе водопользования;
c) финансовые, эксплуатационные и производственные условия, технологические варианты использования технической воды, общие и санитарно-гигиенические условия.
Организации необходимо разработать, внедрить и сохранять планы действий для достижения своих целей в области водопользования и эффективности водопользования.
План действий должен включать:
1) назначение ответственности;
2) средства и сроки, за которые должны быть достигнуты отдельные цели;
3) метод проверки улучшения эффективности водопользования;
4) метод проверки результатов.
Планы действий следует хранить в виде документированной информации и обновлять через определенные промежутки времени.
Примечание - Для получения дополнительной информации смотрите A.7.7.
7.1 Источники
Организация должна определить и предоставить ресурсы, необходимые для создания, внедрения, обслуживания и постоянного улучшения системы менеджмента эффективности водопользования.
Примечание - Для получения дополнительной информации смотрите A.8.1.
7.2 Компетентность
Организации необходимо:
a) определить компетентность рабочего персонала, которая влияет на эффективность водопользования;
b) убедиться, что персонал компетентен на основе соответствующего образования, профессиональной подготовки или опыта;
c) обеспечить получение необходимой компетенции (где это применимо) и оценить эффективность предпринятых действий;
d) хранить соответствующую документированную информацию в качестве доказательства компетентности.
Примечание 1 - Применимые действия могут включать, например, организацию обучения, наставничество или перераспределение рабочего персонала; прием на работу или заключение контракта с компетентными лицами.
Примечание 2 - Для получения дополнительной информации смотрите A.8.2.
7.3 Осведомленность
Лица, работающие под контролем организации, должны быть знакомы:
a) с политикой эффективности водопользования;
b) своими ролями, обязанностями и полномочиями для достижения целей системы водопользования;
c) своим вкладом в эффективность системы менеджмента эффективности водопользования, в том числе с преимуществами повышения эффективности водопользования;
d) фактическим или потенциальным влиянием их деятельности в отношении водопользования, должны быть ознакомлены с тем, как их деятельность и поведение способствуют достижению целей и задач управления эффективностью водопользования;
e) последствиями несоответствия требованиям системы менеджмента эффективности водопользования.
7.4 Коммуникация
Организации следует определить внутренние и внешние коммуникации, относящиеся к системе менеджмента эффективности водопользования, включая:
a) информацию, которая будет сообщаться;
b) время коммуникации;
c) между кем будет происходить коммуникация;
d) как производить коммуникацию.
Организация должна установить и внедрить процесс, с помощью которого любое лицо, работающее в организации или от ее имени, может делать комментарии или предлагать улучшения в системе менеджмента эффективности водопользования.
Примечание - Для получения дополнительной информации смотрите A.8.3.
7.5 Документированная информация
7.5.1 Общие положения
Система менеджмента эффективности водопользования организации включает:
a) документированную информацию, требуемую настоящим стандартом;
b) документированную информацию, которая необходима организации для эффективности системы менеджмента эффективности водопользования.
Примечание 1 - Объем документированной информации для системы менеджмента эффективности водопользования в разных организациях может отличаться в результате:
- размера организации и вида деятельности, процессов, продукции и предоставляемых услуг;
- сложности процессов и их взаимодействия;
- компетенции персонала.
Примечание 2 - Для получения дополнительной информации смотрите A9.
7.5.2 Создание и обновление
При создании и обновлении документированной информации организации следует обеспечить:
a) идентификацию и описание (например, название, дата, автор или номер ссылки);
b) формат (например, язык, версия программного обеспечения, графика) и носитель (например, бумажный, электронный);
c) рассмотрение и утверждение пригодности и соответствия.
7.5.3 Контроль документированной информации
Документированная информация, требуемая системой менеджмента эффективности водопользования и настоящим стандартом, должна контролироваться, чтобы обеспечить:
a) доступность и пригодность для использования, где и когда это необходимо;
b) предоставление защиты информации надлежащим образом (например, от несоблюдения принципа конфиденциальности, ненадлежащего использования, утраты целостности).
Для контроля документированной информации организации следует предпринять следующие действия (при необходимости):
1) распространение, доступ, поиск и использование;
2) хранение и защиту, в том числе сохранение разборчивости документа;
3) контроль изменений (например, контроль версий);
4) сохранение и уничтожение документов.
Документированная информация внешнего происхождения, необходимая для планирования и эксплуатации системы менеджмента эффективности использования воды, должна быть идентифицирована (при необходимости) и находиться под контролем.
Примечание - Доступ может включать разрешение только на просмотр документированной информации или разрешение и полномочие, чтобы просматривать и документированную информацию.
8.1 Оперативное планирование и контроль
Организации необходимо планировать, внедрять и контролировать процессы, необходимые для удовлетворения требований и для осуществления действий, определенных в 6.1, путем:
a) определения критериев для процессов;
b) осуществления контроля над процессами в соответствии с критериями;
c) хранения документированной информации в объеме, необходимом, чтобы показать, что процессы выполняются в соответствии с планом.
Организация должна контролировать запланированные изменения и анализировать последствия непреднамеренных изменений, принимая меры, смягчающие любые неблагоприятные последствия (если это необходимо).
Организации следует обеспечивать контроль над внешними процессами.
Определение критериев для процессов включает установление минимальных уровней для эффективного управления значительным водопользованием.
Процессы, которые необходимо контролировать, включают в себя:
1) действия по эксплуатации и обслуживанию, касающиеся значительного водопользования организацией, возможного сброса или загрязнения в соответствии с установленными эксплуатационными критериями;
2) мероприятия, необходимые для удовлетворения требований политики организации в области эффективности водопользования, целей, задач и планов действий по повышению эффективности водопользования.
Организация должна оповещать об эксплуатационном контроле персонал, работающий в организации или от ее имени, для обеспечения контроля над процессом.
Примечание - Для получения дополнительной информации смотрите A.10.
8.2 Проект
При проектировании новых, модифицированных и отремонтированных объектов, оборудования, систем или процессов, которые оказывают существенное влияние на показатели эффективности водопользования, организации следует учитывать (помимо других возможностей или вариантов) возможности улучшения показателей эффективности водопользования и оперативный контроль возникающих изменений в проекте.
Результаты оценки эффективности водопользования необходимо включать в спецификации, проектирование и закупочную деятельность соответствующих проектов.
Аспекты, результаты проектной деятельности, проверки и любые необходимые предпринятые действия (при необходимости) следует документировать.
8.3 Закупка услуг водоснабжения, продукции и оборудования
При закупке услуг, продукции и оборудования для водоснабжения, которые оказывают или могут оказать значительное влияние на водопользование, организация должна информировать поставщиков о том, что закупки частично оцениваются на основе показателей эффективности водопользования.
Организации следует установить и внедрить критерии для оценки водопользования и эффективности водопользования в течение запланированного или ожидаемого срока эксплуатации при закупке услуг водоснабжения, продукции и оборудования, которые, как ожидается, окажут значительное влияние на показатели эффективности водопользования организации.
Организация должна определить и задокументировать технические требования к закупке для эффективного использования воды (при необходимости).
Примечание - Для получения дополнительной информации смотрите A.11.
8.4 Техническое обслуживание и осмотр
Организации необходимо следить за тем, чтобы объекты, оборудование, системы и процессы, которые потребляют воду, регулярно обслуживались и осматривались для того, чтобы обеспечить постоянное управление показателями эффективности водопользования с учетом требований эксплуатации.
9.1 Мониторинг, измерение, анализ и оценка
Организации следует определить:
a) что необходимо контролировать и измерять;
b) методы мониторинга, измерения, анализа и оценки, применимые для обеспечения достоверных результатов;
c) когда необходимо выполнять мониторинг и измерения;
d) период, когда результаты мониторинга и измерений должны быть проанализированы и оценены.
По меньшей мере, необходимо дозировать водопользование.
Кроме того, необходимо:
1) контролировать и измерять:
- распределение поставляемых или используемых на объекте видов воды, в том числе по источникам;
- распределение значительного использования воды и других результатов анализа использования воды;
- соответствующие переменные, связанные со значительным использованием воды;
- показатели производственной деятельности;
- показатели эффективности водопользования;
- эффективность планов действий в достижении целей и задач;
- оценки фактического и ожидаемого показателя водопользования.
2) применять соответствующие методы мониторинга, измерения, анализа и оценки (если это применимо) для получения достоверных результатов;
3) выявить и исследовать любые существенные отклонения в показателях эффективности водопользования;
4) оценить соответствие юридическим или другим требованиям в отношении водопользования, эффективности водопользования, сброса сточных вод и контроля загрязнения.
Организации следует определять, периодически анализировать и обновлять/пересматривать свои потребности в измерениях.
Организации необходимо хранить соответствующую документированную информацию в качестве доказательства результатов.
Организация должна оценить эффективность водопользования и эффективность системы менеджмента эффективности водопользования. При оценке эффективности водопользования организация должна пересмотреть водопользование и обновить план действий в плане управления эффективностью водопользования (если это необходимо и возможно).
Примечание - Для получения дополнительной информации смотрите A.12.
9.2 Внешний аудит
9.2.1 Общие положения
Организации необходимо проводить внутренние аудиторские проверки через запланированные промежутки времени, чтобы предоставить следующую информацию о системе менеджмента эффективности водопользования:
a) соответствует ли система менеджмента эффективности водопользования:
- собственным требованиям организации к системе менеджмента эффективности водопользования;
- требованиям настоящего стандарта;
b) эффективно ли внедряется и поддерживается система менеджмента эффективности водопользования.
9.2.2 Программа внутреннего аудита
Организации следует:
a) планировать, устанавливать, внедрять и поддерживать программу(ы) аудита, включая частоту, методы, обязанности, требования к планированию и отчетность, которая должна учитывать важность соответствующих процессов и результаты предыдущих аудитов;
b) определить критерии аудита и область применения для каждого аудита;
c) выбирать аудиторов и проводить аудиты для объективности и беспристрастности процесса аудита;
d) доводить до сведения руководства информацию о результатах аудита;
e) хранить документированную информацию в качестве доказательства реализации программы аудита и результатов аудита.
Примечание - Для получения дополнительной информации смотрите A.13.
9.3 Анализ, проводимый руководством
Высшее руководство должно проверять систему менеджмента эффективности водопользования в запланированные промежутки времени, чтобы обеспечить ее постоянную пригодность, соответствие и эффективность.
Анализ, проводимый руководством включает:
a) статус действий предыдущего обзора управления;
b) изменения во внешних и внутренних проблемах, касающиеся системы менеджмента эффективности водопользования;
c) информацию о работе системы менеджмента эффективности водопользования, в том числе тенденции, касающиеся:
- несоответствия и мер по исправлению положения;
- мониторинга и результатов измерений;
- результатов аудита;
d) возможности постоянного улучшения.
Результаты анализа, проведенного руководством, должны включать решения, касающиеся возможностей постоянного улучшения и любых потребностей в изменениях в системе менеджмента эффективности водопользования.
Решения, подлежащие принятию и регистрации, касаются:
1) оценки эффективности управления водными ресурсами организации;
2) оценки политики водопользования;
3) показатели промышленной деятельности организации;
4) целей, задач или других элементов системы менеджмента эффективности водопользования, соответствующих приверженности организации к постоянному улучшению;
5) распределения ресурсов.
Организация должна хранить документированную информацию в качестве доказательства результатов рассмотрения руководством.
Примечание - Для получения дополнительной информации смотрите A.14.
10.1 Несоответствия и корректирующие действия
При возникновении несоответствия организации необходимо:
a) реагировать на несоответствия (если применимо):
- принять меры для контроля и исправления;
- разобраться с последствиями;
b) оценить необходимость действий по устранению причины (причин) несоответствий, чтобы избежать повторения или возникновения в другом месте, путем:
- рассмотрения несоответствия;
- выявления причины несоответствия;
- определения существования подобного несоответствия или возможного появления;
c) реализовать любое необходимое действие;
d) проверить эффективность любых корректирующих действий;
e) внести изменения в систему менеджмента эффективности водопользования (если это необходимо).
Предпринимаемые действия должны соответствовать последствиям возникших несоответствий.
Организация должна хранить документированную информацию в качестве доказательства:
1) характера несоответствий и любых последующих предпринятых действий;
2) результатов любых корректирующих действий.
Примечание - Для получения дополнительной информации смотрите A.15.
10.2 Постоянное улучшение
Организации следует постоянно улучшать пригодность, соответствие и результативность системы менеджмента эффективности водопользования.
Эта цель будет достигнута, если организация примет во внимание результаты оценки и анализа со стороны руководства для определения потребностей или возможностей для улучшения.
(справочное)
A.1 Общие положения
Каждый из следующих подпунктов включает ссылку на соответствующий пункт в основной части текста настоящего стандарта.
Внедрение системы менеджмента эффективности водопользования, указанной в настоящем стандарте, направлено на повышение эффективности водопользования. Таким образом, настоящий стандарт основан на предпосылке, что организация будет периодически анализировать и оценивать свою систему менеджмента эффективности водопользования, чтобы определить возможности для ее улучшения и реализации. Организации предоставляется свобода действий в том, как она будет внедрять систему менеджмента эффективности водопользования; например, скорость, степень и сроки постоянного процесса улучшения системы определяются организацией. Схема непрерывного совершенствования "Планируй - Делай - Проверяй - Действуй" (PDCA) для достижения результатов, которые повысят эффективность водопользования в соответствии с политикой организации по повышению эффективности водопользования, приведена на рисунке A.1.
![]() "Планируй - Делай - Проверяй - Действуй" (PDCA),
адаптированная для управления эффективностью водопользования
Концепция области применения и границ дает организации гибкость в определении того, что входит в систему менеджмента эффективности водопользования.
Ключевые понятия эффективности водопользования включают водопользование и показатель эффективности водопользования. Таким образом, организация может выбирать из широкого спектра мероприятий по повышению эффективности водопользования. Например, организация может включить системы переработки или улучшить работу своих систем, процессов или оборудования.
Чтобы понять организацию и ее среду, необходимо проанализировать ее основную деятельность и связанные с водой проблемы, а также расходы и последствия, вызванные этими проблемами.
Чтобы определить группу заинтересованных сторон, важно рассмотреть, кто затронут или вовлечен в деятельность по повышению эффективности водопользования. В качестве заинтересованной стороны могут выступать органы власти, поставщики, подрядчики и клиенты.
Заинтересованные стороны должны быть проинформированы о политике эффективности водопользования, системе менеджмента эффективности водопользования и т.д.
Организации следует привлекать заинтересованные стороны к эффективному водопользованию в любой функции, в которой их участие может иметь значение, принимая во внимание, что:
a) некоторые заинтересованные стороны могут иметь юридическое или этическое право на консультации;
b) точная форма идентификации и участия заинтересованных сторон может зависеть от размера и сложности организации и ее среды в конкретный момент времени.
Организация должна определить стороны:
1) которые имеют конкретную долю или могут претендовать на процентную долю организации;
2) чьи решения могут оказать существенное влияние;
3) которые имеют важную информацию или необходимый опыт;
4) которым поручено или которые могут способствовать повышению осведомленности или коммуникации.
Эффективное участие не подразумевает вовлечение всех заинтересованных сторон на всех этапах процесса взаимодействия.
Высшее руководство или его представитель при общении внутри организации должны подчеркивать важность управления эффективностью водопользования с помощью действий по вовлечению сотрудников в этот процесс (например, путем предоставления полномочий, мотивации, признания, обучения, поощрения и участия в деятельности организации).
Организации, осуществляющие долгосрочное планирование, могут включать аспекты управления эффективностью использования воды, такие как улучшение водного ресурса и эффективности водопользования, в мероприятиях по планированию.
Чтобы продемонстрировать последовательность в выполнении требований, должны быть предприняты следующие действия:
a) необходимо убедиться, что цели и задачи, касающиеся водопользования и эффективности водопользования, были установлены в политике эффективного водопользования;
b) определение соответствующих мер, чтобы установить эффективность водопользования организации;
c) определение показателя(ей) производственной деятельности для определения показателя(ей) эффективности водопользования;
d) распределение ответственности за внедрение, контроль и мониторинг;
e) составление планов действий и бизнес-планов;
f) составление графика реализации.
Политика эффективности водопользования является движущей силой для внедрения и совершенствования системы менеджмента эффективности водопользования организации и эффективности использования воды в пределах ее области применения и границ. Политика может быть кратким заявлением, которое члены организации могут легко понять и применить к своей работе. Распространение политики эффективности водопользования может быть движущей силой для управления организационным поведением.
Представитель управления может работать в организации на постоянной основе или по контракту. Обязанности представителя руководства могут включать в себя все или часть должностных функций. Навыки и компетенции персонала определяют в зависимости от размера, культуры и сложности структуры организации или согласно юридическим или другим требованиям.
Целью команды, управляющей эффективностью водопользования, является повышение эффективности водопользования. Размер команды определяется сложностью структуры организации.
В небольших организациях это может быть один человек, например представитель администрации. В более крупных организациях межфункциональная команда может предоставить эффективный механизм для вовлечения различных частей организации в планирование и внедрение системы менеджмента эффективности водопользования.
A.7 Планирование менеджмента водопользования
На рисунке A.2 показаны основные концепции планирования эффективности водопользования и представлена концептуальная схема, предназначенная для улучшения понимания процесса планирования менеджмента эффективности водопользования. Эта схема не предназначена для того, чтобы демонстрировать детали определенной организации. Представляемая на схеме информация по планированию менеджмента эффективности водопользования не является исчерпывающей, могут быть добавлены другие детали, характерные для организации или конкретных обстоятельств.
![]() менеджмента эффективности водопользования
Применимыми юридическими или другими требованиями могут быть, например, такие международные, национальные, региональные и локальные требования, которые распространяются на область применения системы менеджмента эффективности водопользования, связанной с водопользованием, эффективностью водопользования, сбросом сточных вод и контролем загрязнения.
Примерами требований могут быть национальные, региональные или локальные правила водоснабжения, правила в отношении канализации и дренажа, а также правила или соглашения в области канализации и дренажа (промышленные сточные воды) с потребителями, кодексы поведения, добровольные программы, руководства по применению для промышленного сектора и другие.
Процесс идентификации и оценки водопользования должен привести к тому, что организация установит виды деятельности и функции значительного водопользования и определит возможности для повышения эффективности водопользования.
Персонал, работающий от имени организации, включает в себя подрядчиков, штатных и нештатных сотрудников, временный персонал.
Потенциальные источники воды могут включать источники, которые ранее или в настоящее время не используются организацией. Альтернативные источники воды могут включать (но не ограничиваться этим) восстановленную воду, сточные воды, дождевую и морскую воду.
Обновление анализа водопользования означает обновление информации, связанной с анализом важных видов деятельности и функций водопользования и возможностей повышения эффективности водопользования.
Анализ охватывает анализ эффективности водопользования организации в отношении каждой функции или вида деятельности, использующей воду, включая как технологическую воду, так и воду, потребляемую в процессе работы. Как правило, он основан на соответствующих измерениях и наблюдениях за фактической эффективностью водопользования. Анализ водопользования планируется и проводится как часть определения и постановки приоритетов возможностей для повышения эффективности водопользования.
Результаты анализа обычно включают информацию о текущем водопользовании и эффективности водопользования, сопровождаемую серией ранжированных рекомендаций по улучшению с точки зрения эффективности водопользования.
При анализе водопользования принимают во внимание повторное использование ресурсов, например наличие химических веществ, загрязняющих использованную воду. Это может предоставить одну или несколько возможностей (например, повторное использование воды, улучшение условий сбросов, альтернативные пути сброса).
Показатель(и) производственной деятельности - это измерение производственной деятельности, которая учитывает основные бизнес-операции, характерные для данного объекта, такие как объем продукции, площадь здания (например, общая площадь, арендуемая площадь и общая площадь здания), количество сотрудников или гостиничные номера. Различия в показателях производственной деятельности будут влиять на водопользование (включая любую потребляемую воду), а также будут определять конкретные показатели эффективности водопользования, такие как водопользование на единицу продукции, водопользование на единицу площади пола, водопользование на комнату для гостей или водопользование на человека.
Показатель(и) эффективности водопользования может быть простым параметром, простым соотношением или сложной моделью. Примеры показателей эффективности водопользования могут включать водопользование на единицу продукции, водопользование на единицу площади пола и модели с множеством переменных. Организация может выбрать показатель(и) эффективности водопользования, который указывает на эффективность водопользования во время работы организации. Она может обновить показатель(и) эффективности водопользования, когда происходят изменения в производственной деятельности или базовом показателе, влияющие на релевантность показателя(ей) эффективности водопользования для организации (если это применимо). При расчете показателя(ей) эффективности водопользования следует учитывать все типы воды.
Продолжительность сбора данных определяется с учетом юридических или других требований или переменных аспектов, которые влияют на водопользование организации. Аспекты включают в себя погодные условия, циклы предпринимательской деятельности и другие.
Базовый показатель(и) эффективности водопользования является постоянным и регистрируется организацией как средство, которое определяет эксплуатационный период документированной информации. Корректировки базового(ых) показателя(ей) также принимают во внимание эксплуатационный период и требования настоящего стандарта.
В дополнение к планам действий, нацеленным на достижение конкретных улучшений в эффективности водопользования, организация может иметь планы действий, нацеленные на достижение улучшений всего управления эффективностью водопользования или улучшений в процессах системы менеджмента эффективности водопользования.
В планах действий по улучшению этих типов должно быть указано, как организация будет проверять результаты, достигаемые планом действий. Например, организация может иметь план действий, предназначенный для увеличения коэффициента повторного использования воды (см. формулу (C.3) и формулу (C.5)). Организация определяет и документирует в плане действий метод, который применяется для того, чтобы проверить на сколько увеличился коэффициент повторного использования воды согласно плану действий.
A.8 Поддержка
Необходимо предоставить ресурсы для успешного внедрения системы менеджмента эффективности водопользования. Организации следует оценить требования на этапе планирования и задокументировать выделенные для работы ресурсы.
Организация должна определить существующий и требуемый уровень компетентности персонала, требования к обучению и осведомленности на основе потребностей организации.
Организации необходимо полностью или частично внедрить процедуру для внутренней и внешней коммуникации, которая ознакомит с политикой эффективности водопользования, системой менеджмента эффективности водопользования и показателями эффективности водопользования или другой информацией, исходя из потребностей организации и заинтересованных сторон. Заинтересованные стороны могут включать, например, клиентов, подрядчиков, поставщиков и соответствующие органы.
Документироваться должны только те процедуры, которые определены как документированные процедуры.
Организация может разработать любую дополнительную документированную информацию, которую она считает необходимой для демонстрации эффективности водопользования и поддержки системы менеджмента эффективности водопользования.
Рекомендуется установить и документировать процедуры для распространения, хранения, контроля доступа, контроля изменений и утилизации любого документа.
Организации следует разработать, внедрить и хранить информацию, описывающую основные элементы системы менеджмента эффективности водопользования и их взаимодействия, на бумажном, электронном или любом другом носителе.
Документированная информация системы менеджмента эффективности водопользования включает:
a) область применения и границы системы менеджмента эффективности водопользования;
b) политику эффективности водопользования;
c) цели, задачи и планы действий в области водопользования и эффективности водопользования;
d) план управления эффективностью водопользования, т.е. планы водопользования и действий;
e) результаты внутреннего аудита, анализ, проведенный руководством и корректирующие действия;
f) другую документированную информацию, требуемую настоящим стандартом, а также детали юридических или других требований, определенных организацией.
Организации следует выявить и оценить любые свои действия, связанные со значительным водопользованием, сбросом сточных вод или загрязнением, и добиться того, чтобы действия выполнялись таким образом, чтобы можно было контролировать или уменьшать связанные с ними неблагоприятные воздействия. Таким образом, организация удовлетворит требования своей политики в области эффективности водопользования и сможет достичь поставленных целей и задач. Планирование и контроль действий включает все части процессов, операции и техническое обслуживание.
Организациям рекомендуется учитывать эффективность использования воды при планировании непредвиденных обстоятельств, чрезвычайных ситуаций или потенциальных рисков.
Повышение эффективности водопользования может быть достигнуто за счет приобретения и использования более эффективных услуг, продукции и оборудования. Это также подразумевает возможность работать с цепочкой снабжения и влиять на эффективность водопользования.
Элементы закупочной спецификации должны отражать вопросы эффективности водопользования и могут включать качество воды, ее доступность, структуру расходов, воздействие на окружающую среду и альтернативные источники.
Первым шагом к повышению эффективности водопользования является установка отдельных счетчиков воды в специально отведенных местах для количественной оценки основных видов деятельности и функций по водопользованию и регулярного мониторинга водопользования.
Измерения могут проводиться разными способами, начиная от счетчиков воды и до полных систем мониторинга и измерений, связанных с программным приложением, способным систематизировать данные и осуществлять автоматический анализ. Организации необходимо самой определить средства и методы измерения.
Организации необходимо убедиться, что оборудование, используемое для мониторинга и измерения основных характеристик, предоставляло точные и воспроизводимые данные. Необходимо хранить документированную информацию, касающуюся установления точности и воспроизводимости измерений, где это применимо.
Организация должна исследовать и устранить значительные отклонения в показателях эффективности водопользования, включая анализ своего водопользования и обновление плана действий в плане управления эффективностью водопользования, если это необходимо и возможно.
Организации следует обеспечить, чтобы проверки/оценочные испытания счетчиков воды проводились периодически (например, раз в 5 лет) или с частотой, рекомендованной изготовителем или поставщиком счетчиков, в зависимости от того, чье требование в проверке более строгое, для обеспечения точности счетчиков воды (например, в пределах +/- 3%). Необходимо хранить всю документированную информацию об измерениях.
Точность измерения и уровень неопределенности принимают во внимание при интерпретации и представлении данных о водопользовании и показателях эффективности водопользования.
Мониторинг водопользования можно проводить:
a) вручную путем записи показаний счетчика; или
b) дистанционно, связывая данные, полученные с расходомеров или счетчиков воды с возможностью автоматического считывания показаний (AMR), с компьютеризированной системой менеджмента, используемой для сбора и мониторинга данных.
Компьютеризированная система менеджмента должна включать (но не ограничиваться этим) следующее:
1) отслеживание собранных данных (отслеживаемые данные могут быть экспортированы в формате (csv) значений, разделенных запятыми, или в других эквивалентных форматах открытых файлов);
2) простота использования интерфейсов для мониторинга, анализа и оценки;
3) подача подходящих сигналов тревоги (для того, чтобы предупредить о превышенной норме использовании воды) и для обеспечения точных предупреждений (т.е. для индикации состояния системы, сбоя батареи, повреждения или сбоя связи);
4) водный баланс между данными по водоснабжению и водопользованию и функциями;
5) другие требования, необходимые для повышения эффективности использования воды в помещениях.
Сбор данных выполняют с определенной частотой (например, ежечасно, ежедневно, еженедельно). Подходящая частота должна определяться организацией для измерения и понимания влияния переменных факторов на эффективность водопользования.
Вода широко используется в большинстве видов производственной деятельности. В таблице A.1 указаны области производственной деятельности, требующие значительного водопользования и для которых мониторинг может быть полезен для достижения эффективности водопользования.
Таблица A.1
Сравнительный анализ можно использовать в качестве инструмента для поддержания и постоянного повышения эффективности водопользования. Сюда входит процесс сбора, анализа и сопоставления данных по эффективности водопользования сопоставимых видов деятельности с целью оценки и сравнения показателей эффективности водопользования между или внутри организаций. Существуют различные типы сравнительного анализа, от внутреннего сравнительного анализа, с целью определения "наилучшей практики отрасли/сектора" через определение показателя эффективности водопользования для установки/объекта или для конкретной продукции/услуги в той же области или секторе.
Процесс сравнительного анализа может быть применен к одному или всем элементам. Сравнительный анализ является ценным вкладом в объективный анализ водопользования (см. 6.2.3) и последующее определение целей и задач водопользования и эффективности водопользования (см. 6.3) при доступных и точных данных.
Внутренние аудиты системы менеджмента эффективности водопользования могут проводиться персоналом из организации (аудит первой стороны) или внешними лицами (аудит второй стороны), выбранными организацией, работающими от ее имени. В любом случае лица, проводящие аудит, должны быть компетентными и иметь возможность действовать беспристрастно и объективно. В небольших организациях независимость аудитора может быть продемонстрирована аудитором, который свободен от ответственности за проверяемую деятельность.
Если организация планирует объединить проведение аудитов системы менеджмента эффективности водопользования с другими внутренними аудитами, такими как энергетические аудиты, в таком случае необходимо четко определить цель каждого аудита.
Анализ водопользования (A.7.3) концептуально отличается от внутреннего аудита системы менеджмента эффективности водопользования или внутреннего аудита эффективности системы менеджмента эффективности водопользования.
Анализ, проводимый руководством, должен охватывать область применения системы менеджмента эффективности водопользования, хотя не все элементы системы должны рассматриваться одновременно. Процесс проверки может происходить в течение определенного периода времени. Анализ должен содержать рекомендации по улучшению эффективности водопользования и отражать проверку результативности целей и задач.
Несоответствия возникают из-за невыполнения требований и должны оцениваться с точки зрения их значимости для каждой проблемы и ее потенциального влияния. Организация должна определить источник(и) каждой проблемы и устранить причины несоответствий.
Существует много способов определения причин несоответствия. Организации следует убедиться в компетентности, опыте и наличии необходимых знаний у людей, вовлеченных в расследование и устранение несоответствий. Эффективная реализация корректирующих действий гарантирует, что несоответствия не повторятся.
(справочное)
В приложении приведены примеры сценариев, каждый из которых имеет возможность повысить эффективность водопользования.
B.1 Случай 1. Оптимизация производственных процессов
Производственное предприятие использует приблизительно 50000 м3/мес. воды для производства 25000 ед. продукции A. Предприятие рассчитало базовый показатель эффективности водопользования, который равняется 2 м3/ед./день. Оптимизируя производственные процессы, достигается следующее:
a) Объект снижает потребление воды до 40000 м3/мес., что приводит к 20% экономии.
b) Предприятие производит 40000 ед. продукции в месяц, в то время как водопользование остается неизменным 50000 м3/мес. Таким образом, предприятие использует тот же объем воды для производства большего количества товаров или услуг. Показатель эффективности использования воды снизился на 37,5% с 2 м3/ед./день до 1,25 м3/ед./день.
B.2 Случай 2. Уменьшение содержания загрязняющих веществ путем разделения
Производственное предприятие использует приблизительно 50000 м3/мес. воды и сбрасывает почти тот же объем промышленных стоков со средней химической потребностью в кислороде (COD) 1000 мг/л. Благодаря лучшему разделению потока отходов 10000 м3/мес. менее загрязненной воды с COD 500 мг/л можно регенерировать, тем самым уменьшая ежемесячное использование воды.
B.3 Случай 3. Повторное использование технической воды
Производственное предприятие использует приблизительно 50000 м3/мес. воды для производства 25000 ед. продукции X. Благодаря модификациям производственной линии и переработки воды из производственной линии X предприятие может произвести 5000 ед. нового продукта Y при сохранении того же использования воды 50000 м3/мес. Таким образом, предприятие использует тот же объем воды для производства дополнительных или других видов товаров.
B.4 Случай 4. Переработка непроизводственной воды
a) Продувка градирни
Предприятие использует около 40000 м3/мес. воды для градирни, из которых 5% идет на продувку градирни. При наличии системы очистки ультрафильтрацией и обратным осмосом (RO) можно извлечь 70% воды, используемой для продувки градирни, тем самым экономя приблизительно 1400 м3/мес. воды.
b) Сброс сточных вод из местных скрубберов
Производственное предприятие использует приблизительно 50000 м3/мес. воды для производства. Благодаря использованию мембранной технологии фильтрации и обратного осмоса с соответствующей системой дозирования/ионного обмена, установка способна обеспечить извлечение примерно 60% - 70% воды, используемой из локального скруббера, для повторного использования в местном скруббере и градирне.
B.5 Случай 5. Использование альтернативной воды
Производственное предприятие использует приблизительно 50000 м3/мес. питьевой воды для различных целей. Используя 10000 м3 альтернативной воды для охлаждения (например, морскую воду, конденсат установки очистки воздуха, дождевую воду), тем самым предприятие сокращает потребление питьевой воды до 40000 м3/мес.
B.6 Случай 6. Использование водосберегающих деталей, аппаратов, приборов и продукции
Персонал предприятия использует приблизительно 100 м3/мес. воды (например, для смыва туалетов, уборки кладовой, использования раковин). Установив водосберегающие детали, предприятие экономит примерно 15 м3/мес. воды.
B.7 Случай 7. Оптимизация работы градирни
Градирни могут потреблять большие объемы воды из-за большого испарения и пропускания капель воды. Применение водосберегающей конструкции на градирнях и водосберегающих методов во время эксплуатации здания позволяет сократить использование воды. Необходимо рассмотреть следующие критерии конструкции:
a) минимизация пропускания капель воды за счет установки высокоэффективных каплеотбойников и ограждения участка над брызгательным бассейном градирни для уменьшения воздействия ветра, вызывающего пропускание капель через боковые стенки;
b) снижение скорости продувки и/или химических побочных продуктов за счет установки боковых водяных фильтров для удаления взвешенных частиц;
c) максимизация общей эффективности охладительной установки за счет установки вентиляторов с переменной скоростью вращения, которые могут регулировать скорость вращения вентилятора в зависимости от фактической охлаждающей нагрузки;
d) мониторинг водопользования путем установки счетчиков воды на линиях подпитки и продувки;
e) достижение высоких циклов концентрации при соблюдении требований, применяемых к качеству воды;
f) принятие мер по повышению энергоэффективности для того, чтобы снизить охлаждающую нагрузку, таких как настройка/повышение температуры систем кондиционирования воздуха или отключение систем кондиционирования воздуха, если они не используются.
Кроме того, могут быть рассмотрены альтернативные источники воды, в том числе:
1) восстановленная или оборотная вода;
2) конденсатная вода;
3) возвратная вода обратного осмоса;
4) конечная промывная вода или очищенные сточные воды, получаемые в результате производственного процесса.
Для операций градирни, в которых используются поверхностные источники воды/морская вода для процессов однопроходного охлаждения, следует позаботиться о том, чтобы возвращаемая вода не создавала тепловые потоки в принимающей поверхностной воде, которые негативно влияют на водные популяции, населяющие поверхностные воды.
B.8 Случай 8. Умные ирригационные установки с климат-контролем
a) С целью испытания 40 "умных" ирригационных установок климат-контроля были установлены в домах, с высоким показателем использования воды (23% всех потребителей воды) в поселке Вестпарк-Виллидж в Ирвине, штат Калифорния. Результаты показали, что "умные" ирригационные установки климат-контроля сократили использование воды вне дома в среднем на 16% и потенциально могут сократить использование не меньше, чем на 24%.
b) Исследования в Боулдере, штат Колорадо, сопоставляя показатели использования воды в жилых и коммерческих объектах до и после установки "умной" установки, выявили, что в среднем экономится 130 м3/год воды на объект (на основе среднего ландшафта размером 800 м2).
(справочное)
После проведения анализа водопользования организация должна разработать собственную схему водного баланса. Схема водного баланса сопоставляет общее количество воды, подаваемой на площадку, с фактическим расходом воды на оборудовании и на уровне процесса. Это позволит организации определить виды деятельности и функции значительного водопользования и проблемных зон, включая утечки и неконтролируемые потери. Чтобы составить точную схему водного баланса, желательно измерить объем водопользования.
Подача воды, которую необходимо включить в схему водного баланса, состоит из типов и количества воды:
a) подаваемой водопроводной сетью на участок;
b) других источников (например, морская вода, деминерализованная вода, грунтовые воды, оборотная и дождевая вода).
Выводимая вода, которую необходимо включить в схему водного баланса, состоит из типов и количества воды:
1) которая теряется в результате испарения и пропускания капель из установки, например градирни;
2) которая содержится в продукции, произведенной предприятием, например в напитках;
3) использованной для ирригации;
4) использованной, сбрасываемой предприятием в канализационную систему, включающей в себя грязные сточные воды и сточные воды из любых очистных сооружений на предприятии;
5) потерянной в результате протекания, включая системы трубопроводов и вспомогательной инфраструктуры, или используемой для уборки и мытья объектов и предприятия.
Помимо информации о потоках воды, схема водного баланса должна также указывать:
i) на переработку потоков воды от источника к месту назначения и объем переработки, если он осуществляется;
ii) расположение счетчиков воды.
Уравнение водного баланса представлено формулой (C.1):
где Win - общий объем подаваемой воды;
Wout - общий объем выводимой воды.
Если общий объем ввода подаваемой превышает общий объем выводимой воды, разница может быть связана с утечкой и неконтролируемыми потерями.
На рисунке C.1 приведен пример схемы водного баланса.
![]() На рисунке C.2 показано, как можно рассчитать коэффициент переработки воды.
![]() коэффициента переработки
Уравнение водного баланса представлено формулой (C.2).
Коэффициент (%) переработки воды на установке/помещении, рассчитанный по формуле (C.3), учитывает все повторно использованные/оборотные потоки воды в помещении.
где Rp - общий объем повторно использованной/оборотной воды, полученной в результате процесса;
Rпр - общий объем повторно использованной/оборотной воды, полученной не в результате процесса.
Пример коэффициента повторного использования воды на установке/помещении, отображенный на рисунке C.2, показан в формуле (C.4).
Коэффициент (%) переработки воды на установке/помещении, рассчитанный по формуле (C.5), учитывает все повторно использованные/оборотные потоки воды.
где Rp - общий объем повторно использованной/оборотной воды, полученной в результате процесса;
Wp - поступающая вода для процесса;
Rpp - общий объем повторно использованной/оборотной воды, полученной в результате процесса и снова подающейся в процесс.
Пример коэффициента переработки воды производственного процесса, отображенный на рисунке C.2, показан в формуле (C.6).
(справочное)
Таблица D.1
Примеры показателей производственной деятельности
для отраслей промышленности
(справочное)
СВЕДЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ССЫЛОЧНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ
НАЦИОНАЛЬНЫМ СТАНДАРТАМ
Таблица ДА.1
Вернуться в "Каталог нормативных документов"
Источник информации: https://internet-law.ru/documents/prod/gost-r_gosudarstvennyj-standart/20/gost_77675.html
На правах рекламы:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||