"ГОСТ Р 59517-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Беспилотные авиационные системы. Классификация и категоризация"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 27.05.2021 N 472-ст)

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е. Жуковского" (ФГУП "ЦАГИ") совместно с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Научно-исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" (ФГБУ "НИЦ "Институт имени Н.Е. Жуковского")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 323 "Авиационная техника"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 мая 2021 г. N 472-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Настоящий стандарт устанавливает классификацию и категории беспилотных авиационных систем для определения требований по обеспечению безопасности полета: необходимого объема работ по сертификации "Разработчика", "Образца" и "Изготовителя" беспилотных авиационных систем, а также правил использования воздушного пространства. Настоящий стандарт направлен на решение задачи безопасной интеграции беспилотных авиационных систем в общее воздушное пространство с пилотируемыми воздушными судами гражданской авиации. По признакам категоризации БАС, изложенных в настоящем стандарте, Заявителем определяется применимый объем сертификационных работ, который утверждается федеральным органом исполнительной власти, ответственным в области гражданской авиации, необходимый для демонстрации соответствия требованиям обеспечения безопасности применения БАС для выполнения авиационных работ.

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 54580 Воздушный транспорт. Требования и процедуры по контролю массы воздушного судна в процессе технической эксплуатации. Основные положения

ГОСТ Р 56122 Воздушный транспорт. Беспилотные авиационные системы. Общие требования

ГОСТ Р 57258 Системы беспилотные авиационные. Термины и определения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 56122, ГОСТ Р 57258, ГОСТ Р 54580, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 дистанционное пилотирование: Управление пространственным положением беспилотного воздушного судна с рабочего места пилота, которое располагается вне борта этого воздушного судна.

3.1.2 завершение полета: Процедура достижения земной поверхности беспилотным воздушным судном штатным или иным предусмотренным способом, обеспечивающим безопасность этапа приземления.

3.1.3

3.1.4 летная годность: Состояние образца авиационной техники, характеризующее его соответствие применимым требованиям к летной годности и пригодность к выполнению безопасного полета в пределах установленных эксплуатационных ограничений и методов эксплуатации.

3.1.5 максимальная взлетная масса: Максимальная разрешенная масса воздушного судна и его компонентов, определяемая согласно эксплуатационным документам.

3.1.6 максимальная кинетическая энергия: Значение кинетической энергии воздушного судна, имеющего в полете максимальную взлетную массу и максимальную скорость полета.

3.1.7 максимальная скорость полета: Наибольшая скорость воздушного судна, определяющаяся в соответствии с требованиями к летной годности.

3.1.8 ожидаемые условия эксплуатации: Условия, при которых обеспечена безопасная эксплуатация авиационной техники при соблюдении ограничений и процедур, изложенных в руководствах по эксплуатации и поддержанию летной годности, соответствующим образом утвержденных и одобренных в соответствии с действующими процедурами сертификации.

3.1.9 особая ситуация: Нештатная ситуация, возникающая в полете в результате воздействия неблагоприятных факторов или их сочетаний и приводящая к снижению уровня безопасности полета.

3.1.10

3.1.11 правила полетов по приборам: Порядок выполнения полетов в условиях, при которых местонахождение и пространственное положение воздушного судна определяют по пилотажным и навигационным приборам.

3.1.12

3.1.13

3.1.14 тип воздушного судна: Классификация воздушных судов на основе установленных основных характеристик (например, самолет, планер, вертолет, свободный аэростат).

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

БАС - беспилотная авиационная система;

БВС - беспилотное воздушное судно;

ППП - правила полета по приборам;

ПРВ - прямая радиовидимость;

СВП - станция внешнего пилота;

VLOS - в пределах прямой видимости (visual line of sight);

BVLOS - за пределами прямой видимости (beyond visual line of sight);

EVLOS - в расширенных пределах прямой видимости (extended visual line of sight).

Категоризация беспилотных авиационных систем по степени риска выполняемой воздушной операции и выбора средств снижения этих рисков до приемлемого уровня основывается на следующих базовых принципах:

- дистанционное пилотирование воздушного судна в составе БАС;

- отсутствие людей на борту;

- в любой момент полета БВС получает управляющие команды от одной СВП.

5.1 По максимальной взлетной массе БВС в составе БАС:

- от 0,25 кг до 30 кг включительно;

- от 30 кг.

5.2 По достигаемой БВС в полете кинетической энергии:

- 100 Дж и менее;

- более 100 Дж.

5.3 По эксплуатационному назначению:

- в личных целях;

- для выполнения авиационных работ.

5.4 По условиям видимости:

5.4.1 Прямая радиовидимость:

1) Визуальные полеты в условиях VLOS. Внешний пилот имеет возможность поддерживать визуальный контакт с БВС без использования оптических приборов, за исключением средств, корректирующих зрение (очки, линзы), так чтобы БВС мог безопасно выполнять маневры для предотвращения любой опасной ситуации в воздухе и на земле.

2) Визуальные полеты в условиях EVLOS. Для пилотирования БВС внешнему пилоту необходима помощь одного или нескольких наблюдателей.

3) Полет в условиях BVLOS. Внешний пилот или наблюдатель не может поддерживать прямой визуальный контакт с БВС, чтобы управлять его полетом с выполнением обязанностей по обнаружению потенциальной опасности и предотвращению столкновений с другими воздушными судами, и должен полагаться на приборные средства [3].

5.4.2 Отсутствие прямой радиовидимости:

Для расстояний или для специальных условий полета, когда прямая радиосвязь непригодна, требуются системы, способные обеспечить связь за пределами ПРВ.

Примечание - Полет БВС в составе БАС в условиях BVLOS и BRLOS должен выполняться по ППП.

6.1 Беспилотная авиационная система может быть отнесена к категории A при условии соответствия следующим критериям:

- максимальная взлетная масса БВС в составе БАС не меньше 0,25 кг и не превышает 30 кг;

- максимальная кинетическая энергия, достигаемая БВС при выполнении полета, не превышает 100 Дж;

- БВС в составе БАС не имеет в своей конструкции вращающихся частей, которые могут нанести тяжкие телесные повреждения;

- использование БАС только в личных целях;

- выполнение авиационных работ не допускается;

- полет БВС в составе БАС выполняется при следующих условиях:

- ограничение высоты до 150 м;

- полеты в условиях VLOS/EVLOS;

- полеты выполняются в светлое время суток;

- полеты выполняются на удаленном расстоянии от строений и людей не менее 150 м или воздушном пространстве, специально выделенном для полетов беспилотных воздушных судов.

7.1 Беспилотная авиационная система может быть отнесена к категории B при условии соответствия следующим критериям:

- характеристики и конструкция БАС превышают ограничения, указанные в 6.1;

- система автоматического управления, в случае потери связи, обеспечивает возвращение БВС в точку начала полета до восстановления работоспособности линии управления и контроля или немедленное завершение полета;

- БАС предполагается использовать для выполнения авиационных работ в одобренном для этого эксплуатационном объеме выделенного воздушного пространства в соответствии с [2], устанавливающими порядок использования воздушного пространства.

7.2 Беспилотная авиационная система категории B допускается к полетам при условии подтверждения соответствия требованиям к единичному экземпляру воздушного судна в составе БАС или утвержденному федеральным органом исполнительной власти в области гражданской авиации объему требований норм летной годности БАС с БВС соответствующего типа в форме сертификата типа или сертификата типа ограниченной категории.

7.3 Для доказательства соответствия БАС категории B ожидаемым условиям эксплуатации Заявитель может использовать результаты оценки рисков особых ситуаций, возникновение которых возможно во время или в результате полета БВС в составе БАС категории B, в соответствии с методами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области гражданской авиации.

8.1. Беспилотная авиационная система может быть отнесена к категории C в случае необходимости выполнения полетов БВС в составе БАС в заявленном классе несегрегированного воздушного пространства по правилам визуального полета и по правилам полетов по приборам.

8.2 Беспилотная авиационная система категории C допускается к полетам при условии подтверждения соответствия утвержденному объему федеральным органом исполнительной власти в области гражданской авиации требований норм летной годности БАС с БВС соответствующего типа в форме сертификата типа или сертификата типа ограниченной категории.

8.3 Эксплуатация БАС категории C должна выполняться в соответствии с [2], устанавливающими порядок использования воздушного пространства.