3.1.2
3.1.3
3.1.4 авиационная техника гражданского назначения: Авиационная техника, которая используется в целях обеспечения потребностей граждан и экономики.
3.1.5
3.1.6
3.1.7
Примечание - В международном словаре VIM3 [3] аналогичные требования выражены понятиями метрологической сопоставимости и метрологической совместимости.
3.1.8
3.1.9 законодательство Российской Федерации об обеспечении единства измерений: Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", другие федеральные законы, регулирующие отношения в области обеспечения единства измерений, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
3.1.10
3.1.11
3.1.12 инструментальный контроль: Оценка соответствия количественных характеристик свойств объекта установленным техническим требованиям.
3.1.13
3.1.14
3.1.15 калибровка (средств измерений): Совокупность операций, устанавливающих соотношение между значением величины, полученным с помощью данного средства измерений, и соответствующим значением величины, определенным с помощью эталона единицы величины с целью определения метрологических характеристик этого средства измерений.
3.1.16 качество измерительной информации: Свойства информации, получаемой при реализации процедур измерений, инструментального контроля и испытаний, - такие, как полнота, точность, достоверность, своевременность и иные возможные свойства, определяющие ее пригодность для принятия решений по управлению качеством авиационной техники и процессов ее производства.
3.1.17 метрологическая прослеживаемость: Свойство результата измерения, в соответствии с которым результат может быть соотнесен с основой для сравнения через документированную непрерывную цепь калибровок, каждая из которых вносит вклад в неопределенность измерений.
Примечание - В данном определении "основой для сравнения" может быть определение единицы измерения через ее практическую реализацию или методика измерений, или эталон.
3.1.18
3.1.19 метрологический риск: Мера опасности и последствий наступления неблагоприятных событий, обусловленных применением недостоверных методов, средств и способов достижения требуемой точности и достоверности результатов измерений, инструментального контроля, испытаний.
3.1.20 метрологическое обеспечение изделий авиационной техники: Установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения такого состояния метрологических работ и услуг, которое способно обеспечить планируемое качество изделий авиационной техники на всех этапах его жизненного цикла.
3.1.21
3.1.22 метрологическое обеспечение инструментального контроля: Установление и применение набора средств и методов, направленных на получение достоверной информации о характеристиках контролируемых объектов.
3.1.23 метрологическое обеспечение испытаний: Установление и применение набора средств и методов, необходимых для получения достоверной измерительной информации о значениях показателей качества и безопасности изделий авиационной техники и процессов ее производства, а также о значениях характеристик воздействующих факторов и (или) режимов функционирования объекта при испытаниях, других условий испытаний.
3.1.24 метрологическое обеспечение объекта: Метрологическое обеспечение измерений, инструментального контроля и испытаний, выполняемых на объекте.
3.1.25
3.1.26 метрологический надзор: Контрольная деятельность, заключающаяся в систематической проверке соблюдения метрологических требований как в сферах, так и вне сфер государственного регулирования, в предотвращении нарушений, а также в принятии мер по устранению нарушений, выявленных во время надзорных действий.
3.1.27 оценка метрологической пригодности: Совокупность операций, выполняемых с целью подтверждения пригодности методик измерений, контроля, испытаний, а также средств измерений, инструментального контроля и испытаний к использованию по назначению с установленными для них метрологическими характеристиками.
3.1.28
3.1.29
3.1.30 специальные средства измерений, инструментального контроля, испытаний: Средства измерений, контроля и испытаний, разработанные для конкретного изделия авиационной техники и применяемые при его испытаниях, техническом обслуживании и (или) ремонте, а также для обеспечения авиационной деятельности и инфраструктуры воздушного транспорта.
Примечание - К специальным средствам измерений следует также относить средства измерений, применяемые на воздушном транспорте.
3.1.31
3.1.32
3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
АП - авиационная промышленность;
АТ - авиационная техника;
МО - метрологическое обеспечение;
МС - метрологическая служба;
ОЕИ - обеспечение единства измерений;
СИ - средство измерений;
ССИ - специальное средство измерений, инструментального контроля, испытаний.
4.1 МО АТ является неотъемлемой частью систем менеджмента качества организаций АП в части управления оборудованием для мониторинга и измерений согласно требованиям ГОСТ Р 58876 и ГОСТ Р ИСО 9001.
4.2 Основными целями МО АТ являются:
- удовлетворение и предупреждение требований заказчиков к АТ, обеспечение ее конкурентоспособности на рынке;
- повышение результативности и эффективности процессов управления качеством АТ с учетом положений ГОСТ Р 58876 и ГОСТ Р ИСО 9001, на всех этапах ее жизненного цикла путем совершенствования системы МО и повышения качества измерительной информации;
- обеспечение плановых показателей результативности систем обеспечения безопасности труда и охраны окружающей среды за счет совершенствования МО и повышения качества измерительной информации;
- совершенствование МО АТ на основе планирования ее развития, реализации намеченных планов, постоянного мониторинга и анализа метрологических рисков с учетом положений ГОСТ Р 56116, разработки планов улучшения МО.
4.3 Основными задачами МО АТ являются:
- мониторинг и анализ роли МО в системе управления качеством АТ и влияния МО на положение производимой АТ на конкурентном рынке, а также реализацию стратегических задач научно-технологического развития и цифровой трансформации АП;
- оценка текущего состояния МО в АП с учетом положений ГОСТ Р 8.884 и ГОСТ Р 8.892;
- разработка планов развития МО с целью обеспечения устойчивого положения на конкурентном рынке и реализации стратегических задач развития АП с учетом положений ГОСТ Р ИСО 10012;
- повышение качества разработки организационно-распорядительной, проектной, конструкторской и технологической документации на всех этапах жизненного цикла АТ на основе обеспечения корректности принимаемых решений в области МО;
- совершенствование методического обеспечения решения задач МО с целью обеспечения планируемого уровня качества измерительной информации;
- оценка потребности в разработке и включении метрологических требований на изделия АТ и требований к ее МО во все виды документации; выявление и исключение источников возникновения метрологических рисков негативных ситуаций, связанных с разработкой, производством, испытаниями и эксплуатацией АТ, с учетом положений ГОСТ Р 56116;
- контроль наличия и корректности метрологических требований к изделиям и процессам, внесенным:
- в технические задания и конструкторскую документацию на вновь
разрабатываемые (модернизируемые) изделия,
- документы по подготовке производства,
- технологические документы,
- программы и методики на различные виды испытаний АТ,
- эксплуатационные документы,
- документы по утилизации;
- установление метрологических требований к изделиям, технологическим процессам, оборудованию, организация и управление процессом МО на всех этапах жизненного цикла АТ;
- стандартизация основных правил, положений, процедур, требований и норм МО АП и АТ;
- решение задач обеспечения единства измерений в АП путем:
- разработки и аттестации методик измерений с учетом положений
и испытаний, их внедрение и (при необходимости) стандартизация,
- совершенствования формирования, содержания и обеспечения
метрологической пригодности парка технических средств, используемых
при МО АТ и АП,
- разработки, оптимизации и внедрения методов обеспечения
прослеживаемости результатов измерений, инструментального контроля,
испытаний с использованием процедур поверки, калибровки, оценки
метрологической пригодности средств инструментального контроля и аттестации
испытательного оборудования;
- планирование, организация и участие (при необходимости) в проведении работ по подтверждению метрологической пригодности технических средств, используемых при выполнении работ в области МО АТ и АП; достижение требуемой степени готовности и высокой эффективности применения средств измерений, обеспечение их метрологической надежности;
- повышение квалификации персонала, выполняющего работы и оказывающего услуги в области МО АТ;
- повышение производительности труда при выполнении работ и оказании услуг в области МО АТ;
- участие в проведении особо точных и уникальных измерений, а также участие в измерениях при возникновении разногласий в оценке качества изделий;
- выбор, внедрение и (в случае необходимости) разработка новых методов и ССИ;
- организация работ по внедрению современных цифровых технологий при выполнении работ и реализации услуг в области МО АТ.
5.1 Научной основой МО АТ и АП является метрология.
5.2 Организационной основой МО АТ и АП является совокупность метрологических служб и подразделений федеральных органов исполнительной власти, предприятий, осуществляющих проектирование, изготовление, эксплуатацию и утилизацию АТ и иной продукции АП.
5.2.1 Метрологические службы федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций, осуществляющие функции в областях деятельности, связанных с разработкой, изготовлением, эксплуатацией и утилизацией АТ, а также иной продукции АП, в случае, если эта деятельность предусмотрена в частях 3 и 4 статьи 1 [2], создают в установленном порядке [6] метрологические службы в целях организации деятельности по обеспечению единства измерений в пределах своей компетенции.
5.2.2 Права и обязанности метрологических служб, порядок организации и координации их деятельности определяются положениями о метрологических службах.
5.2.3 Предприятия, осуществляющие деятельность, связанную с разработкой, изготовлением, эксплуатацией и утилизацией АТ, а также иной продукции АП, могут создавать метрологические службы в добровольном порядке.
5.2.4 Права и обязанности метрологических служб предприятий, порядок организации и координации их деятельности определяются положениями о метрологических службах, утверждаемыми руководителями этих юридических лиц или индивидуальными предпринимателями.
5.2.5 Состав метрологических служб АП определяют в зависимости от объемов и содержания решаемых задач МО АП.
5.2.6 Метрологические службы АП осуществляют работы по метрологическому обеспечению изделий АТ во взаимосвязи с Минпромторгом России, Росстандартом и метрологическими службами предприятий, принимающих участие в метрологическом обеспечении АТ гражданского назначения.
5.3 Техническая основа МО в АП:
- эталоны единиц величин, обеспечивающие с требуемой точностью воспроизведение и передачу единиц величин для осуществления производственной деятельности предприятий АП и проведения научных исследований. При применении эталонов единиц величин в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений они должны соответствовать требованиям Положения об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений [7];
- референтные методики измерений, используемые для оценки правильности результатов измерений, полученных с использованием других методик измерений одних и тех же величин. Применяемые в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений методики измерений должны быть аттестованы, утверждены, и сведения о них должны содержаться в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений в соответствии с требованиями [5];
- средства измерений, инструментального контроля, испытаний, прошедшие процедуру оценки метрологической пригодности, иные технические средства, используемые при осуществлении метрологической деятельности. СИ, специальные средства измерений, для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного типа и поверенные;
Примечание - Допускается использование в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений также СИ, специальных средств измерений, допущенных к применению по результатам государственных испытаний или метрологической аттестации и введенных в эксплуатацию до 1 июня 1993 года в соответствии с действующим на тот момент законодательством при условии, что они поверены и соответствуют обязательным требованиям.
- стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов, контрольные образцы, применяемые для поверки, калибровки СИ, при аттестации методик измерений, контроле правильности результатов измерений, отвечающие требованиям ГОСТ Р 8.753. Стандартные образцы, применяемые в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны быть утвержденного типа;
- оборудование для обслуживания и ремонта средств измерений, инструментального контроля, испытаний, в случае, если обслуживание и ремонт выполняются силами эксплуатирующей организации;
- стандартные справочные данные о физических константах и свойствах веществ и материалов, соответствующие положениям ГОСТ Р 8.614 и сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.
6.1 Метрологическое обеспечение на предприятиях АП осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения единства измерений, документами по стандартизации [8], регулирующими вопросы метрологического обеспечения, распорядительными документами, принятыми в АП или применительно к АТ в части МО, а также внутренними документами предприятий АП.
6.2 Готовность МО предприятия АП к выпуску изделий обеспечивается наличием необходимой нормативной, технической и методической базы, соответствующей составу и сложности решаемых задач, специалистов необходимой квалификации и условий, обеспечивающих проведение измерений, инструментального контроля и испытаний с получением измерительной информации требуемого качества.
6.3 Реализация задач по созданию и поддержанию функционирования МО АТ в соответствии с рекомендациями ГОСТ Р 8.820 должна осуществляться на следующих этапах:
- планирование и определение требований к измерениям, инструментальному контролю, испытаниям с целью достижения желаемого уровня производительности и качества при производстве продукции (оказании услуг);
- проектирование и разработка процессов измерений, инструментального контроля, испытаний;
- метрологическое подтверждение пригодности элементов МО;
- анализ состояния метрологического обеспечения объекта;
- принятие решения о совершенствовании МО.
6.4 МО на предприятиях АП осуществляется в соответствии с планами, составляемыми в целом для предприятия и отдельно для подразделений, участвующих в разработке изделия, технологической подготовке производства, производстве продукции, различных видах ее испытаний.
Аналогичные планы составляют предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и ремонт АТ, а также ее утилизацию.
6.5 Основанием для разработки плана МО на предприятиях АП является решение о разработке изделия, его модификации, создании нового или совершенствовании действующего производства.
Для предприятий, осуществляющих эксплуатацию, обслуживание и ремонт АТ, а также его утилизацию, основанием для разработки плана МО является решение о вводе в эксплуатацию новых или модифицированных видов АТ.
6.6 План мероприятий по МО включают в план разработки или план внедрения в эксплуатацию изделия АТ (по возможности - в виде отдельного раздела).
6.7 Перечень мероприятий по МО, подлежащих включению в план разработки изделия или вводу его в эксплуатацию, разрабатывает метрологическая служба, на основе предложений подразделений предприятия, с учетом требований конструкторской документации и документов, указанных в 6.1.
6.8 Планирование и определение требований к измерениям, инструментальному контролю, испытаниям с целью достижения желаемого уровня производительности и качества при производстве и эксплуатации АТ (оказании услуг) включает следующие виды работ:
- определение состава критериев и методологии оценки уровня МО для каждого из этапов жизненного цикла и каждого из видов выполняемых работ в отношении АТ или иной продукции АП, а также для системы МО предприятия в целом;
- определение совокупности требований к измерениям, инструментальному контролю, испытаниям, реализуемым на каждом из этапов жизненного цикла, при каждом виде выполняемых работ (оказываемых услуг);
- оценку ресурсов, необходимых для реализации плана текущих работ по МО, включая экономические, технические, информационные и кадровые ресурсы;
- закрепление отдельных видов планируемых работ по МО за конкретными подразделениями предприятия;
- прогноз возможного изменения характеристик АТ или иной продукции АП, а также процессов их производства и связанных с этим требований к МО;
- определение состава перспективных работ, направленных на совершенствование научной, материальной, информационной и кадровой базы МО, как составляющих научной и организационной основ ОЕИ, с целью обеспечения его соответствия прогнозируемым потребностям.
Данные работы выполняются метрологическими службами совместно с другими службами предприятия.
6.9 При планировании мероприятий по МО следует учитывать:
- тип производства изделий АТ (единичное, мелкосерийное и т.д.);
- специфику разработки изделий, создаваемых с учетом требований ТЗ на них;
- оснащенность предприятия средствами измерений, инструментального контроля и испытаний;
- состояние МО на предприятии по результатам анализа, проводимого согласно ГОСТ Р 8.892;
- дополнительные мероприятия по МО (при необходимости).
6.10 План мероприятий по МО АТ или иной продукции АП, а также планы, в которые включены работы по МО, согласовываются с МС и утверждаются в порядке, установленном на предприятии.
6.11 Ответственность за выполнение мероприятий по МО изделия возлагается на руководителей подразделений, включенных в план работ по МО.
6.12 Планы мероприятий по МО подлежат согласованию с заказчиком, если изделия разрабатываются и изготавливаются под его контролем.
6.13 Исходными документами для разработки планов по МО АТ или иных изделий АП являются:
- на предприятии-разработчике - согласованное и утвержденное техническое задание на разработку изделия или его составных частей, а также их модификацию;
- на предприятии-изготовителе - техническое задание на создание нового или совершенствование действующего производства, конструкторская и технологическая документация, переданная предприятию-изготовителю и принятая исходной для производства изделия;
- на предприятии, осуществляющем эксплуатацию, обслуживание и ремонт АТ, - решение о вводе в эксплуатацию АТ и ремонтная документация, переданная предприятию, осуществляющему эксплуатацию и обслуживание, и принятая исходной для производства работ по эксплуатации, обслуживанию и ремонту АТ.
6.14 Конструкторская и технологическая документация, передаваемая предприятием-разработчиком предприятию-изготовителю, а также ремонтная документация, передаваемая предприятиям, осуществляющим эксплуатацию, обслуживание и ремонт АТ должна пройти метрологическую экспертизу, например, согласно рекомендациям, изложенным в [9], и согласована в порядке, предусмотренном договорами или соглашениями.
6.15 МС предприятия, совместно с другими подразделениями предприятия АП, в соответствии с планами мероприятий по МО организует работы по обеспечению единства и необходимой точности измерений, совершенствует техническую базу как составляющую технической основы ОЕИ и поддерживает требуемую готовность ее к выполнению измерений, инструментального контроля и испытаний.
7.1 Основные работы по МО, выполняемые на стадии разработки изделия:
- организация и проведение метрологической экспертизы технического задания, конструкторской и технологической документации на изделие АТ (в том числе опытное), включая экспертизу программ и методик испытаний;
- проведение мероприятий по устранению недостатков, отмеченных при проведении метрологической экспертизы;
- выявление перечня задач, решаемых на этапе разработки АТ, требующих использования результатов измерений, инструментального контроля, испытаний, включая используемые справочные данные о свойствах объектов, материалов, веществ;
- определение номенклатуры параметров изделий АТ и их компонентов, подлежащих оценке, в том числе тех, для которых нормированы количественные требования к их характеристикам. Определение номенклатуры параметров АТ, контролируемых в процессе эксплуатации;
- определение требований к контролепригодности изделий АТ;
- определение основных метрологических характеристик свойств АТ, подвергаемых оценке с использованием процедур измерений, инструментального контроля, испытаний (диапазон изменения, динамические характеристики оцениваемого свойства, внутренние и внешние факторы, влияющие на оцениваемое свойство);
- определение характера решений, принимаемых на основании результатов измерений, инструментального контроля, испытаний и оценка метрологических рисков, связанных с этими решениями;
- выделение измерительных задач, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
- задание требований к показателям точности результатов измерений, инструментального контроля и испытаний с учетом метрологических рисков;
- выбор или разработка методов измерений, инструментального контроля и испытаний, необходимых для обеспечения планируемого качества функционирования АТ при их разработке, выпуске из производства и в эксплуатации, а также оценка принципиальной возможности использования этих методов с целью получения требуемой информации;
- выбор или разработка методик измерений, инструментального контроля, испытаний и оценка показателей точности результатов их применения в реальных условиях применения;
- выбор или разработка специальных средства измерений, инструментального контроля, испытаний с учетом требований к качеству измерительной информации, условий эксплуатации, требований электромагнитной совместимости и других влияющих факторов.
Примечание - Разработку специальных средств измерений осуществляют с учетом требований ГОСТ 8.009;
- выбор или разработка методов обеспечения метрологической прослеживаемости результатов измерений, инструментального контроля, испытаний;
- выбор или разработка теоретических и (или) экспериментальных методов оценки показателей качества измерительной информации, получаемой в результате реализации выбранных и разработанных методик измерений, инструментального контроля, испытаний. Подтверждение метрологической пригодности выбранных средств и методов измерений, контроля, испытаний для решения задач метрологического обеспечения данного изделия АТ;
- выбор или разработка методов оценки метрологической пригодности средств измерений, инструментального контроля, испытаний и вспомогательного оборудования. Установление требований к их обслуживанию. Обеспечение их метрологической надежности;
- составление перечня (номенклатуры типов) средств измерений, инструментального контроля, испытаний и вспомогательного оборудования, используемых для метрологического обеспечения данного изделия АТ, в том числе на этапе эксплуатации, включая средства, обеспечивающие оценку метрологической пригодности указанного оборудования и метрологическую прослеживаемость полученных результатов;
- участие в работах по подготовке предприятия к аккредитации (в случае необходимости) на выполнение различных видов работ по метрологическому обеспечению и испытаниям изделий АТ;
7.2 Основные работы по МО, выполняемые на стадии производства изделия:
- анализ состояния и организации работ по МО производства в соответствии с ГОСТ Р 8.892;
- метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документации, представленной предприятием-разработчиком, а также разработанной на предприятии-изготовителе;
- метрологическая экспертиза эксплуатационной (типовой и номерной) документации, представленной предприятием-изготовителем;
- установление параметров и характеристик технологических процессов, подлежащих инструментальному контролю и измерению. Выделение измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
- оценка метрологической пригодности предложенных методов и методик выполнения измерений и инструментального контроля в условиях производства. При необходимости - корректировка или выбор (разработка) других методов и методик измерений и инструментального контроля, обеспечивающих необходимое качество измерительной информации;
- обеспечение технологических процессов производства изделия средствами измерений и инструментального контроля;
- выбор или разработка методов и средств оценки метрологической пригодности используемых средств измерений и инструментального контроля, а также вспомогательного оборудования. Установление требований к их обслуживанию. Обеспечение их метрологической надежности;
- организация измерений и инструментального контроля параметров и характеристик изделий, технологических процессов и оборудования, а также оценка их соответствия значениям, установленным технологической документацией;
- оценка качества измерительной информации, получаемой по результатам измерений и инструментального контроля с применением положений ГОСТ Р 51814.5. В случае целесообразности - автоматизация процессов измерений, инструментального контроля и метрологического обслуживания;
- метрологический надзор за состоянием и применением методик и средств измерений, инструментального контроля и испытаний, соблюдением метрологических правил и норм;
- уточнение состава параметров изделия и процессов его производства, подвергаемых измерениям и инструментальному контролю в соответствии с требованиями серийного производства, на основе результатов анализа накопленного опыта производства.
7.3 Основные работы по МО, выполняемые на стадии эксплуатации изделия:
- анализ состояния и организации работ по МО на этапе эксплуатации в соответствии с ГОСТ Р 8.892;
- установление параметров и характеристик изделий АТ, подлежащих измерению и инструментальному контролю, в соответствии с эксплуатационной документацией. Определение измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
- оценка метрологической пригодности предложенных методов и методик выполнения измерений и инструментального контроля в условиях эксплуатации. При необходимости корректировка или выбор (разработка) других методов и методик измерений и инструментального контроля, обеспечивающих необходимое качество измерительной информации;
- обеспечение процессов эксплуатации изделия АТ средствами измерений и инструментального контроля;
- организация измерений и инструментального контроля параметров и характеристик изделия АТ, а также оценка их соответствия значениям, установленным эксплуатационной документацией;
- выбор или разработка методов и средств оценки метрологической пригодности используемых средств измерений и инструментального контроля, а также вспомогательного оборудования. Установление требований к их обслуживанию. Обеспечение их метрологической надежности;
- метрологический надзор за наличием, соответствием и применением методик (методов) измерений, программ и методик аттестации испытательного оборудования, программ и методик контроля, за состоянием и применением средств измерений и инструментального контроля, испытательного оборудования, соблюдением требований законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;
- формирование предложений для разработчика по уточнению значений контролируемых параметров и характеристик изделия при ремонте;
- обеспечение условий проведения измерений, инструментального контроля и испытаний на предприятиях АП.
8 Метрологическое обеспечение в системах менеджмента качества предприятий авиационной промышленности
Требования ГОСТ Р 58876-2020 (пункт 7.1.5) и ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (пункт 7.1.5) и в части управления оборудованием для мониторинга и измерений применяют в системах менеджмента качества предприятий АП наряду с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерения.
Вернуться в "Каталог нормативных документов"
Источник информации: https://internet-law.ru/documents/prod/gost-r_gosudarstvennyj-standart/26/gost_44740.html
На правах рекламы:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||