"ГОСТ Р 57330-2016/EN 15341:2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы промышленной автоматизации и интеграция. Системы технического обслуживания и ремонта. Ключевые показатели эффективности"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 07.12.2016 N 1978-ст)

1 ПОДГОТОВЛЕН ООО "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии европейского стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 "Стратегический и инновационный менеджмент"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 декабря 2016 г. N 1978-ст

4 Настоящий стандарт идентичен европейскому региональному стандарту ЕН 15341:2007 "Техническое обслуживание. Ключевые показатели эффективности" (EN 15341:2007 "Maintenance - Maintenance key performance indicators", IDT).

Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного европейского регионального стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012 (пункт 3.5).

При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных стандартов соответствующие им национальные и межгосударственные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Настоящий стандарт определяет систему "ключевых технико-экономических показателей по техническому обслуживанию и ремонту" (далее - KPI-показатели) для оказания руководству предприятий поддержки в достижении наилучшего результата в части работ по техническому обслуживанию и ремонту и в применении конкурентоспособных средств производства. Большая часть данных KPI-показателей действительна для всех типов промышленных предприятий, а также для вспомогательных систем, оборудования и сооружений (здания, инфраструктура, транспорт, сбыт, объединение производственных участков и т.д.). Эти показатели должны применяться:

a) для измерения фактического состояния;

b) сравнения (внутренние и внешние показатели для бенчмаркинга);

c) диагностики (анализ сильных и слабых мест);

d) установления целей и плановых сроков их достижения;

e) планирования мероприятий по улучшению показателей;

f) непрерывного измерения изменений в течение определенного временного периода.

Настоящий стандарт определяет систему ключевых технико-экономических показателей для измерения показателей технического обслуживания и ремонта с экономической, технической и организационной точек зрения, а также для оценки и повышения эффективности производства и достижения оптимального состояния средств технического обслуживания и ремонта.

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

EN 13306:2010, Maintenance. Maintenance terminology (Техническое обслуживание. Терминология)

IEC 60050-191:1990, International electrotechnical vocabulary; chapter 191: dependability and quality of service (Международный электротехнический словарь. Глава 191. Надежность и качество услуг)

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящем стандарте применены термины по ЕН 13306, МЭК 60050-191, а также следующие термины с соответствующими определениями.

3.1 ключевой технико-экономический показатель; ключевой показатель эффективности; KPI-показатель (key performance indicator): Заранее определенный показатель (качественный или количественный) эффективности применительно к целям организации.

Примечание - Задачи должны быть выражены с помощью ключевых показателей эффективности, если это применимо.

3.2 оценочный лист (scorecard): Совокупность приведенных в соответствие, последовательных и взаимосвязанных KPI-показателей для предоставления на их основе исчерпывающей информации.

Примечание - Оценочный лист является инструментом для разработки и реализации стратегии, а также для контроля достижения целей в рамках установленной стратегии. Оценочный лист также является средством проверки соответствия характеристик требованиям потребителя.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту - это результат технических и административных мероприятий, включая оперативно-диспетчерские, по поддержанию или восстановлению работоспособности оборудования в процессе эксплуатации, в том числе его опробование, испытание, наладка и регулирование, предполагающее содержание и восстановление устройства, поддержание его в состоянии, в котором оно способно выполнять требуемые функции. Это может быть выражено как достигнутый или ожидаемый результат.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту зависят как от внешних, так и от внутренних факторов. К ним относятся: местоположение, культура (предприятия и общества в целом), процессы реализации и оказания услуг, размеры, степень загрузки и срок эксплуатации. Работы по техническому обслуживанию и ремонту выполняются путем проведения внепланового и профилактического технического обслуживания и ремонта и технического обслуживания, направленного на улучшение показателей, с применением рабочей силы, информации, материалов, организационных методов, инструментов и рабочих методик.

Работа по техническому обслуживанию и ремонту - это результат комплексных действий, который может быть оценен посредством применения подходящих показателей, которые в свою очередь измеряют полученный и ожидаемый результаты.

Чтобы раскрыть этот аспект технического обслуживания и ремонта, систему KPI-показателей разделяют на три группы: экономические, технические и организационные.

Предложенные показатели могут быть определены количественно как отношение двух факторов, чтобы по заданной формуле оценить конкретные действия, методы или события.

KPI-показатели используются для измерения количественных аспектов деятельности предприятий, уровня их структуры, а также сопоставимых показателей.

Каждый раз, когда один из факторов дополнительно определяется как "внутренний" (в рамках предприятия) или "внешний" (вне предприятия), устанавливаемый для него показатель также должен использоваться для оценки "внутренних" или "внешних" воздействий.

Если выполненные или ожидаемые результаты работы не удовлетворительны, то проводимые в части определения целей и стратегии мероприятия по достижению улучшений с экономической, технической и организационной точек зрения могут быть усилены посредством введения системы KPI-показателей, осуществляющей:

a) измерение фактического состояния;

b) оценку работ;

c) сравнение работ;

d) определение сильных и слабых мест;

e) контроль прогресса и изменения в течение соответствующих временных промежутков.

Измерение и анализ KPI-показателей может быть полезен для:

f) постановки целей;

g) планирования стратегий и деятельности предприятия;

h) публикации результатов для информирования и мотивирования сотрудников.

KPI-показатели могут использоваться:

i) с определенной периодичностью, например, при составлении и исполнении бюджета и для установления конечных значений показателей;

j) в ограниченном временном периоде, например, в рамках проведения аудита, исследований и/или бенчмаркинга (сопоставление показателей).

Временной период, рассматриваемый для измерений, зависит от политики предприятия и подходов руководства предприятия.

На рисунке 1 приведена взаимосвязь внутренних и внешних факторов, которые влияют на работы по техническому обслуживанию и ремонту и, следовательно, на три группы KPI-показателей.

К внешним факторам относятся переменные условия, не поддающиеся управлению со стороны руководства предприятия.

К внутренним факторам относятся предприятие, завод, производственная система, которые не входят в компетенцию руководства службой по техническому обслуживанию и ремонту, но находятся под контролем руководства предприятия.

При использовании основных KPI-показателей технического обслуживания и ремонта указанные выше факторы должны учитываться в обязательном порядке для предотвращения искаженной оценки и сравнения вследствие не сопоставимых условий. Факторы, влияющие на техническое обслуживание и ремонт, и ключевые технико-экономические показатели технического обслуживания и ремонта приведены на рисунке 1.

При расчете KPI-показателей необходимо учитывать, чтобы факторы в числителе и знаменателе относились к одной и той же деятельности/объекту рассмотрения и временному периоду (год, квартал, месяц и т.д.). Определения и разъяснения данных факторов приведены в приложении A настоящего стандарта.

Большинство KPI-показателей могут применяться на различных уровнях. Это зависит от того, используются ли они для измерения показателей производственной системы, технологической линии или заданного оснащения или единицы конкретного оборудования и т.д.

KPI-показатели в настоящем стандарте приведены согласно их аналитической структуре по уровням. KPI-показатели нижнего уровня являются более подробным описанием KPI-показателей более высокого уровня. Значение и число уровней могут вводиться для каждого предприятия индивидуально.

В настоящем стандарте нумерация KPI-показателей по уровням приводится как средство идентификации и не отображает их значимость.

KPI-показатели относятся к внутреннему техническому обслуживанию и ремонту, внешнему техническому обслуживанию и ремонту, а также к обеим областям.

Термин "время" в общем случае используется для описания единиц времени относительно производственного оборудования и его характеристик.

Термины "часы" или "рабочие часы" описывают время в часах, затраченное для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту.

Для получения ориентировочных значений KPI-показателей, в первую очередь, следует определить цели, которые должны быть достигнуты на каждом уровне предприятия.

На уровне предприятия требуется признать необходимость и возможность управления техническим обслуживанием и ремонтом, которое способствует улучшению глобальных показателей (прибыль, доля на рынке, конкурентоспособность). В этом случае должны быть установлены самые эффективные средства для улучшения деятельности в части технического обслуживания и ремонта.

На уровне системы оперативного управления производством цели технического обслуживания и ремонта могут затрагивать определенные факторы, устанавливаемые в рамках предварительного анализа, например:

- повышение эксплуатационной готовности;

- улучшение экономических показателей технического обслуживания и ремонта;

- обеспечение безопасности, охраны жизни и здоровья людей, окружающей среды;

- оптимизация хозяйственной деятельности за счет управления стоимостью инвентаря для технического обслуживания и ремонта;

- контроль услуг, переданных на аутсорсинг;

- и т.д.

На уровне оборудования и производственных установок необходимо установить контроль за следующими факторами:

- эксплуатационная надежность;

- издержки;

- возможность и пригодность для технического обслуживания и ремонта;

- и т.д.

Цель также может заключаться в консультационной поддержке для принятия решения, которое затрагивает следующие факторы:

- инвестиции;

- продолжительность использования;

- выбор стратегии, например, обращение к внешним поставщикам услуг;

- и т.д.

В соответствии с определенными целями и установленными параметрами процессов, которые подлежат измерению, на следующем этапе определяют показатели, с помощью которых можно измерить указанные выше параметры процессов. При выборе показателей системы управления техническим обслуживанием и ремонтом необходимо обратить внимание:

- на возможность технического обслуживания и ремонта оборудования, включающую в себя:

- пригодность оборудования для технического обслуживания и ремонта;

- логистическую поддержку (запасные части, инструменты, документация и т.д.);

- организацию работ;

- надежность оборудования;

- эффективность работ по техническому обслуживанию и ремонту;

- безопасность;

- и т.д.

Показатели имеют определяющее значение, если их значение или оценка применяются для оценки измеряемых параметров процесса. Определяющий KPI-показатель должен быть критерием для принятия решения. Это означает, что данные, на которых основывается KPI-показатель, имеют отношение к поставленным целям. Эта связь может быть подтверждена проверкой или опросом экспертов. Также для подтверждения связи между KPI-показателями могут применяться статистические методы.

Для получения определяющих KPI-показателей возможны два способа действий:

- первый: из перечня имеющихся KPI-показателей выбирают те, которые после проверки соответствуют установленным требованиям;

- второй: на основании описанных далее методов, которые начинаются с оценки различных процессов технического обслуживания и ремонта, получаемой посредством функционального анализа.

Оба способа могут применяться на практике.

Для внедрения системы KPI-показателей на предприятии необходимо точно установить:

- данные, которые должны быть собраны для определения необходимых значений KPI-показателей;

- методы измерений (принцип работы);

- необходимые для измерения инструменты (документы, измерительные устройства, датчики, анализаторы, системы управления техническим обслуживанием и ремонтом и т.д.).

Для облегчения возможной оценки и сравнения, весь собранный массив данных должен соответствовать стандартным определениям понятий, если таковые имеются (см. ЕН 13306 и МЭК 60050-191). Если определение понятия отсутствует, то его необходимо сформулировать.

Вне зависимости от процедуры сбора данных периодичность расчетов показателей может быть установлена заранее (например, допускается оценивать квартальное ориентировочное значение на основании ежемесячно собираемых данных.)

При этом периодичность сбора данных должна выбираться с учетом следующих факторов:

- доступность и задержка во времени при сборе данных;

- изменение измеряемого процесса в течение определенного промежутка времени (падение производительности, предельно допустимая нагрузка);

- чувствительность системы с точки зрения предпринятых действий (внешних воздействий).

Для использования системы показателей в некоторых случаях может требоваться графическое представление результатов (варьируется в зависимости от конкретной сферы применения и важности серии данных).

До того как расчеты будут использоваться на практике, каждое значение рассчитывают, отбирая показательные примеры в течение значимого периода, что в свою очередь позволяет оценить пригодность:

- методов сбора и обработки необходимых данных;

- методов расчета и получаемых на их основе графических представлений;

- анализа и использования этих значений.

Следующим шагом (не рассматривается в настоящем стандарте), является составление оценочных листов для возможности проведения анализа результатов и необходимой корректировки действий.