"ГОСТ Р 22.3.08-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Культура безопасности жизнедеятельности. Термины и определения"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 09.07.2014 N 706-ст)

1. Разработан Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (Федеральный центр науки и высоких технологий).

2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".

3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июля 2014 г. N 706-ст.

4. Введен впервые.

Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru).

Установленные в стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий в области культуры безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.

Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.

Краткие формы, представленные аббревиатурой или словосочетанием на базе аббревиатуры, приведены после стандартизованного термина и отделены от него точкой с запятой.

Для сохранения целостности терминосистемы в стандарте приведены терминологические статьи из других стандартов, действующих на том же уровне стандартизации, которые заключены в рамки из тонких линий.

Помета, указывающая на область применения многозначного термина, приведена в круглых скобках светлым шрифтом после термина. Помета не является частью термина.

Приведенные определения можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте.

Стандартизованные термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы, представленные аббревиатурой или словосочетанием на базе аббревиатуры, - светлым шрифтом в тексте и в алфавитном указателе.

Настоящий стандарт устанавливает термины и определения основных понятий по формированию культуры безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.

Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и литературы в области культуры безопасности жизнедеятельности и защиты от чрезвычайных ситуаций, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.

1. воспитание (в области безопасности жизнедеятельности человека при чрезвычайных ситуациях): Формирование личности, осознающей потребность в соблюдении норм и правил безопасного поведения и действий при чрезвычайных ситуациях.

2. комплексная безопасность человека в чрезвычайных ситуациях; комплексная безопасность человека в ЧС: Состояние защищенности от реальных и прогнозируемых угроз природного, техногенного и социального характера, обеспечивающее безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.

3. пропаганда знаний (в области безопасности жизнедеятельности человека при чрезвычайных ситуациях): Целенаправленное распространение информации о правилах и порядке поведения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

4. формирование культуры безопасности жизнедеятельности человека при чрезвычайных ситуациях; формирование КБЖ при ЧС: Деятельность по привитию человеку необходимых знаний, умений и навыков по защите от опасностей, а также воспитанию внутренней осознанной потребности следовать существующим нормам и правилам безопасного поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

5. информирование населения (в области защиты от чрезвычайных ситуаций): Комплекс мероприятий по доведению до населения сведений об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, порядка действий по сигналам оповещения и способам защиты от опасностей.

6. обучение населения (в области защиты от чрезвычайных ситуаций): Целенаправленный процесс организации деятельности всех групп населения по овладению знаниями и умениями по соответствующим программам в интересах защиты от опасностей, вызванных чрезвычайными ситуациями.

7.

8. угроза чрезвычайной ситуации; угроза ЧС: Складывающаяся неблагоприятная обстановка, способная перерасти в чрезвычайную ситуацию.

9. аварийно-спасательные работы в чрезвычайных ситуациях; аварийно-спасательные работы в ЧС: Работы в зоне чрезвычайной ситуации по ее локализации и ликвидации, поиску и спасанию людей, оказанию пораженным первой помощи и их эвакуации.

10. нештатное аварийно-спасательное формирование; НАСФ: Структура, созданная из работников организации, прошедших специальную подготовку, оснащенная соответствующей техникой, оборудованием, снаряжением и инструментами, предназначенная для выполнения аварийно-спасательных работ в зонах поражений и чрезвычайных ситуаций.

11. обучаемые по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций группы населения; обучаемые по ГОЧС группы населения: Условное деление населения в интересах эффективной организации процесса его подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

12. правила (в области защиты от чрезвычайных ситуаций): Положения, установленные нормативными правовыми документами в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения защиты населения и территории при их возникновении.

13. требование (в области защиты от чрезвычайных ситуаций): Документально закрепленный норматив, который должен быть выполнен в интересах предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения защиты населения и территории при их возникновении.

14. единая система подготовки населения (в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций): Совокупность органов управления, образовательных, научных учреждений и организаций и используемых ими программ обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

15. морально-психологическая подготовка (в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций): Деятельность по формированию у населения необходимых качеств, позволяющих успешно переносить значительные моральные, физические нагрузки и сохранять психологическую устойчивость поведения в опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

16.

17. подготовка населения (в области защиты от чрезвычайных ситуаций): Целенаправленный процесс организации деятельности всех групп населения по овладению знаниями и умениями, а также приобретению практических навыков по действиям в чрезвычайных ситуациях и обеспечению безопасности жизнедеятельности.

18. повышение квалификации (в области защиты от чрезвычайных ситуаций): Совершенствование или получение должностными лицами и работниками РСЧС всех уровней новой компетенции, необходимой для их профессиональной деятельности в области защиты от чрезвычайных ситуаций, или повышение их профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

Примечание. Компетенция: 1) круг полномочий, предоставленных законом, уставом или иным актом конкретному органу или должностному лицу; 2) знания, опыт в той или иной области.

19. должностное лицо РСЧС: Лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее организационно-распорядительные и (или) административно-хозяйственные функции в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

20. работник РСЧС: Физическое лицо, в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление деятельности по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

21. учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; УМЦ ГОЧС: Образовательная организация дополнительного профессионального образования, осуществляющая обучение должностных лиц и работников гражданской обороны и РСЧС, методическое сопровождение деятельности курсов гражданской обороны и подготовки всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

22. учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; УКП ГОЧС: Структурное подразделение (работник) органа управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с оборудованным помещением для проведения мероприятий по подготовке неработающего населения и оказания консультационных услуг другим группам населения.

23. уголок по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; уголок ГОЧС: Информационно-справочный стенд с материалами для пропаганды знаний и информирования населения по вопросам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

24. штабная тренировка по защите от чрезвычайных ситуаций; ШТ по ЧС: Форма слаживания органов управления и совершенствования практических навыков должностных лиц РСЧС в выполнении ими функциональных обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

25. командно-штабное учение по защите от чрезвычайных ситуаций; КШУ по ЧС: Высшая форма совместной подготовки координационных органов, органов постоянного и повседневного управления РСЧС по организации и выполнению мероприятий защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также управлению силами РСЧС на фоне конкретной, непрерывно развивающейся оперативно-тактической обстановки.

26. комплексное учение по защите от чрезвычайных ситуаций; КУ по ЧС: Форма совместной подготовки руководящего состава, органов управления и сил РСЧС, а также работников организаций по вопросам выполнения мероприятий защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.