"ГОСТ Р 55244-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Процедура проверки производства сертифицированного электрооборудования. Применение форм проверки производства"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1303-ст)

1. Разработан Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС").

2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 "Оценка соответствия и управление качеством".

3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 г. N 1303-ст.

4. Введен впервые.

Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru).

Настоящий стандарт устанавливает применение форм проверки производства, используемых Системой Международной электротехнической комиссии по подтверждению результатов испытаний и сертификации электрооборудования (МЭКСЭ) в оперативном документе OD-4001.

Настоящий стандарт может быть использован при сертификации системы управления качеством и безопасностью при производстве электрооборудования, а также при инспекционном контроле.

Цель проверки производства:

- оценка способности завода производить изделия при устойчивом процессе производства;

- установление того, что мероприятия изготовителя по управлению качеством, сборкой, процедурами контроля и используемые при этом средства и оборудование соответствуют принятым на предприятии требованиям;

- охватить все заявленные дополнительные требования сертификации национальных сертификационных органов (НСО).

Проверка производства должна быть сосредоточена на той продукции, которая была сертифицирована, а также на стандартах, связанных с сертифицированной продукцией.

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 52549-2006 Система управления качеством и безопасностью при производстве электрооборудования;

ГОСТ Р 53793-2010 Работа под напряжением. Оценка соответствия, применимая к оборудованию, приборам и инструменту;

ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий.

В настоящем стандарте использованы термины и определения, содержащиеся в Федеральном законе "О техническом регулировании", техническом регламенте "О безопасности низковольтного оборудования", ГОСТ Р 1.12, ГОСТ Р 52549, ГОСТ Р 53793 и национальных стандартах, включенных в "Перечень национальных стандартов, применяемых при подтверждении соответствия продукции требованиям технического регламента "О безопасности низковольтного оборудования", а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1. производственные испытания: Испытания, проводимые изготовителем при производстве продукции.

Примечание. В понятие "производственные испытания" входят все виды испытаний, необходимые для внутреннего контроля производственного процесса. К таким видам относят испытания материалов, комплектующих изделий при входном контроле, операционном контроле продукции ее составных частей (компонентов) на различных этапах технологического цикла, приемо-сдаточные, периодические и другие испытания изготовленной продукции.

3.2. поверка средств измерений (поверка): Совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Примечание. В соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" поверка является формой государственного регулирования по обеспечению единства измерений.

3.3. калибровка средств измерений: Совокупность операций, выполняемых в целях определения действительных значений метрологических характеристик средств измерений.

Для страничного учета наверху указывают номер каждой страницы, включая приложения.

1. Общая информация

1.1. Зарегистрированное наименование изготовителя и месторасположение завода

1.2. Фамилия представителя изготовителя и контактные данные

1.3. Ниже запишите фамилии и должности руководящих лиц, принимающих участие в проведении проверки

Если совпадает с 1.2.

Если не совпадает с 1.2, пожалуйста, уточните детали

1.5. Только при первичной сертификации: является ли информация, представленная рассматриваемым заводом, точной и полной? Если "нет", измените соответствующим образом вопросник и приложите копию к настоящему отчету.

1.6. Детали проверки производства (информационная страница эксперта)

2. Проверка закупленных компонентов и материалов, которые влияют на безопасность сертифицированного изделия (входной контроль)

2.1. Проверялись ли изготовителем материалы, компоненты и узлы с точки зрения соответствия применяемым техническим условиям?

2.2. Включает ли эта проверка также проверку любых сертификационных знаков?

Описание процедуры (можно пометить один или более квадратиков)

Доверие выходному контролю поставщика/плану обеспечения качества поставщика.

Проверка, проводимая в помещении поставщика.

Контроль поставщика на основе контрольной таблицы изготовителя.

Проведение собственного входного контроля.

Проверка идентификации.

Проверка на правильность типа.

Сопоставление с перечнем.

Номинальные данные.

Сертификационный знак.

Сертификат соответствия.

Другое.

Детали приведены на информационной странице ЭКСПЕРТА (см. Приложение А).

Описание процедуры или ссылка на документированную процедуру и СРОК ДЕЙСТВИЯ ПРОЦЕДУРЫ.

Детали приведены на информационной странице эксперта (см. Приложение А).

2.3. Если изготовитель полагается на сертификаты соответствия, четко ли они идентифицируют изделие, количество СЕРТИФИКАТОВ, технические условия, которым соответствует изделие, СРОК ДЕЙСТВИЯ ЭТИХ ДОКУМЕНТОВ.

2.4. Существует ли процедура, распространяющаяся на способ контроля несоответствующих компонентов и материалов?

Описание процедуры или ссылка на документированную процедуру и СРОК ДЕЙСТВИЯ ПРОЦЕДУРЫ.

Детали приведены на информационной странице эксперта (см. Приложение А).

2.5. Существует ли процедура идентификации компонентов и материалов, а также способ удовлетворительного применения? (Например, компоненты и материалы четко идентифицированы и/или выделены для предотвращения несанкционированного применения?)

2.6. Сохраняются ли записи входного контроля, являются ли они удовлетворительными?

2.7. Сохраняются ли записи по крайней мере в период между двумя проверками?

3. Технический контроль и производственные испытания

3.1. Ознакомлен ли должным образом со своими обязанностями персонал, отвечающий за гарантию качеств и изготовление?

3.2. Имеет ли персонал доступ к современным документам, инструкциям по изготовлению и испытаниям, фотографиям, чертежам и образцам всех деталей, влияющих на безопасность готовых изделий?

3.3. Есть ли подтверждение того, что процесс производства гарантирует идентичность готового изделия образцам, проверенным при сертификации, как описано в 15.1?

3.4. Существует ли процедура, гарантирующая, что все изделия будут испытаны или проверены в соответствии с требованиями изготовителя?

3.5. Контролируется ли процесс производства на соответствующих стадиях?

3.6. Проверяются ли изделия на соответствующих стадиях производства (проверка технологической линии)?

Результаты всех испытаний и проверок, проведенных изготовителем, заносят в таблицу испытаний в ЛИСТЕ ДАННЫХ ПО ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ИСПЫТАНИЯМ (см. Приложение Б).

3.7. Включают ли производственные испытания, приведенные в листе данных по испытаниям, все требования по испытаниям?

3.8. Существует ли процедура, распространяющаяся на способ контроля несоответствующих изделий?

Описание процедуры или ссылка на документированную процедуру и срок ее действия.

Детали приведены на информационной странице эксперта (см. Приложение А).

Процедуры обращения с несоответствующими изделиями (можно пометить один или более квадратиков)

Автоматический процесс отбора.

Ручной процесс отбора.

Несоответствующие изделия разрушаются.

Несоответствующие изделия ремонтируются.

Другое (необходимо показать детали).

Детали, представленные при проверке, заносят в информационную страницу эксперта (см. Приложение А).

3.9. Являются ли процедура и способ ее применения удовлетворительными? (например, несоответствующие изделия четко идентифицированы и отделены для предотвращения неустановленного применения)

3.10. Подвергаются ли отремонтированные и переделанные (исправленные) изделия снова соответствующим испытаниям/проверкам в соответствии с процедурами?

Описание процедуры или ссылка на документированную процедуру и срок ее действия.

Детали приведены на информационной странице эксперта (см. Приложение А)

3.11. Сохранятся ли записи периодических испытаний и являются ли они удовлетворительными?

3.12. Сохраняются ли записи по крайней мере в период между двумя проверками?

4. Функциональная проверка испытательного и измерительного оборудования, используемого для испытаний на безопасность

4.1. Существует ли процедура, описывающая, как должны проводиться функциональные проверки?

Автоматический процесс.

Ручной процесс.

Описание процедуры или ссылка на документированную процедуру и срок ее действия.

Детали приведены на информационной странице эксперта (см. Приложение А)

4.2. Есть ли подтверждение того, что функциональная проверка оборудования проведена правильно, даже если в производстве не было сертифицированных изделий?

4.3. Проводилась ли функциональная проверка с интервалами, позволяющими провести повторные испытания предыдущей продукции при обнаружении неправильного функционирования до того, как продукция уйдет с завода?

4.4. Проверяется ли функционирование испытательного оборудования имитированными условиями отказа или другими эквивалентными средствами?

Имитированный отказ.

Процедура испытаний соответствует руководству для оборудования.

Внутренние собственные испытания; программа испытаний включена в сертификацию оборудования.

Внутренние собственные испытания; проверяется экспертом.

4.5. Есть ли подтверждение того, что моделируемый отказ (при его применении) обеспечивает необходимые пределы для испытательного оборудования?

4.6. Существует ли процедура, требующая принятия оператором соответствующих действий, если функциональная проверка неудовлетворительная?

Описание процедуры или ссылка на документированную процедуру и срок ее действия. Детали приведены на информационной странице эксперта (см. Приложение А).

4.7. Эта процедура обеспечивает повторные испытания неправильно проверенных изделий?

4.8. Во всех ли случаях записываются принятые корректирующие действия?

4.9. Являются ли записи результатов функциональных проверок испытательного и измерительного оборудования постоянными и удовлетворительными?

4.10. Сохраняются ли записи по крайней мере между двумя инспекционными визитами?

5. Изделия, наблюдаемые в производстве во время проверки

Определяется группа (вид) изделия и наличие сертификационного знака на изделии, увиденном в производстве во время проверки. Если были замечены несертифицированные изделия, необходимо указать, какие группы (виды) изделия были изготовлены во время проверки. При этом процесс производства должен быть проверен в любом случае.

Должны быть определены не менее одной группы продукции и ее класс электрической изоляции, соответствующей сертифицированному изделию.

нет производства;

производство наблюдалось.

Необходимо внести в ЛИСТ ДАННЫХ ИСПЫТАНИЙ (см. Приложение Б) на каждую группу изделий и класс электрической изоляции данные по производственным испытаниям, даже если сертифицированных изделий нет в производстве.

Необходимо указать изделия, увиденные во время производства на информационной странице эксперта (см. Приложение А).

6. Калибровка/поверка испытательного и измерительного оборудования

6.1. Проводится ли калибровка/поверка испытательного и измерительного оборудования?

Поверка проведена уполномоченными органами, организациями.

Калибровка проведена:

(можно отметить несколько квадратиков)

Другое (пожалуйста, укажите детали).

Необходимо указать детали по крайней мере одного электрического измерительного оборудования:

6.2. Калибровано ли эталонное оборудование (если используется для проверки по безопасности)?

Поверка проведена уполномоченными органами, организациями.

Калибровка эталонного оборудования проведена:

(можно отметить несколько квадратиков)

6.3. Обеспечено ли оборудование этикеткой или аналогичным указателем срока следующей калибровки/поверки?

6.4. Указывают ли записи калибровки/поверки, что калибровка/поверка контронепригодна в соответствии с требованиями национальных стандартов по измерениям?

6.5. Являются ли записи калибровки/поверки испытательного и измерительного оборудования постоянными и удовлетворительными?

6.6. Сохраняются ли записи по крайней мере между двумя инспекционными визитами?

7. Уход и хранение

7.1. Хранятся ли и содержатся ли компоненты и материалы для использования в изделиях таким образом, чтобы обеспечивать продолжение их соответствия применяемым стандартам?

7.2. Хранятся ли и содержатся ли готовые изделия таким образом, чтобы обеспечивать продолжение их соответствия применяемым стандартам?

8. Контрольные (выборочные) испытания изделия

Требуются ли контрольные (выборочные) испытания для изделий?

(см. Приложения В и Г)

9. Проверка документа по идентификации изделия

9.1. Имеется ли комплект документов по идентификации и происходит ли его обновление?

Классификация, маркировка и инструкции

Таблица критических компонентов

Таблица критических материалов

Таблица важных размеров

Фотодокументация

9.2. Использовались ли другие документы по идентификации?

Необходимо указать используемые документы по идентификации на информационной странице эксперта (см. Приложение А).

9.3. Проверялось ли соответствие изделия с документами по идентификации?

Необходимо указать все конструктивные изменения/отклонения от документов по идентификации на информационной странице эксперта

(см. Приложение А).

10. Корректирующие действия по результату предыдущей оценки эксперта (только для инспекционного контроля)

Если в предыдущем отчете эксперта были отмечены какие-либо неудовлетворительные положения, были ли они исправлены?

Необходимо указать детали каждого неудовлетворительного заключения и как был решен вопрос.

11. Система управления качеством (QMS)

Если у изготовителя имеется сертифицированная аккредитованным сертификационным органом QMS, необходимо представить сертификат соответствия QMS, область применения, наименование сертификационного органа и дату конца срока сертификата (или представить копию сертификата).

QMS не сертифицирована;

сертифицирована аккредитованным сертификационным органом;

сертифицирована неаккредитованным сертификационным органом;

копия сертификата (если имеется) представлена как приложение к настоящему отчету.

Детали стандарта QMS

Распространяется ли область стандарта на производство сертифицированного изделия:

12. Самооценка изготовителя по процессам изготовления и контроля (или внутренняя проверка QMS)

Существует ли самооценка изготовителя по процессам изготовления и контроля (или ВНУТРЕННЯЯ проверка QMS)

См. Приложение Д, если применяется.

13. (зарезервировано для будущего использования)

14. Жалобы потребителя

Изготовитель должен записывать все технические жалобы относительно сертифицированного изделия. На вопросы этого раздела надо отвечать, даже если не было жалоб от потребителя. В этом случае вопросы должны относиться к процессу рассмотрения жалоб.

14.1. Существует ли процедура рассмотрения жалоб потребителя?

Рассматриваются ли полученные жалобы на регулярной основе относительно того, относятся ли жалобы к единичной ошибке или систематическим ошибкам?

Действительно проверенный случай ошибок.

Проверенная процедура рассмотрения жалоб.

14.2. Записываются ли корректирующие действия и решения относительно жалоб потребителя?

Действительно проверенный случай ошибок.

Проверенная процедура рассмотрения жалоб.

14.3. Информируют ли автора жалобы о результатах рассмотрения жалобы?

Действительно проверенный случай ошибок.

Проверенная процедура рассмотрения жалоб.

14.5. Сохраняются ли записи жалоб клиентов в удовлетворительном состоянии?

14.6. Сохраняются ли записи по крайней мере в течение времени между двумя ИНСПЕКЦИОННЫМИ визитами?

15. Контроль за изменением изделия

15.1. Доступна ли справочная информация об изготовленных изделиях?

(Пометьте один из квадратиков)

Комплект чертежей.

Перечень деталей.

Описание изделия по идентификационным документам.

Контрольный образец.

Фотодокументация.

Другие технические документы (необходимо указать детали).

Детали представлены на информационной странице эксперта

(см. Приложение А).

15.2. Находятся ли эти справочные материалы под контролем:

держателя сертификата;

изготовителя;

других лиц.

15.3. Существует ли процедура, подтверждающая, что никакие изменения (если имеются) в конструкцию сертифицированного изделия не будут внесены до принятия решения держателем сертификата?

Описание процедуры или ссылка на документированную процедуру и срок ее действия.

Детали представлены на информационной странице эксперта

(см. Приложение А).

15.4. Если изготовитель является держателем сертификата, существует ли процедура, подтверждающая, что конструкционные изменения сертифицированного изделия будут сделаны только после одобрения сертификационным органом?

Описание процедуры или ссылка на документированную процедуру и срок ее действия.

Детали представлены на информационной странице эксперта (см. Приложение А).

15.5. Подтверждает ли изготовитель, что со времени последнего надзора в рассматриваемое изделие не были внесены никакие изменения или были сделаны только санкционированные изменения? (для инспекционного контроля)

изменений нет

изменения санкционированы держателем сертификата

16. Отбор и перевозка образцов для повторной проверки

Проводится ли отбор и перевозка образцов для повторной проверки (см. Приложения Е и Ж, если применяется)?

17. Оценка эксперта

17.1. Перечислите ваши полученные данные по информационной странице эксперта путем ссылки на применяемые пункты в настоящем отчете (включая замечания, рекомендации и т.п.) и объясните их изготовителю.

Если возможно, необходимо указать корректирующие действия, которые изготовитель намеривается предпринять.

17.2. Представьте ваши рекомендации, отметив соответствующий квадратик:

1. Нет неудовлетворительных выводов

Сертификация изделия не прекращается 

2. Небольшое число неудовлетворительных выводов

Корректирующие действия изготовителя будут проверены при следующем контроле.

Сертификация изделия (если существует) не прекращается 

3. Большое число неудовлетворительных выводов (нет непосредственного воздействия на безопасность)

Изготовитель должен подтвердить корректирующие действия.

Сертификация изделия (если существует) не прекращается 

(рекомендуется проведение специальной или более ранней проверки корректирующих действий)

4. Критические неудовлетворительные выводы (существует непосредственное воздействие на безопасность)

Сертификация продукции приостанавливается. Проведение повторной проверки производства рекомендуется провести после подтверждения изготовителем проведения корректирующих действий 

(корректирующие действия могут включать в себя полную переоценку изделия)

1.3. Прилагаемые приложения

Примечания. Для управления страницами необходимо указать ссылочный номер каждой прилагаемой страницы:

Общее количество страниц настоящего отчета, включая все приложенные страницы: _____________________

Копия настоящего отчета должна быть представлена контактному лицу, который должен ознакомиться с содержанием и расписаться в получении копии отчета.

напечатанная копия;

электронная копия.

Ответственность за гарантию того, что изделие изготовлено в соответствии со стандартом, по которому изделие было первоначально одобрено, лежит на изготовителе и держателе сертификата (если таковой имеется).

Для подписи см. прилагаемую отдельную страницу.

Если необходимо, используйте дополнительные страницы для различных сертификационных органов.

Нет продукции

Осмотренная продукция

Необходимо указать используемый метод (нагрев/холод, проверки при световом напряжении, сопротивлении низкого напряжения и т.д.).

Проверяются ли все элементы изделия при производстве, а также компоненты во время испытания?

Испытания проведены при свидетельстве эксперта? 

Результаты испытаний в соответствии с записями? 

В.1. Проводятся ли требуемые КИИ? (можно пометить один или более квадратиков):

КИИ проводят в помещении завода.

КИИ проводят во внешней лаборатории, принадлежащей изготовителю.

КИИ проводят во внешней лаборатории, принадлежащей держателю сертификата.

КИИ проводят в независимой внешней лабораторией.

КИИ проводят лабораторией сертификационного органа.

Другими (укажите детали).

Если КИИ проводятся в помещении, отличном от помещения изготовителя, укажите, где их проводят.

Детали представлены на информационной странице эксперта.

Примечание 1. Выборочные испытания изделия следует проводить под ответственность изготовителя. Необходимо указать, какие испытания (требуемые, например, сертификационным органом или схемой сертификации) проводят и с какой частотой выборки на ЛИСТЕ ДАННЫХ ИСПЫТАНИЯ (см. Приложение Г) - выборочные испытания изделия.

Примечание 2. Детали всех дополнительных производственных испытаний изделия должен представлять эксперт на информационном листе эксперта, а не на листе данных испытаний.

В.2. Испытания проводятся в соответствии с процедурами?

Описание процедуры или ссылка на справочную документацию с указанием срока действия:

Детали представлены на информационной странице эксперта.

В.3. Доступно ли соответствующее оборудование, требуемое для проведения испытаний?

В.4. Соответствуют ли испытания, описанные в ЛИСТЕ ДАННЫХ ИСПЫТАНИЯ - Выборочные испытания изделия - требованиям (например, сертификационного органа или сертификационных схем)?

В.5. Существует ли процедура, требующая принятия действий, если результаты испытаний неудовлетворительны?

Описание процедуры или ссылка на справочную документацию с указанием срока действия:

Детали представлены на информационной странице эксперта.

В.6. Сохраняются ли записи контрольных (выборочных) испытаний изделия?

В.7. Сохраняются ли записи по крайней мере между двумя инспекционными визитами?

Д.1. Регулярно ли производитель проверяет, что все ПРОЦЕДУРЫ соответствуют требованиям?

Д.2. Доступны ли записи результатов и предпринятых действий?

Если замечания не могут быть проверены, это должно быть отмечено на информационной странице эксперта.

Д.3. Соответствует ли обученный персонал, проводящий указанные выше проверки, необходимым требованиям, и являются ли процессы оценки независимыми?

Е.1. Относительно образцов, запрашиваемых сертификационным органом (если такое происходит), необходимо использовать документы по идентификации при отборе образцов и указать детали.

Е.2. Необходимо указать причины, почему во время проверки не были отобраны образцы (можно отметить один или более квадратиков):

не было запроса от сертификационного органа;

нет производства, нет в наличии;

осуществлено по заказу клиента;

нет доступа к складу;

склад не находится в месте изготовления.

изготовитель не получил указания направить образцы для повторной проверки.

другое (укажите детали).

детали представлены на информационной странице эксперта.

Е.3. Если отобранные образцы не имеют никаких сертификационных знаков, необходимо указать причины такого отбора в документах по идентификации, используемые при оборе образцов (можно отметить один или более квадратиков):

обозначение группы (вида) изделия упомянуто в списке сертификационного органа;

знак размещен на упаковке, в каталогах или других местах;

специальный заказ по отбору образцов;

другое (укажите детали);

детали представлены на информационной странице эксперта.

Кодовые буквы:

P - образец из производства или из S - партия;

F - прислано изготовителем;

T - прислано в сертификационный орган экспертом;

A - транспортировано специальным агентством.