"ГОСТ Р 54727-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Глобальная навигационная спутниковая система. Системы диспетчерского управления специальным автомобильным транспортом муниципальных служб. Требования к архитектуре, функциям и решаемым задачам системы диспетчерского управления транспортом по уборке улиц"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.12.2011 N 888-ст)

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения"

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "М2М телематика"

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 363 "Радионавигация"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 декабря 2011 г. N 888-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Настоящий стандарт распространяется на системы диспетчерского управления специальным автомобильным транспортом муниципальных служб, созданные на основе применения глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации (ГЛОНАСС).

Настоящий стандарт устанавливает требования к архитектуре, функциям и решаемым задачам систем диспетчерского управления транспортом по уборке улиц, находящихся в ведении органов местного самоуправления.

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 52928-2010 Система спутниковая навигационная глобальная. Термины и определения

ГОСТ Р 51870-2002 Услуги бытовые. Услуги по уборке зданий и сооружений. Общие технические условия

ГОСТ Р 54024-2010 Глобальная навигационная спутниковая система. Системы диспетчерского управления городским наземным пассажирским транспортом. Назначение, состав и характеристики бортового навигационно-связного оборудования.

ГОСТ 34.003-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения.

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 51870, ГОСТ Р 52928, ГОСТ Р 54024, ГОСТ 34.003, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 система диспетчерского управления транспортом по уборке улиц: Автоматизированная информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для информационно-навигационного обеспечения процессов управления и эксплуатации транспортных средств, а также для обеспечения безопасности их применения на предприятиях, предоставляющих услуги по уборке улиц.

3.2 улица: Элемент дороги, обустроенный и используемый для движения транспортных средств и пешеходов, находящийся в пределах населенных пунктов.

3.3 содержание улиц: Выполняемый в течение всего года (с учетом сезона) на всем протяжении улицы комплекс работ по уходу за состоянием проезжей части улицы, тротуаров и пешеходных дорожек, пунктов остановки общественного транспорта, по организации и обеспечению безопасности движения, а также по зимнему содержанию и озеленению улицы.

3.4 уборка улиц: Комплекс мероприятий, выполняемый в течение всего года (с учетом сезона), по содержанию улиц в состоянии, необходимом для обеспечения бесперебойного и безопасного движения.

В настоящем стандарте применены следующие обозначения и сокращения:

БНСО - бортовое навигационно-связное оборудование;

ГСМ - горюче-смазочные материалы;

ПТК - программно-технический комплекс;

СДУ ТУУ - система диспетчерского управления транспортом по уборке улиц;

ТС - транспортное средство;

GPS - глобальная навигационная спутниковая система Соединенных Штатов Америки.

5.1 СДУ ТУУ предназначена для автоматизации деятельности органов местного самоуправления, курирующих сферу уборки улиц, и предприятий, предоставляющих услуги по уборке улиц.

5.2 На уровне органов местного самоуправления внедрение СДУ ТУУ должно осуществляться с целью:

- оптимизации и повышения обоснованности использования бюджетных средств органов местного самоуправления в рамках реализации работ по контрактам на предоставление услуг по уборке улиц;

- содержания улиц в функциональном состоянии;

- повышения безопасности дорожного движения за счет обеспечения контроля выполнения работы предприятий, предоставляющих услуги по уборке улиц.

5.3 На уровне предприятий, предоставляющих услуги по уборке улиц, внедрение СДУ ТУУ должно осуществляться с целью:

- повышения качества выполнения технологических процессов уборки улиц;

- повышения экономической эффективности работы предприятий по уборке улиц;

- автоматизации процессов контроля выполнения договорных обязательств по предоставлению услуг по уборке улиц;

- повышения безопасности проведения работ по уборке улиц за счет контроля выполнения работ в реальном времени;

- повышения экологической безопасности за счет контроля эффективности выполнения и последовательности технологических процессов уборки улиц.

6.1 СДУ ТУУ должна создаваться как распределенная автоматизированная навигационно-информационная система, реализуемая на основе многоуровневой архитектуры.

6.2 Архитектура СДУ ТУУ представлена на рисунке 1.

6.3 Архитектура СДУ ТУУ включает следующие уровни:

- уровень органов местного самоуправления;

- уровень предприятий, предоставляющих услуги по уборке улиц;

- уровень сбора данных;

- уровень объектов мониторинга.

6.4 Состав элементов архитектуры СДУ ТУУ представлен в таблице 1.

7.1 СДУ ТУУ должна обеспечивать решение следующих задач.

7.1.1 На уровне органов местного самоуправления:

- формирование маршрутной сети, согласование планов работ и маршрутов движения транспортных средств предприятий, предоставляющих услуги по уборке улиц;

- получение отчетной информации о функционировании предприятий, предоставляющих услуги по уборке улиц, и выполнении ими условий договоров на оказание услуг в сфере уборки улиц для контроля выполнения работ;

- информационное взаимодействие с навигационно-информационными системами региональных и федеральных органов исполнительной власти.

7.1.2 На уровне предприятия, предоставляющего услуги по уборке улиц:

- накопление, анализ и обобщение информации о движении транспорта по уборке улиц;

- экспорт в информационно-аналитическую подсистему органа местного самоуправления маршрутной сети, маршрутов движения, отчетных данных о работе транспорта по уборке улиц в соответствии с регламентом информационного взаимодействия;

- автоматизированное планирование работы предприятия, в том числе:

7.2 Решение задач СДУ ТУУ должно осуществляться с использованием современных навигационных, телекоммуникационных и информационных технологий и современной схемотехнической базы. Для пространственного позиционирования автомобильного транспорта по уборке улиц должна использоваться глобальная навигационная спутниковая система.

8.1 Функции системы диспетчерского управления транспортом по уборке улиц реализуются ее подсистемами и направлены на решение задач, указанных в разделе 7.

8.2.1 Функции ПТК контроля выполнения работ по уборке улиц, осуществляющихся на договорной основе:

- импорт маршрутной сети, маршрутных заданий, отчетных данных о работе транспорта по уборке улиц;

- расчет объемов выполненных работ по уборке улиц;

- контроль выполнения работ по уборке улиц в соответствии с контрактами предприятий, предоставляющих услуги по уборке улиц;

- контроль соблюдения выполнения работ по уборке улиц согласно приоритетности улиц;

- контроль состояния объектов инфраструктуры (мест размещения снежных свалок, пунктов выгрузки смета, складов с пескосоляной смесью и химическими реагентами, заправок водой поливомоечных машин) по уборке улиц;

- контроль технологических процессов уборки улиц на территории ответственности органов местного самоуправления при резких изменениях погодно-климатических условий;

- контроль технологического цикла уборки улиц;

- оповещение о нештатных обстоятельствах, произошедших во время уборки улиц;

- проведение анализа и обобщение информации о состоянии работ по уборке улиц:

- оценка работы отдельным предприятием и всех предприятий в целом в режиме реального времени;

- анализ и обобщение данных по выполнению требований нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность по уборке улиц;

- анализ эксплуатационной готовности предприятий;

- накопление, анализ и обобщение информации о функционировании предприятий.

8.2.2 Функции средств информационного обмена СДУ ТУУ:

- обеспечение информационного взаимодействия между ПТК контроля выполнения работ по уборке улиц, осуществляющихся на договорной основе, и ПТК планирования и контроля применения транспорта по уборке улиц;

- обеспечение информационного взаимодействия между ПТК телематического сервера и ПТК контроля выполнения работ по уборке улиц, осуществляющихся на договорной основе;

- обеспечение информационного взаимодействия между ПТК контроля выполнения работ по уборке улиц, осуществляющихся на договорной основе, и навигационно-информационными системами региональных и федеральных органов исполнительной власти.

1) Составление маршрутов движения ТС в соответствии с планом-графиком и требованиями руководящих документов при выполнении работ по уборке улиц.

2) Ведение специализированных зон контроля выполнения работ по уборке улиц:

- зоны маршрутов движения транспорта по уборке улиц;

- зоны выполнения работ транспорта по уборке улиц;

- места размещения снежных свалок, пунктов выгрузки смета, складов с пескосоляной смесью и химическими реагентами, заправок водой поливомоечных машин, разрешенные места заправок транспорта по уборке улиц.

3) Долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное и оперативное планирование использования транспорта по уборке улиц и выполнения договорных обязательств предприятия, оказывающего услуги по уборке улиц:

- долгосрочное - планирование работы ТС на месяц (кроме зимнего (осенне-зимнего) периода сезонной эксплуатации);

- среднесрочное - планирование работы ТС на неделю (кроме зимнего (осенне-зимнего) периода сезонной эксплуатации);

- краткосрочное - планирование работы ТС на сутки;

- оперативное планирование - оперативный ввод изменений в суточный график в связи с невыходом ТС на линию или его неисправностью, а также при резких изменениях погодно-климатических условий;

- планирование задействования водителей ТС предприятия с соблюдением установленных режимов труда и отдыха.

4) Предоставление данных о текущей и архивной мониторинговой информации, а также данных о состоянии транспорта и выполняемых операциях по уборке улиц:

- работа навесного оборудования транспорта по уборке улиц;

- местоположение транспорта по уборке улиц;

- скорость транспорта по уборке улиц;

- направление движения транспорта по уборке улиц;

- раздельный расход топлива на пробег и на работу навесного оборудования транспорта по уборке улиц;

- возникновение нештатных и аварийных ситуаций на транспорте по уборке улиц;

- выполнение маршрутных заданий транспортом по уборке улиц в реальном масштабе времени.

5) Оперативное управление работой ТС предприятия, оказывающего услуги по уборке улиц:

- оперативное снятие ТС с маршрута с возможностью создания нового суточного плана с подсветкой уже пройденных зон и выполненных работ;

- быстрый доступ к соответствующему путевому листу непосредственно с формы расписаний;

- протоколирование действий диспетчера;

- гибкая система формирования суточных планов/расписаний, как на основе существующих маршрутов и договоров, так и разовые задания без привязки к договорам.

6) Автоматизация заполнения и учета путевых листов:

- автоматизированное ведение журнала путевых листов с учетом реального пробега и расхода топлива по данным навигационной системы;

- автоматизированное формирование путевых листов установленных форм.

7) Контроль в режиме реального времени:

- автоматический контроль выполнения суточных планов и маршрутных заданий водителями ТС;

- автоматический контроль качества оказываемых услуг и безопасности эксплуатации ТС;

- автоматическая фиксация фактов нецелевого использования транспорта и выдача предупреждающих сообщений;

- контроль состояния транспорта по уборке улиц;

- автоматическая фиксация выгрузки смета и снега вне разрешенных зон.

8) Контроль технического состояния транспорта по выполнению планов его использования и договорных обязательств предприятия, оказывающего услуги по уборке улиц.

9) Контроль расхода ГСМ на транспорте по уборке улиц.

10) Оповещение диспетчера о необходимости замены ТС на маршруте в случае возникновения аварийной или нештатной ситуации.

11) Организация в СДУ ТУУ голосовой связи "диспетчер-водитель".

12) Анализ и обобщение информации о состоянии, движении и работе транспорта по уборке улиц:

- оценка работы отдельного ТС и автопарка в целом в режиме реального времени;

- анализ и обобщение данных по выполнению договорных обязательств по каждому договору (контракту);

- анализ расхода топлива по маркам ТС и видам навесного оборудования;

- анализ эксплуатационной готовности автотранспорта предприятия;

- накопление, анализ и обобщение информации о движении транспорта по уборке улиц и работе навесного оборудования;

- накопление и анализ данных о проблемных местах (блокирование мест размещения снежных свалок, пунктов выгрузки смета, складов с пескосоляной смесью и химическими реагентами, заправки водой поливомоечных машин и т.д.).

13) Предоставление отчетов в СДУ ТУУ

Отчеты о выполненных работах:

- плановых и фактических;

- разгрузке ТС вне разрешенных зон;

- выполнении договорных обязательств;

- нецелевом использовании транспорта по уборке улиц.

Отчеты о тревожных событиях, в том числе:

- о блокировании мест размещения снежных свалок, пунктов выгрузки снега, складов с пескосоляной смесью и химическими реагентами, заправок водой поливомоечных машин.

Отчет о путевых листах.

Отчеты по маршрутным заданиям:

- о выполнении назначенных маршрутных заданий;

- о посещении ТС (группой ТС) контрольных зон.

Отчеты о расходе топлива:

- о выполнении нормативов ГСМ;

- о расходе топлива, заправках и сливах;

- сводный отчет о расходе топлива по маркам;

- сводный отчет о работе ТС предприятия.

1) Обеспечение информационного взаимодействия между ПТК телематического сервера и ПТК планирования и контроля применения транспорта по уборке улиц.

2) Обеспечение голосовой связи "диспетчер-водитель" между БНСО и ПТК планирования и контроля применения транспорта по уборке улиц.

3) Обеспечение информационного взаимодействия между ПТК планирования и контроля применения транспорта и ПТК контроля выполнения работ по уборке улиц, осуществляющихся на договорной основе.

1) Ведение реестра источников мониторинговой информации (БНСО).

2) Ведение реестра получателей информации (подписок).

3) Сбор данных о местоположении и текущем состоянии транспорта по уборке улиц по каналам беспроводной связи, формируемых БНСО в автоматическом режиме в реальном времени.

4) Обработка первичной мониторинговой информации от БНСО.

5) Ведение статистики и формирование отчетности по обработанной мониторинговой информации.

6) Подготовка информации для передачи получателям в соответствии с подписками.

Обеспечение информационного взаимодействия между телематическим сервером, БНСО и получателями мониторинговой информации.

8.5.1 Определение местоположения, скорости и направления движения транспорта по уборке улиц.

8.5.2 Определение состояния систем и компонентов транспорта по уборке улиц с помощью обработки сигналов с цифровых и аналоговых датчиков.

8.5.3 Реагирование в СДУ ТУУ на следующие события:

- превышение заданной скорости транспорта по уборке улиц;

- пройденный километраж транспорта по уборке улиц;

- изменение направления движения транспорта по уборке улиц;

- сигналы различных датчиков, подключенных к входам БНСО транспорта по уборке улиц.

8.5.4 Передача результатов определения местоположения, скорости и направления движения транспорта по уборке улиц, а также информации от комплекса контрольных, измерительных, исполнительных и дополнительных устройств, устанавливаемых на транспорте, в ПТК телематического сервера СДУ ТУУ.

8.5.5 Обеспечение возможности передачи в ПТК телематического сервера СДУ ТУУ технологических сообщений о нарушениях, возникших в ходе выполнения технологических процессов по уборке улиц, а также иных нештатных ситуациях.

8.5.6 Обеспечение в СДУ ТУУ двухсторонней голосовой связи между водителем и диспетчером