"ГОСТ ISO 18604-2022. Межгосударственный стандарт. Упаковка и окружающая среда. Переработка материалов"
(введен в действие Приказом Росстандарта от 21.09.2022 N 970-ст)

Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены"

1 ПОДГОТОВЛЕН Обществом с ограниченной ответственностью "Компания ЕвроБалт" (ООО "Компания ЕвроБалт") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 5

2 ВНЕСЕН Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 223 "Упаковка"

3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 31 августа 2022 г. N 153-П)

За принятие проголосовали:

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 сентября 2022 г. N 970-ст межгосударственный стандарт ГОСТ ISO 18604-2022 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 мая 2023 г.

5 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ISO 18604:2013 "Упаковка и окружающая среда. Переработка материалов" ("Packaging and the environment - Material recycling", IDT).

Международный стандарт разработан Подкомитетом SC 4 "Упаковка и окружающая среда" Технического комитета по стандартизации ISO/TC 122 "Упаковка" Международной организации по стандартизации ISO.

При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им межгосударственные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

7 Необходимо обратить внимание на возможность того, что ряд элементов настоящего стандарта может быть предметом патентных прав. Международная организация ISO не несет ответственность за идентификацию таких прав, частично или полностью

Упаковка играет решающую роль практически в каждой отрасли, каждом секторе и каждой цепи поставок. Соответствующая упаковка необходима для предотвращения товарных потерь и, как следствие, уменьшения воздействия на окружающую среду. Эффективная упаковка вносит позитивный вклад в достижение устойчивого развития общества путем:

a) выполнения потребностей и ожиданий потребителей в отношении защиты товаров, техники безопасности и надлежащего обращения с товарами, а также своевременного информирования;

b) рационального использования ресурсов и ограничения воздействия на окружающую среду;

c) экономии денежных средств при распределении и организации продажи товаров.

Экологическая оценка упаковки может включать систему производства и распределения (дистрибуции), потери упаковочного материала и товаров, соответствующие системы сбора, а также операции по переработке или захоронению. Настоящий стандарт содержит набор процедур, направленных:

d) на уменьшение воздействия на окружающую среду;

e) поддержку инноваций в продукции, упаковке и цепи поставок;

f) избежание необоснованных ограничений по использованию упаковки;

g) устранение барьеров и ограничений в торговле.

Упаковка предназначена для выполнения ряда функций, применяемых пользователями и производителями, таких как размещение, защита, перемещение, доставка, хранение, транспортирование, информирование и демонстрация товаров. Основная роль упаковки состоит в предотвращении повреждений или потери товаров (см. ISO 18601, приложение A для информации о перечне функций упаковки).

В ISO 18601 описываются взаимосвязи в семействе стандартов ISO, которые охватывают воздействие упаковки на окружающую среду на протяжении всего цикла ее использования (см. рисунок 1). В этих стандартах определены возможность оптимизации выбранной упаковки и необходимость в ее модификации для обеспечения повторного использования или последующей переработки.

Подтверждение выполнения требований настоящего стандарта может быть осуществлено одной стороной цепи поставок (производителем или поставщиком), или другой стороной (пользователем или покупателем), или с привлечением третьей стороны (независимого органа).

Требования, выдвигаемые со стороны общества и касающиеся экологических свойств упаковки, могут прорабатываться с применением различных методов. Некоторые из них являются техническими аспектами по повторному использованию или переработке, другие связаны с доступом со стороны населения к системам повторного использования или переработки или с количеством упаковки, поступившей на рынок и направленной на переработку. В настоящем стандарте так же, как и в других стандартах семейства стандартов "Упаковка и окружающая среда", установлены технические требования к упаковке. В настоящем стандарте не рассмотрены требования ISO 14021, необходимые для подтверждения достоверности того или иного заявления либо маркировки.

В настоящем стандарте не используется составной союз "и/или", вместо него применен союз "или", означающий одно, или другое, или оба варианта.

Настоящий стандарт устанавливает требования, предъявляемые к упаковке, которая классифицируется как перерабатываемая путем рециклинга материалов, из которых изготовлена упаковка, с учетом развития технологий производства и переработки упаковки, и описывает процедуры для оценки выполнения требований.

В целях применения настоящего стандарта допускается использовать процедуру, содержащуюся в ISO 18601.

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты [для датированных ссылок применяют только указанное издание ссылочного стандарта, для недатированных - последнее издание (включая все изменения)]:

ISO 18601, Packaging and the environment - General requirements for the use of ISO standards in the field of packaging and the environment (Упаковка и окружающая среда. Общие требования к использованию стандартов ISO в области упаковки и окружающей среды).

ISO 21067, Packaging - Vocabulary (Упаковка. Термины и определения).

В настоящем стандарте применены термины по ISO 18601 и ISO 21067, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 пустая [опорожненная] упаковка (empty packaging): Упаковка, из которой при обычных и прогнозируемых условиях все остатки продуктов, которые могут удаляться оператором по опорожнению упаковки, удалены с помощью способов, традиционно применяемых для данного типа упаковки.

3.2 первичное сырье [primary (virgin) raw material]: Материал, который прежде не перерабатывался в какую-либо форму конечного продукта.

3.3 переработка материалов [упаковки во вторичные материальные ресурсы]; рециклинг (material recycling): Переработка промышленными методами материала использованной упаковки (упаковки, утратившей свои потребительские свойства) в целях получения продукции, компонентов продукции или вторичного (переработанного) сырья, но исключая переработку во вторичные энергетические ресурсы и применение продукта в качестве топлива.

Примечание - Ссылки на переработку в настоящем стандарте относятся к переработке материалов, из которых изготовлена упаковка. Другие варианты переработки или восстановления в настоящем стандарте не рассмотрены.

3.4 упаковочная единица (packaging unit): Комплект, выполняющий функции упаковки, связанные с размещением, защитой, перемещением, доставкой, хранением, транспортированием и демонстрацией продукции.

Примечание - В настоящем стандарте упаковочная единица является предметом анализа.

3.5 процесс переработки [рециклинга] (recycling process): Физический или химический процесс, в котором собранную и отсортированную использованную упаковку (упаковку, утратившую свои потребительские свойства), в некоторых случаях совместно с другими материалами, перерабатывают во вторичное сырье, продукцию или вещества, но исключая переработку во вторичные энергетические ресурсы и применение продукции в качестве топлива.

3.6 перерабатываемость (способность к переработке) (recyclable): Характеристика продукции, упаковки или элемента упаковки, которые могут быть отсортированы из массы отходов посредством имеющихся процессов и программ и после сбора переработаны и возвращены в употребление в форме сырья или продукции.

[ISO 14021, определение 7.7.1]

3.7 поставщик (supplier): Юридическое лицо (предприниматель), ответственное(ый) за выпуск упаковки или упакованной продукции в обращение.

Примечание - Термин "поставщик" в обычном контексте может относиться к различным звеньям цепи поставок. В настоящем стандарте он относится к любой стадии, в процессе которой осуществляются операции, связанные с упаковкой или упакованными товарами.

[ISO 18601, определение 3.20]

3.8 элемент упаковки (packaging component): Часть упаковки, которая может быть отделена вручную или с применением простых механических средств.

[ISO 18601, определение 3.9]

В целях применения настоящего стандарта допускается использовать процедуру, содержащуюся в ISO 18601.

Поставщик должен подтвердить соблюдение процедур, указанных в приложениях A и B, в том числе включение в утвержденную конструкцию готовой упаковки определенной доли материалов, классифицированных как перерабатываемые.

Упаковка может состоять из нескольких материалов, доля которых может быть как небольшой, например только в составе одного из элементов упаковки, таких как этикетка и укупорочное средство, так и преобладающей в упаковке, состоящей из различных материалов.

Поставщик должен указать (декларировать) долю материалов от общей массы упаковки, которые можно переработать, с обозначением предусмотренного способа сбора и переработки таких материалов. Пример формы декларации приведен в приложении C.

Подтверждение выполнения требований, указанных в 4.2 и 4.3, оформляется поставщиком в письменной форме.

Результаты оценки соответствия оформляют документально. Примеры структуры такой документации приведены в приложении C; примеры заполненных документов - в приложении D.

Определяют критерии, которые необходимо рассмотреть при оценке пригодности упаковки к переработке материалов. Рассматривать эти критерии следует с учетом ключевых аспектов - начиная с проектирования, производства и использования, последующего сбора и сортировки и заканчивая переработкой упаковки путем рециклинга материалов. При этом необходимо учитывать развитие технологий в области переработки.

Такой подход проиллюстрирован и подтвержден с помощью матрицы, представленной в таблице A.1, которая содержит рекомендации по разработке практических требований к упаковке, пригодной к переработке путем рециклинга материалов.

Соответствующие графы в таблице A.1 иллюстрируют взаимосвязи между этапами жизненного цикла и критериями пригодности упаковки к переработке.

Следует убедиться в том, что при конструировании упаковки учтены аспекты, имеющие значение для переработки материалов, из которых она производится.

Необходимо контролировать выбор сырья, используемого при производстве/упаковывании/фасовании и, если применимо, при сборе/сортировке для того, чтобы исключить негативное влияние на процессы переработки.

Следует убедиться в том, что в конструкции упаковки использованы материалы или сочетания материалов, которые совместимы с известными, доступными и применяемыми в промышленных масштабах технологиями переработки, а также указанные во взаимосвязанных стандартах согласно 4.1.

Примечание - Создание и вывод на рынок новых упаковочных материалов и систем упаковки могут опережать внедрение соответствующих процессов переработки. Так как разработка и внедрение в промышленных масштабах процессов переработки могут занимать длительный промежуток времени, следует уделять должное внимание влиянию на имеющиеся процессы сбора и рециклинга.

Необходимо установить порядок мониторинга и фиксации изменений (дополнений) в применимых технологиях переработки материалов, используемых для изготовления упаковки, и обеспечить доступность таких данных на стадии проектирования и разработки конструкции упаковки.

Необходимо учитывать потенциальное изменение выбросов (сбросов) в окружающую среду, возникающее в процессе переработки использованной упаковки (упаковки, утратившей потребительские свойства) или остатков продукции.

Оценка взаимосвязей различных критериев, используемых для обоснования требований, приведенных в разделе 4, в соответствии с приложением A и таблицей A.1 и указанных в нижеследующих пунктах и таблице B.1.

Следует проектировать упаковку, включая конструкцию, состав, сочетания и возможность отделения элементов, таким образом, чтобы обеспечить ее соответствие техническим условиям (спецификациям) соответствующих технологий переработки, в том числе соблюдение установленной доли (по массе) перерабатываемых материалов, а также с учетом:

- веществ или материалов, которые могут создавать технические проблемы в процессе переработки;

- материалов, комбинаций материалов или конструкций упаковки, которые могут создавать проблемы при сборе и сортировке до начала процесса переработки материалов;

- наличия веществ или материалов в тех количествах, которые могут оказать негативное влияние на качество переработанного материала.

Форма декларации о наличии и количестве перерабатываемого материала приведена в приложении C. Если форма и материал упаковки (упаковочной единицы) или элементов упаковки соответствуют национальным, международным стандартам или стандартам организаций либо техническим условиям (спецификациям), применимым для сбора, сортировки или переработки, то такое соответствие может быть использовано для подтверждения перерабатываемости.

Необходимо учитывать следующие факторы, влияющие на соответствие техническим условиям (спецификациям) процессов переработки:

a) эффективность переработки зависит от исходного сырья с определенными свойствами, пригодного для производственного процесса, с/без использованием(я) первичного сырья;

b) упаковка может состоять из нескольких материалов, доля которых может быть как небольшой, например только в составе одного из элементов упаковки, таких как этикетка и укупорочное средство, так и преобладающей в упаковке, состоящей из различных материалов. Способ учета в технических условиях (спецификациях) всего разнообразия вариантов упаковки, состоящей из нескольких материалов, может существенно отличаться в зависимости от материалов, которые будут переработаны, процесса переработки, а также возможностей по опорожнению упаковки в соответствии с 3.1;

c) технические условия (спецификации) для конкретной упаковки должны учитывать:

1) возможность отделения элементов, если применимо,

2) механическую и химическую совместимость составов или комбинаций материалов упаковки с процессом переработки и соответствующими процессами по восстановлению и вторичному использованию.

Такие технические условия (спецификации) должны соответствовать применимым национальным или международным стандартам, связанным с техническими требованиями в отношении доставки и поставок исходного сырья для соответствующего процесса переработки;

d) на завершающей стадии конструирования упаковки следует учитывать другие характеристики конструкции, влияющие на перерабатываемость, в том числе:

1) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, указанные в ISO 18602,

2) свойства конструкции, влияющие на опорожнение упаковки (см. B.4.2).

Поставщик должен осуществлять процессы, связанные с сырьем для производства, с изготовлением, модификацией и заполнением упаковки таким образом, чтобы любые изменения или отклонения не оказывали негативного влияния на соответствие упаковки техническим условиям (спецификациям) процесса переработки.

Примечание - См. ISO/TR 17098.

Поставщик должен убедиться в том, что материалы, выбранные на стадии конструирования, не приводят к значительным проблемам в технологиях переработки. Поставщик должен также проверять, что изменения материалов в течение процесса не оказывают негативного влияния на соответствие техническим условиям (спецификациям) процесса переработки.

Примечание - Это также может быть применимо к другим материалам, таким как клеи, печатные краски или покрытия, и к элементам, таким как этикетки, укупорочные средства и другие герметизирующие (пломбировочные) материалы.

Поставщик должен обеспечить соответствие конструкции упаковки установленным требованиям безопасности, гигиены и прав потребителей.

Поставщик должен убедиться в том, что конструкция первичной упаковки, например форма упаковки, конструкция и место расположения отверстия и т.д., позволяет опорожнять упаковку общепринятыми способами согласно 3.1 таким образом, чтобы использованная упаковка (упаковка, утратившая свои потребительские свойства) оставалась пригодной к переработке.

Примечание - Система упаковки может состоять из первичной упаковки, находящейся в прямом контакте с продукцией, и вторичной (групповой) упаковки или третичной (транспортной) упаковки. Последние два типа упаковки, как правило, легко отделяются и не содержат остатков (загрязнений) продукции.

Когда упаковка состоит из двух или более элементов, которые нужно разделить для того, чтобы обеспечить совместимость с системой сбора, поставщик должен предусмотреть при конструировании упаковки возможность для конечного пользователя (потребителя) осуществить такое разделение в обычных и прогнозируемых условиях.

Поставщик должен обеспечить учет максимально возможного (в конкретных условиях) объема информации о конкретных требованиях в отношении предполагаемого и подходящего процесса сбора и сортировки при конструировании упаковки.

При использовании обозначений (маркировки) для идентификации материалов такие обозначения должны быть понятны тем пользователям (потребителям), которым предназначена данная информация. Таким образом, обеспечивается четкая и однозначная идентификация преобладающего материала в упаковке.

Идентификация преобладающего материала, из которого изготовлена упаковка, может быть осуществлена на различных стадиях перемещения использованной упаковки (упаковки, утратившей потребительские свойства), например:

- пользователем (потребителем) для определения способа утилизации;

- для сбора и сортировки использованной упаковки (упаковки, утратившей потребительские свойства);

- для формирования партий материалов, пригодных для процесса переработки.

Некоторые материалы могут быть идентифицированы без специального обозначения.

Идентификация может также обеспечена другими способами, например по цвету или специальной форме упаковки.

Таблица C.2 содержит метод оценки и документирования доли перерабатываемых материалов упаковки (упаковочной единицы) от ее общей массы, в процентах.

Если переработка осуществлена по технологии, находящейся на стадии разработки, см. примечание в A.3.

Примеры деклараций по некоторым видам упаковки (упаковочным единицам) приведены в приложении D. Допускается использовать одну декларацию перерабатываемости для схожих видов упаковки, изготовленных из одинакового(ых) материала(ов).

Результаты оценки могут отличаться в зависимости от региона или страны. Тогда в любой декларации о соответствии в строке 4 таблицы C.2 следует указывать регион(ы) или страну(ы), в которых проводилась оценка. Если такое указание отсутствует, должна быть соответствующая запись.

Если рассматриваемый элемент соответствует такому(им) стандарту(ам) или спецификации(ям), заполняют строку 5, затем переходят к строке 9 и делают запись о 100%-ной перерабатываемости материала.

В ином случае заполняют все строки, включая строку 5.

Идентифицируют материал того элемента, который препятствует осуществлению процесса переработки в полном объеме, вследствие чего рекомендуется альтернативный способ переработки.

Примечание 1 - Элемент упаковки согласно определению в ISO 18601 - это часть упаковки, которая может быть отделена вручную или с помощью простых механических средств.

Примечание 2 - Предусмотренный способ сбора и переработки материалов для алюминия, стекла, бумаги, пластмассы, стали, дерева и др. Если способ сбора, сортировки и переработки отсутствует или находится в стадии разработки, см. примечание в A.3.

Примечание 3 - Если критерий не применяется, используют обозначение "Не применимо".

Ниже приведены примеры использования таблицы C.2 для оценки и декларирования наличия материала, пригодного для переработки согласно 4.3, для различных видов упаковки (упаковочных единиц).

Примеры деклараций для определения доли перерабатываемого материала в общей массе упаковки (упаковочной единицы), %.

Если рассматриваемый элемент соответствует такому(им) стандарту(ам) или спецификации(ям), заполняют строку 5, затем переходят к строке 9 и делают запись о 100%-ной перерабатываемости материала.

В ином случае заполняют все строки, включая строку 5.

Идентифицируют материал того элемента, который препятствует осуществлению процесса переработки в полном объеме, вследствие чего рекомендуется альтернативный способ переработки.

Примечание 1 - Элемент упаковки согласно определению в ISO 18601 - это часть упаковки, которая может быть отделена вручную или с помощью простых механических средств.

Примечание 2 - Предусмотренный способ сбора и переработки материалов для алюминия, стекла, бумаги, пластмассы, стали, дерева и др. Если способ сбора, сортировки и переработки отсутствует или находится в стадии разработки, см. примечание в A.3.

Примечание 3 - Если критерий не применяется, используют обозначение "Не применимо".

Если рассматриваемый элемент соответствует такому(им) стандарту(ам) или спецификации(ям), заполняют строку 5, затем переходят к строке 9 и делают запись о 100%-ной перерабатываемости материала.

В ином случае заполняют все строки, включая строку 5.

Идентифицируют материал того элемента, который препятствует осуществлению процесса переработки в полном объеме, вследствие чего рекомендуется альтернативный способ переработки.

Примечание 1 - Элемент упаковки согласно определению в ISO 18601 - это часть упаковки, которая может быть отделена вручную или с помощью простых механических средств.

Примечание 2 - Предусмотренный способ сбора и переработки материалов для алюминия, стекла, бумаги, пластмассы, стали, дерева и др. Если способ сбора, сортировки и переработки отсутствует или находится в стадии разработки, см. примечание в A.3.

Примечание 3 - Если критерий не применяется, используется обозначение "Не применимо".

Если рассматриваемый элемент соответствует такому(им) стандарту(ам) или спецификации(ям), заполняют строку 5, затем переходят к строке 9 и делают запись о 100%-ной перерабатываемости материала.

В ином случае заполняют все строки, включая строку 5.

Идентифицируют материал элемента, который препятствует осуществлению процесса переработки в полном объеме, вследствие чего рекомендуется альтернативный способ переработки.

Примечание 1 - Элемент упаковки согласно определению в ISO 18601 - это часть упаковки, которая может быть отделена вручную или с помощью простых механических средств.

Примечание 2 - Предусмотренный способ сбора и переработки материалов для алюминия, стекла, бумаги, пластмассы, стали, дерева и др. Если способ сбора, сортировки и переработки отсутствует или находится в стадии разработки, см. примечание в A.3.

Примечание 3 - Если критерий не применяется, используется обозначение "Не применимо".

Если рассматриваемый элемент соответствует такому(им) стандарту(ам) или спецификации(ям), заполняют строку 5, затем переходят к строке 9 и делают запись о 100%-ной перерабатываемости материалов.

В ином случае заполняют все строки, включая строку 5.

Идентифицируют материал того элемента, который препятствует осуществлению процесса переработки в полном объеме, вследствие чего рекомендуется альтернативный способ переработки.

Примечание 1 - Элемент упаковки согласно определению в ISO 18601 - это часть упаковки, которая может быть отделена вручную или с помощью простых механических средств.

Примечание 2 - Предусмотренный способ сбора и переработки материалов для алюминия, стекла, бумаги, пластмассы, стали, дерева и др. Если способ сбора, сортировки и переработки отсутствует или находится в стадии разработки, см. примечание в A.3.

Примечание 3 - Если критерий не применяется, используют обозначение "Не применимо".

Если рассматриваемый элемент соответствует такому(им) стандарту(ам) или спецификации(ям), заполняют строку 5, затем переходят к строке 9 и делают запись о 100%-ной перерабатываемости материала.

В ином случае заполняют все строки, включая строку 5.

Идентифицируют материал того элемента, который препятствует осуществлению процесса переработки в полном объеме, вследствие чего рекомендуется альтернативный способ переработки.

Примечание 1 - Элемент упаковки согласно определению в ISO 18601 - это часть упаковки, которая может быть отделена вручную или с помощью простых механических средств.

Примечание 2 - Предусмотренный способ сбора и переработки материалов алюминия, стекла, бумаги, пластмассы, стали, дерева и др. Если способ сбора, сортировки и переработки отсутствует или находится в стадии разработки, см. примечание в A.3.

Примечание 3 - Если критерий не применяется, используют обозначение "Не применимо".

Если рассматриваемый элемент соответствует такому(им) стандарту(ам) или спецификации(ям), заполняют строку 5, затем переходят к строке 9 и делают запись о 100%-ной перерабатываемости материала.

В ином случае заполняют все строки, включая строку 5.

Идентифицируют материал того элемента, который препятствует осуществлению процесса переработки в полном объеме, вследствие чего рекомендуется альтернативный способ переработки.

Примечание 1 - Элемент упаковки согласно определению в ISO 18601 - это часть упаковки, которая может быть отделена вручную или с помощью простых механических средств.

Примечание 2 - Предусмотренный способ сбора и переработки материалов для алюминия, стекла, бумаги, пластмассы, стали, дерева и др. Если способ сбора, сортировки и переработки отсутствует или находится в стадии разработки, см. примечание в A.3.

Примечание 3 - Если критерий не применяется, используют обозначение "Не применимо".

Если рассматриваемый элемент соответствует такому(им) стандарту(ам) или спецификации(ям), заполняют строку 5, затем переходят к строке 9 и делают запись о 100%-ной перерабатываемости материала.

В ином случае заполняют все строки, включая строку 5.

Идентифицируют материал того элемента, который препятствует осуществлению процесса переработки в полном объеме, вследствие чего рекомендуется альтернативный способ переработки.

Примечание 1 - Элемент упаковки согласно определению в ISO 18601 - это часть упаковки, которая может быть отделена вручную или с помощью простых механических средств.

Примечание 2 - Предусмотренный способ сбора и переработки материалов для алюминия, стекла, бумаги, пластмассы, стали, дерева и др. Если способ сбора, сортировки и переработки отсутствует или находится в стадии разработки, см. примечание в A.3.

Примечание 3 - Если критерий не применяется, используют обозначение "Не применимо".