"МУК 4.3.4118-25. 4.3. Методы контроля. Физические факторы. Определение уровней электромагнитных полей, создаваемых метеорологическими радиолокаторами. Методические указания по методам контроля"
(утв. Роспотребнадзором 11.04.2025)

1. Разработаны ФБУН "Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья" (В.Н. Никитина, Н.И. Калинина, Е.Н. Дубровская, Д.Н. Скляр).

2. Утверждены руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой "11" апреля 2025 г.

3. МУК 4.3. -25 введены взамен Методических указаний по определению и нормализации электромагнитной обстановки в местах размещения метеорологических радиолокаторов, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 15.07.1985 N 3913-85.

1.1. Настоящие методические указания по методам контроля (далее - МУК) описывают порядок и условия проведения измерений уровней электромагнитных полей (далее - ЭМП), создаваемых в окружающей среде антеннами метеорологических радиолокаторов (далее - МРЛ) сети "МРЛ-Штормооповещение".

1.2. Настоящие МУК распространяются на стационарные МРЛ (МРЛ-5, доплеровские метеорологические радиолокаторы (далее - ДМРЛ) и передвижные МРЛ, установленные на транспортных средствах на период их эксплуатации на постоянных или временных стоянках.

1.3. Определение уровней ЭМП проводится с целью установления границ санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ) и зоны ограничения (далее - ЗО) в местах размещения МРЛ, при вводе МРЛ в эксплуатацию, при изменении градостроительной ситуации на территории, прилегающей к МРЛ, при рассмотрении обращений граждан, юридических лиц и органов власти.

1.4. Настоящие МУК предназначены для специалистов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также могут быть использованы специалистами испытательных лабораторий (центров), аккредитованных в установленном порядке <1> на проведение измерений уровней ЭМП, создаваемых в окружающей среде МРЛ.

--------------------------------

<1> Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

1.5. Контролируемый показатель излучения, создаваемого МРЛ, плотность потока энергии (далее - ППЭ) ЭМП, мкВт/см².

1.6. МУК носят рекомендательный характер.

2.1. Расчет уровней ППЭ ЭМП проводится для оценки электромагнитной обстановки в местах размещения проектируемых и реконструируемых МРЛ; при изменении условий размещения, изменении градостроительной ситуации (этажности и плотности застройки прилегающих территорий) <2>.

--------------------------------

<2> Порядок проведения работ по выбору позиций для размещения доплеровских метеорологических радиолокаторов наблюдательной сети Росгидромета, утвержденный приказом Росгидромета от 30.09.2009 N 257.

2.2. При расчете в качестве характеристик МРЛ принимаются номинальные значения параметров по формуляру с техническим описанием МРЛ.

Основными данными, необходимыми для расчетного прогнозирования электромагнитной обстановки, являются:

- рабочая частота (длина волны) передатчика, Гц, МГц (см);

- импульсная мощность передатчика, Вт, кВт;

- частота повторения импульсов в режиме "отражаемость" (Z) и в режиме "скорость" (V), Гц;

- длительность зондирующего импульса в режиме Z и в режиме V, мкс;

- тип модуляции;

- коэффициент полезного действия (далее - КПД) передатчика;

- режим работы, час.

Характеристики антенной системы:

- коэффициент усиления, дБ;

- ширина диаграммы направленности антенны (далее - ДНА), град.;

- диаметр зеркала антенны, м;

- угол места максимума излучения, град.;

- скорость вращения антенны, об/мин;

- высота установки антенны от поверхности земли, м.

2.3. В материалы расчетов уровней ЭМП на территории, прилегающей к МРЛ, включаются текстовые материалы, результаты расчетного прогнозирования ППЭ, расчетные границы СЗЗ и ЗО, их графическое изображение, выводы по результатам расчетов.

2.4. Наиболее высокий уровень излучения формируется в главном лепестке ДНА в дальней зоне излучения.

2.5. Главный лепесток ДНА формируется на удалениях от МРЛ, превышающих так называемое релеевское расстояние r_ре, которое рассчитывается по формуле (1):

где: D_ант - диаметр зеркала антенны, м;

- длина волны, м.

2.6. Протяженность СЗЗ по главному лепестку рассчитывается по формуле (2):

где: r₀ - протяженность СЗЗ по главному лепестку в режиме измерения "отражаемости" и в режиме измерения "скорости", м;

C - расчетный коэффициент, мкВт;

ППЭ_пду - предельно допустимый уровень ППЭ ЭМП, мкВт/см².

Коэффициент C рассчитывается по формуле (3):

где: P_ср - средняя излучаемая мощность, Вт;

Ф_з - множитель, учитывающий влияние Земли (справочное значение);

G - коэффициент усиления антенны.

Учет влияния Земли производится через множитель Ф_з, значение которого принимается равным для следующих типов МРЛ:

- для МРЛ-5 3 см канала Ф_з = 1,7;

- для МРЛ-5 10 см канала Ф_з = 1,5;

- для ДМРЛ-С 5,3 см канала Ф_з = 1,6.

В режиме измерения Z и в режиме измерения V P_ср рассчитывается по формуле (4):

где: P_и - импульсная мощность, Вт;

F_повт - частота повторения импульсов, Гц;

- длительность зондирующего импульса, с;

k_{кпд пер} - КПД передатчика.

2.7. ЗО рассчитывается графоаналитическим методом на интервале расстояний от r_ре до максимального значения протяженности СЗЗ r_о по формуле (5):

где: H - высота ЗО над поверхностью земли, м;

h_а - высота центра излучения антенны МРЛ, м;

- ширина ДНА по половинной мощности, град.;

- угол места максимума излучения, град.;

r - протяженность СЗЗ, м.

3.1. Измерения уровней ЭМП осуществляются средствами измерения (далее - СИ) утвержденного типа <3>, в соответствии с руководством по эксплуатации СИ. Пределы основной погрешности измерений устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации <4>.

--------------------------------

<3> Статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ).

<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 N 1847 "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений".

3.2. Для измерения уровней ЭМП используются широкополосные или селективные СИ, имеющие сведения о поверке.

3.3. Эксплуатация СИ должна соответствовать документации на прибор и осуществляться в условиях, указанных в руководстве по эксплуатации.

4.1. Изучение режима работы и технических характеристик МРЛ.

4.2. Анализ результатов расчетного прогнозирования уровней ЭМП, создаваемых антенной МРЛ.

4.3. Ознакомление с ситуационным планом размещения МРЛ, характером застройки прилегающей территории, рельефом местности, с целью определения трасс, маршрутов (направлений) и точек измерений ЭМП. При выборе трасс и точек измерений учитывается информация о расчетных границах СЗЗ и ЗО.

4.4. Трассы и точки измерений определяются с учетом рельефа местности, прилегающей к МРЛ территории, высотности зданий на селитебной территории.

4.5. Трасса должна быть открытой, точки для проведения измерений выбираются в прямой видимости излучающей антенны. Вдоль трассы не должно быть переизлучающих конструкций (например, металлические конструкции и сооружения, линии электропередачи) и затеняющих объектов.

4.6. Точки измерений выбираются при удалении до 100 м от излучающей антенны с интервалом 5 - 10 м, при удалении от 100 до 300 м - 10 - 20 м, при удалении от 300 до 500 м - 20 - 50 м, при удалении более 500 м - 50 - 500 м.

4.7. При размещении антенны МРЛ на крыше здания проводятся дополнительные измерения на крыше и верхнем этаже здания. В зависимости от результатов измерения выбираются точки контроля ЭМП на соседних зданиях.

4.8. Перед проведением измерений следует определять метеорологические условия (температура воздуха, влажность, атмосферное давление) с помощью соответствующих СИ, имеющих сведения о поверке.

4.9. Измерения интенсивности радиоизлучений от антенн с вращающейся и (или) сканирующей диаграммой направленности проводятся при остановленной антенне в течение не менее 1 мин.

При отсутствии возможности фиксации антенны из-за специфики работы МРЛ время проведения измерения уровней ЭМП составляет не менее 6 мин.

Регистрируются средние значения уровней ЭМП за выбранный временной интервал.

4.10. Прямые измерения уровней ППЭ выполняются при максимальной проектной (заявленной) мощности излучения источника ЭМП. Данные о мощности МРЛ в момент проведения измерений предоставляются представителем объекта, присутствующим при проведении измерений. Наиболее высокий уровень излучения формируется в главном лепестке ДНА в дальней зоне излучения.

4.11. На селитебной (прилегающей) территории измерения выполняются на высоте 2,0 м (+/- 0,1 м) от поверхности земли. На крыше зданий измерения ЭМП проводятся на высоте от 0,5 до 2,0 м (+/- 0,1 м) от уровня крыши, внутри помещений жилых, общественных и производственных зданий на высоте от 0,5 до 2,0 м (+/- 0,1 м) от уровня пола. В этих пределах определяется высота, на которой регистрируется ЭМП наибольшей интенсивности.

4.12. В каждой точке проводится не менее 4 последовательных измерений ЭМП <5>. Измеренные при этом значения не должны отличаться друг от друга больше, чем на 20%. При невыполнении данного условия, необходимо проверить исправность СИ, исключить возможное влияние любых источников помех на точность измерений и выполнить измерения повторно. Определяющим является максимальное из усредненных за время регистрации значений ППЭ ЭМП.

--------------------------------

<5> Глава 3 ГОСТ Р 8.736-2011 "Измерения прямые многократные. Методы обработки результатов измерений. Основные положения", введенного приказом Росстандарта от 13.12.2011 N 1045-ст.

4.13. По результатам измерений оформляется протокол. Перечень рекомендуемой дополнительной информации, включаемой в протокол измерений ЭМП, представлен в приложении 1 к настоящим МУК.

4.14. Результаты измерений представляются с указанием расширенной неопределенности измерений при уровне доверия не менее 95% <6>. Алгоритм расчета расширенной неопределенности измерений представлен в приложении 2 к настоящим МУК.

--------------------------------

<6> ГОСТ 34100.1-2017 "Неопределенность измерения. Часть 1. Введение в руководства по выражению неопределенности измерения", введенный приказом Росстандарта от 12.09.2017 N 1064-ст; ГОСТ 34100.3-2017 "Неопределенность измерения. Часть 3. Руководство по выражению неопределенности измерения", введенный приказом Росстандарта от 12.09.2017 N 1065-ст.

1. Объект измерений, адрес размещения.

2. Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность уполномоченного представителя объекта, присутствующего при проведении измерений.

3. Информация о СИ (наименование, тип, диапазон измерений, сведения о поверке, погрешность прибора).

4. Цель проведения измерений.

5. Сведения об МРЛ: тип, год ввода в эксплуатацию, основные технические характеристики (рабочая частота, мощность передатчика, длительность и частота следования импульсов, тип антенны, коэффициент усиления антенны, ДНА, угол места антенны, высота установки антенны, режим эксплуатации оборудования).

6. Параметры окружающей среды в месте проведения измерений.

7. Результаты измерений с указанием единиц измерений, уровней ЭМП (фактические значения), расширенной неопределенности измерений в каждой точке.

8. Схема расположения МРЛ с указанием точек измерения.

1. Расчет расширенной неопределенности измерений выполняют в следующем порядке.

2. Оценивают стандартную неопределенность по типу B (u_B), обусловленную инструментальной погрешностью (например, погрешность СИ, погрешность калибровки) , по формуле (6):

где: - инструментальная погрешность измерений ЭМП, определяется в соответствии с эксплуатационной документацией СИ.

Если инструментальная (приборная погрешность) выражена в процентах, то стандартная неопределенность по типу B (u_B), вычисляется по формуле (7):

где: - инструментальная погрешность измерений ЭМП выраженная в процентах, определяется в соответствии с эксплуатационной документацией СИ.

Если инструментальная (приборная) погрешность измерений плотности потока энергии выражена в дБ, то сначала рассчитываются величины приборной погрешности измерений и по формулам (8, 9):

где: - инструментальная погрешность измерений, выраженная в дБ, определяется в соответствии с эксплуатационной документацией СИ.

2. Далее, рассчитывается стандартная неопределенность по типу B (u_B) для несимметричного диапазона погрешности измерений плотности потока энергии по формуле (10):

3. Суммарную стандартную неопределенность (u_C) рассчитывают по формуле (11):

4. В качестве расширенной неопределенности измерений U(N) исследуемой величины применяют двусторонний интервал охвата уровня ЭМП (с уровнем доверия N% и коэффициентом охвата k).

Вычисление расширенной неопределенности измерений U(N) выполняют по формуле (12):

где: k - коэффициент охвата, значение которого зависит от распределения возможных значений измеряемой величины и уровня доверия N;

u_c - суммарная стандартная неопределенность измерений.

5. Значение коэффициента охвата принимается равным k = 2.

6. N%-ый расширенный интервал охвата определяют по формуле (13):

1. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

3. Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 N 1847 "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений".

5. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

6. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий".

7. Порядок проведения работ по выбору позиций для размещения доплеровских метеорологических радиолокаторов наблюдательной сети Росгидромета.

8. МУК 4.3.3921-23 "Определение плотности потока энергии электромагнитного поля в местах размещения радиоэлектронных средств, работающих в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц".

9. Временные методические указания по использованию информации доплеровского метеорологического радиолокатора ДМРЛ-С в синоптической практике.

10. ГОСТ 24375-80 "Радиосвязь. Термины и определения".

11. ГОСТ Р 8.736-2011 "Измерения прямые многократные. Методы обработки результатов измерений. Основные положения".

12. ГОСТ 34100.1-2017 "Неопределенность измерения. Часть 1. Введение в руководства по выражению неопределенности измерения".

13. ГОСТ 34100.3-2017 "Неопределенность измерения. Часть 3. Руководство по выражению неопределенности измерения".

В настоящих МУК используются следующие термины и определения:

Метеорологический радиолокатор (МРЛ) - средство метеорологических наблюдений, которое может обеспечить в режиме реального времени точную информацию о местоположении, внутренней структуре и характере перемещения зон интенсивных осадков, гроз, града на больших территориях <7>.

--------------------------------

<7> Временные методические указания по использованию информации доплеровского метеорологического радиолокатора ДМРЛ-С в синоптической практике. Вторая редакция, введенные в действие приказом Росгидромета N 52 от 14.02.2014 (далее - временные методические указания по использованию информации доплеровского метеорологического радиолокатора ДМРЛ-С в синоптической практике. Вторая редакция).

Метеорологический радиолокатор ДМРЛ-С - метеорологический доплеровский радиолокатор с эффективной мощностью излучения, благодаря технологии сжатия широкополосного сложного сигнала. ДМРЛ-С имеет радиус обзора 250 - 300 км, обеспечивает проведение циклических наблюдений с периодичностью от 3 до 15 мин в круглосуточном автоматизированном режиме <8>.

--------------------------------

<8> Временные методические указания по использованию информации доплеровского метеорологического радиолокатора ДМРЛ-С в синоптической практике. Вторая редакция.

Главный лепесток - лепесток диаграммы направленности параболической антенны, в пределах которого излучение антенны максимально <9>.

--------------------------------

<9> ГОСТ 24375-80 "Радиосвязь. Термины и определения", введенный постановлением Госстандарта СССР 28.08.1980 N 4472.

Прямое измерение - измерение, при котором искомое значение величины получают непосредственно от СИ <10>.

--------------------------------

<10> Статья 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ.

Тип средств измерений - совокупность СИ, предназначенных для измерений одних и тех же величин, выраженных в одних и тех же единицах величин, основанных на одном и том же принципе действия, имеющих одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации <11>.

--------------------------------

<11> Статья 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ.

Точка измерения - точка пространства, в которой осуществляется измерение и размещается датчик.