Инструкция Наркомздрава РСФСР от 25.09.1931 N 157
"По работе инспекций по санитарному надзору в предприятиях общественного питания"

В соответствии с постановлением Совнаркома СССР N 771 от 9 сентября 1931 г. ("Известия ЦИК и ВЦИК" N 253 от 13 сентября 1931 г.) <1> и постановлением Совнаркома РСФСР N 849 от 10 августа 1931 г. <2>, Народный комиссариат здравоохранения предлагает к исполнению нижеследующую инструкцию о работе инспекции по санитарному надзору в предприятиях общественного питания:

--------------------------------

<1> См. "Бюлл. ФХЗ" N 27 - 31 г., ст. 46.

<2> См. "Бюлл. ФХЗ" N 31 - 31 г., стр. 63.

1. В системе санитарных органов республики устанавливаются нижеследующие должности по санитарному обслуживанию предприятий общественного питания:

а) в рабочих районах, новостройках, в местах сезонных и временных работ, при всех фабриках-кухнях, фабриках-заготовочных, а также при цехах питания и столовых с суточной продукцией последних в 20000 блюд и выше устанавливаются специальные должности инспектора по санитарному надзору и его помощника;

б) при менее крупных столовых работа по санитарному обслуживанию возлагается на врача здравпункта предприятия, обслуживаемого столовой, при чем этому врачу полностью предоставляются права и обязанности инспектора по санитарному надзору;

в) там, где такого врача еще не имеется, для санитарного обслуживания столовых выделяются врачи из числа состоящих на службе в учреждениях здравоохранения (вплоть до лечебников) с тем, чтобы каждая столовая была обеспечена врачебным санитарным обслуживанием.

Все врачи, прикрепленные для санитарного обслуживания общественного питания, пользуются в отношении предприятий, к которым они прикреплены, всеми правами, предоставленными инспекторам по санитарному надзору.

Означенные в п. п. "б" и "в" врачи получают инструктаж и руководство от соответствующих районных инспекторов по санитарному надзору.

2. Перечисленные в ст. 1 органы санитарного обслуживания осуществляют свою работу на основе привлечения к активному участию в ней широких масс трудящихся. Для этой цели профсоюзные организации фабрично-заводских предприятий совместно с органами здравоохранения выделяют общественных санитарных инспекторов по саннадзору за предприятиями общественного питания. Общественные санинспектора выполняют свою работу бесплатно в порядке общественной нагрузки в нерабочее время. За образцовую постановку работы по санитарному обслуживанию общественные санитарные инспектора должны премироваться из фонда премирования в порядке, предусмотренном постановлением ЦИК и СНК от 13 августа 1931 г. ("Известия ЦИК" N 229 от 20 августа 1931 г.) <1>.

--------------------------------

<1> См. "Бюлл. ФХЗ" N 24 - 31 г., стр. 37.

3. К предметам ведения инспекторов по санитарному надзору в предприятиях общественного питания относится осуществление санитарного надзора, а также организационная работа и экспертиза в отношении качества продукции, санитарно-технических мероприятий, установление режима, норм и раскладок, внедрение гигиенических навыков, поднятие санитарной культуры персонала и т.п. в фабриках-кухнях, в фабриках-заготовочных, в цехах питания, в столовых и других предприятиях общественного питания, надзор за общественным питанием детей и подростков.

4. Инспектора по санитарному надзору включаются в работу специальной инспекции по общественному питанию РКП. Связываясь с инспекцией РКП, инспектора своевременно информируют последнюю о всех мероприятиях, необходимых для проведения по линии общественного питания, а также о всех моментах, тормозящих проведение тех или иных мероприятий, прибегая к содействию специальной инспекции во всех случаях, требующих вмешательства органов РКП.

5. Инспектора по санитарному надзору организуют бракераж на предприятиях общественного питания, ведут систематическое наблюдение за правильным осуществлением бракеража и руководят работой бракеровщиков.

6. Инспектора по санитарному надзору осуществляют возложенные на них задачи под непосредственным оперативным руководством здравотделов, опираясь на научно-исследовательские учреждения - институты и лаборатории общественного питания, санитарно-гигиенические отделения санитарно-бактериологических институтов, санитарно-гигиенические лаборатории, лаборатории при фабриках-кухнях, фабриках-заготовочных и других предприятиях общественного питания.

7. В целях осуществления возложенных на них задач инспекторам по санитарному надзору на предприятиях общественного питания предоставляются нижеследующие права:

а) входить в здания, дворы, усадьбы всех предприятий общественного питания в целях проведения их осмотра и обследования во всякое время дня и ночи;

б) производить выемки пищевых продуктов, готовых блюд и других материалов для санитарного анализа в необходимых для производства указанной цели количествах с составлением соответствующего акта;

в) предъявлять требования об устранении санитарных недочетов и нарушений в установленный ими срок, а при невыполнении указанных требований или при обнаружении нарушений законодательства по санитарной охране привлекать подлежащих лиц к административной и судебной ответственности;

г) непосредственно налагать на лиц, виновных в неисполнении их требований, штраф в размере до 100 руб.; постановление инспектора по санитарному надзору о наложении штрафа приводится в исполнение милицией немедленно;

д) производить дознания для передачи дела в суд в соответствии со статьей 97 УПК РСФСР и выступать в суде в качестве обвинителя (ст. 50 УПК);

е) производить изъятие из пользования, потребления или распределения предметов, продуктов и напитков, вредных и опасных для здоровья, и уничтожать таковые с составлением соответствующего акта в тех случаях, когда их сохранение представляется опасным для здоровья;

ж) предварительно до разрешения вопроса с соответствующими административными или судебными органами закрывать указанные в ст. 3 предприятия, а также отдельные их помещения в случаях явного их несоответствия санитарным правилам, если их эксплоатация сопряжена с явным вредом или опасностью для трудящихся.

8. Помощник инспектора по санитарному надзору работает под непосредственным руководством и наблюдением инспектора по санитарному надзору. Помощнику предоставляются все права, предоставленные п. 7 инспектору по санитарному надзору, за исключением прав по непосредственному наложению штрафа и по уничтожению продуктов, в каковых случаях требуется обязательное предварительное утверждение санитарного инспектора.

9. Общественные инспектора, выделяемые согласно ст. 2 настоящего положения, пользуются в пределах обслуживаемого ими предприятия всеми правами, предоставленными помощнику инспектора по санитарному надзору согласно ст. 8 настоящего положения.