5.4.15. При разливах нефти на акваториях речных портов, где локализация нефти бонами из-за значительного течения затруднена или вообще невозможна, рекомендуется сдерживать и изменять направление движения нефтяного пятна судами-экранами, струями воды из пожарных стволов катеров, буксиров и стоящих в порту судов.
5.4.16. При разливе нефти из поврежденных танков в условиях течения необходимо поставить судно на якорь в стороне от судового хода, ближе к берегу, в зоне с относительно малой скоростью течения, и по возможности поврежденным бортом к берегу. Затем установить боковые заграждения по схеме рис. 18.
![]() Рис. 18. Предотвращение растекания нефти
корпусом судна и боновыми заграждениями:
1 - линия берега; 2 - оперативные боновые заграждения;
3 - аварийное судно; 4 - направление течения;
5 - якорь; 6 - нефтяное пятно
5.4.17. В начальный момент разлива необходимо удерживать вытекающую из танкера нефть внутри пространства, образованного корпусом судна и боновым заграждением, не допуская загрязнения нефтью берега.
При значительном разливе для увеличения размеров огражденного участка водной поверхности до предельного использования всей длины боновых заграждений судно необходимо продвинуть против течения (рис. 19).
![]() Рис. 19. Перемещение судна для увеличения
ограждаемого судном и бонами участка:
1 - нефтяное пятно; 2 - оперативные боновые заграждения;
3 - аварийное судно; 4 - направление передвижения судна;
5 - направление течения; 6 - линия берега; 7 - якорь
5.4.18. При разливах нефти на реках рекомендуется обеспечивать локализацию по следующим схемам (рис. 20):
1) при разливе в протоке или озере (рис. 20, а) бонами перекрываются все выходы, соединяющие место разлива с рекой, перекрываются заполненные нефтью заводи. Сформировавшееся нефтяное пятно, если оно может менять свое место при изменении гидрометеорологических условий, следует также оградить бонами;
2) при разливе в районе причалов (рис. 20, б) боновое заграждение следует устанавливать ниже причала таким образом, чтобы локализовать разлившуюся нефть в углублениях береговой линии, где течение минимально;
3) при разливах у заводи (рис. 20, в) боновые заграждения устанавливаются между берегами заводи таким образом, чтобы исключалась возможность выноса нефти течением.
![]() ![]() ![]() а - в протоке или озере, сообщающихся с рекой;
б - в районе причалов; в - у заводи;
1 - боновое заграждение; 2 - нефтяное пятно; 3 - причал
5.4.19. Оперативные боновые заграждения на акваториях портов должны крепиться к специальным буям, установленным на якорях (рис. 21). При этом:
1) для крепления боновых заграждений на акваториях портов рекомендуется применять якоря массой 10 - 15 кг: легкие по ГОСТ 25496-82, якоря Матросова по ГОСТ 8497-78, якоря адмиралтейские по ГОСТ 760-74;
2) для соединения буя с якорем рекомендуется применять канаты капроновые с длиной окружности 40 мм (диаметром 13 мм) по ГОСТ 10293-77. Длина каната должна быть не менее наибольшей глубины в порту. При этом необходимо для увеличения держащей силы якоря между якорем и канатом предусматривать отрезок цепи калибром 9 по ГОСТ 228-79 или ГОСТ 7070-75 длиной 2 - 4 м;
3) буи для крепления боновых заграждений должны иметь яркую, легко различимую окраску и должны быть снабжены сигнальными огнями и радарными отражателями для наблюдения за ними при плохой видимости.
![]() 1 - бон; 2 - оттяжка бона; 3 - синтетический канат;
4 - буй; 5 - канат буя; 6 - якорь-цепь; 7 - якорь
5.4.20. Крепление боновых заграждений к причалам необходимо выполнять таким образом, чтобы был обеспечен минимальный зазор между причалом и концевой секцией заграждения. Конструкция крепления должна учитывать при необходимости изменение уровня воды при отливах, приливах и волнении.
Крепления боновых заграждений к причалам необходимо располагать только над водой.
5.4.21. Для крепления концов боновых заграждений к корпусам судов при локализации разливов и/или ограждении судов на период операций с нефтью рекомендуется использовать магнитные прихваты.
5.4.22. Для предотвращения утечки нефти через зазоры в местах крепления боновых заграждений к причалам и в местах соединения отдельных секций рекомендуется применять струи воды из пожарных стволов, направленные на поверхность чистой воды в сторону локализованной нефти в непосредственной близости от зазора.
5.4.23. Оперативные боновые заграждения могут доставляться к месту разлива на катерах или буксировкой.
При буксировке боновых заграждений по акватории порта катерами должны применяться нетонущие синтетические канаты.
При доставке боновых заграждений к месту разлива на катерах спуск их на воду должен производиться на чистой воде на расстоянии 100 - 150 м от нефтяного поля.
Спуск боновых заграждений на воду следует производить с кормы при движении катера самым малым ходом вперед против ветра и течения.
Не допускается спускать на воду крупные секции боновых заграждений в пакетах, в свернутом или сложенном виде.
5.4.24. Для буксировки и установки боновых заграждений на акватории порта могут использоваться рабочие катера или шлюпки с подвесными моторами. При этом:
1) во избежание повреждения бонов скорость буксировки их не должна превышать 4 уз. (7,4 км/ч);
2) при буксировке необходимо обеспечить постоянный контроль за бонами, соблюдать особую осторожность при маневрировании во избежание повреждения бонов и попадания бонов и буксирного каната на винт.
5.5.1. Если разлив нефти произошел в порту, не имеющем собственных технических средств для сбора разлитой нефти, то должны быть приняты срочные меры по доставке средств из ближайшего порта, располагающего ими.
5.5.2. Основным методом сбора нефти при ликвидации разливов в портах следует считать механический сбор.
Механический сбор плавающей на воде нефти осуществляют нефтесборщики, нефтемусоросборщики, различные нефтесборные устройства и приспособления, доставленные на место разлива до установки боновых заграждений (до локализации разлива). К месту разлива должны быть также подведены средства, которые могут принимать с нефтемусоросборщиков собранную нефтесодержащую смесь, - танкеры, нефтеналивные баржи и т.п. (рис. 22).
![]() Рис. 22. Ликвидация разлива нефти на акватории порта:
1 - танкер или нефтеналивная баржа; 2 - нефтемусоросборщик;
3 - нефтяное пятно; 4 - оперативные боновые заграждения;
5 - струя воды из пожарного ствола; 6 - пожарный катер
Если для ликвидации разлива используется несамоходный нефтесборщик без собственных энергетических средств, то на место разлива должны быть доставлены технические средства, обеспечивающие его нормальную работу (буксиры, катера, вакуумные автоцистерны, пожарные автомашины).
При разливах в порту должны быть приняты все необходимые меры к немедленному началу сбора нефти.
5.5.3. Перед началом сбора нефти при ликвидации разливов в порту на всех нефтесборщиках, участвующих в операции, должны быть произведены замеры количества имеющейся на них нефтесодержащей смеси. Результаты замеров в кубических метрах должны быть зафиксированы в судовом журнале или в акте для использования в расчетах за выполненную работу по ликвидации разлива.
5.5.4. Замеры количества нефтесодержащей смеси на нефтесборщиках производит обслуживающий персонал штатными средствами самостоятельно либо в присутствии представителей контролирующих организаций, портнадзора и объекта, с которого произошел разлив нефти, если такой объект к этому времени установлен.
5.5.5. Замеры количества собранной нефтесодержащей смеси могут производиться на пунктах, обеспечивающих прием ее с нефтемусоросборщиков (нефтебазах, танкерах, баржах и т.п.). Приемным пунктом нефтемусоросборщику выдается официальный документ о количестве принятой с него нефтесодержащей смеси.
5.5.6. При сборе разлитой на акватории порта нефти следует руководствоваться технологическими указаниями, изложенными в подразд. 5.1 и 5.2 настоящего раздела.
5.5.7. При ликвидации разливов нефти в портах рекомендуется не перекачивать собранную нефтесодержащую смесь в нефтяные цистерны нефтесборщиков, а сдавать ее после замера количества из приемных ванн в вакуумные автоцистерны или на зачистные станции, имеющие вакуумные системы.
5.5.8. При разливах вязкой нефти в холодное время года рекомендуется для сбора использовать портальные краны, оборудованные грейферами. Для слива нефтесодержащей смеси из грейферов в этом случае необходимо предусмотреть достаточное количество цистерн (береговых, железнодорожных), снабженных портальными зерновыми воронками, а также средствами, исключающими попадание в них мусора.
5.5.9. При ликвидации разливов вязкой нефти в холодное время года необходимо предусмотреть не менее двух источников пара для подогрева собранной нефтесодержащей смеси при сдаче ее из приемных ванн нефтесборщиков.
5.5.10. При ликвидации разливов нефти в речных портах, где локализация ее из-за значительных скоростей течения затруднена или вообще невозможна, для повышения эффективности сбора нефти рекомендуются следующие варианты изменения формы нефтяного пятна и придания ему нужного направления движения:
1) нефтяное пятно струями воды из пожарных стволов одного пожарного катера превращается в полосу, которую улавливает стоящий на швартовах нефтемусоросборщик (рис. 23);
![]() Рис. 23. Сбор нефти на течении с использованием
струй воды из стволов пожарного катера:
1 - швартовы; 2 - нефтемусоросборщик; 3 - нефтяное пятно;
4 - струи воды из пожарных стволов; 5 - пожарный катер;
6 - линия берега
2) плывущее нефтяное пятно струями воды с двух пожарных катеров превращается в полосу, которую улавливает нефтемусоросборщик (рис. 24);
![]() Рис. 24. Сбор нефти на течении с использованием
струй воды из пожарных стволов двух катеров:
1 - нефтемусоросборщик; 2 - пожарные катера;
3 - струи воды из пожарных стволов;
4 - нефтяное пятно; 5 - линия берега
3) плывущее нефтяное пятно с помощью боновых заграждений, закрепленных одним концом к нефтемусоросборщику, а другим - к берегу, под действием струи воды с пожарного катера превращается в полосу, которую улавливает нефтемусоросборщик (рис. 25);
![]() Рис. 25. Сбор нефти на течении с использованием
боновых заграждений и струи воды из пожарного ствола:
1 - нефтемусоросборщик; 2 - оперативные боновые
заграждения; 3 - струя воды из пожарного ствола;
4 - пожарный катер; 5 - нефтяное пятно;
6 - линия берега
4) плывущее нефтяное пятно под действием ветра и струи воды с пожарного катера превращается в полосу, которую улавливает нефтемусоросборщик (рис. 26).
![]() Рис. 26. Сбор нефти на течении с использованием
струи воды из пожарного ствола и ветра:
1 - нефтемусоросборщик; 2 - нефтяное пятно; 3 - пожарный
катер; 4 - струя воды из пожарного ствола;
5 - линия берега
5.5.11. Для сбора нефти, успевшей распространиться тонким слоем по поверхности воды, возможна обработка нефтяного пятна химическими собирателями нефти, способствующими сокращению площади нефтяного пятна и увеличению его толщины.
Порядок и условия применения собирателей нефти определяются в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, согласованной в установленном порядке с контролирующими органами.
5.5.12. В тех случаях, когда ликвидация разлива нефти на акватории порта механическими способами невозможна, может производиться по согласованию с контролирующими органами сбор нефти впитывающими средствами (сорбентами), нормативный запас которых должен быть во всех портах.
В качестве сорбентов могут применяться следующие материалы:
неорганические - перлит, вермикулит (после специальной обработки);
органические - вылущенные початки кукурузы, солома, измельченный торф, опилки, волокна целлюлозы;
синтетические - пенопласт, полиуретан, полипропилен, обрезки ткани и т.п.
Порядок и условия применения сорбирующих материалов для ликвидации разливов нефти в портах, необходимое количество их, способы нанесения на поверхность и сбора с поверхности, методы утилизации собранной нефтесодержащей смеси и повторного использования сорбентов должны определяться в соответствии с инструкцией завода - изготовителя сорбирующего материала, согласованной в установленном порядке с контролирующими органами, либо согласовываться с ними в процессе проведения операции.
5.5.13. При невозможности или низкой эффективности ликвидации разлива нефтемусоросборщиками и сорбентами для ликвидации разлива нефти в портах может быть рекомендовано применение химических рассеивающих препаратов - диспергаторов.
Для применения диспергаторов необходимо получить разрешение в установленном контролирующими органами порядке.
5.6.1. При разливе в условиях сплошного льда и при застывании нефти, что исключает распространение ее на большой площади, ликвидацию разлива необходимо производить путем сбора пропитанного нефтью слоя снежного покрова и льда.
5.6.2. При ликвидации разливов в ледовых условиях для сбора нефти с поверхности воды, свободной ото льда (полыньи, разводья и т.п.), следует использовать переносные нефтесборные средства, работающие от вакуумных автоцистерн или судовых вакуумных систем, применять для сбора нефти переносные агрегаты и сорбенты.
5.6.3. При разливе нефти в условиях сплошного битого льда рекомендуется следующий порядок работ по ликвидации разлива:
1) обколоть лед вокруг разлива;
2) в проход во льду завести боновые заграждения, имеющие повышенную прочность (например, металлические, стеклопластиковые и т.п.);
3) один конец заграждений закрепить к причалу, а другой отводить буксиром от границы разлива, создавая на огражденном участке зону свободной ото льда воды (рис. 27);
4) в свободную ото льда зону завести нефтемусоросборщик и вспомогательное плавсредство, могущее быть источником горячей воды или пара;
5) нефтемусоросборщиком собирать загрязненный нефтью лед вместе с поверхностным слоем воды;
6) собранный в приемную ванну лед перегрузить в мусорный контейнер;
7) загрязненный нефтью лед в мусорном контейнере обмывать горячей водой или обрабатывать паром;
8) очищенный от нефти лед из мусорного контейнера выгружать на берег или сбрасывать в море за пределами разлива нефти;
9) крупные льдины, которые из-за своих размеров не проходят в приемную ванну, следует промывать за бортом.
![]() с использованием буксира и боновых заграждений:
1 - буксир; 2 - оперативные боновые заграждения;
3 - нефтемусоросборщик; 4 - битый лед;
5 - танкер
5.6.3.1. При ликвидации разливов нефти в условиях сплошного битого льда зону свободной от льда поверхности воды можно обеспечивать судами-экранами, заведенными в зону разлива.
5.6.4. При ликвидации разливов нефти в условиях битого льда рекомендуется использовать портальные и плавучие краны, снабженные грейферами, для сбора нефти и загрязненного льда в металлические баржи и автосамосвалы с герметичными кузовами.
5.6.5. Ликвидацию разлива нефти в ледовых условиях при значительном удалении места разлива от причалов, пирсов, портовых сооружений, от стоящих на якорях судов допускается производить путем сжигания с использованием стимуляторов горения (например, торфяного бертината). Ликвидацию разлива нефти в этих случаях следует производить только с разрешения пожарной охраны порта и при надлежащем противопожарном обеспечении.
5.7.1. После завершения работ по ликвидации разлива нефти необходимо ликвидировать последствия разлива: произвести очистку от нефти портовых береговых сооружений, очистить от нефти и свернуть боновые заграждения и переносные нефтесборные средства и устройства.
5.7.2. Очистку от нефти портовых береговых сооружений, боновых заграждений, нефтесборных средств, корпусов судов, участвовавших в операции, производят промывкой водой из пожарных стволов. Для ускорения процесса очистки целесообразно применять пар или горячую воду. Стекающая в воду нефть собирается нефтемусоросборщиком в соответствии с указаниями подразд. 5.1 и 5.2 настоящих Правил.
5.7.3. Для промывки загрязненных нефтью боновых заграждений рекомендуется применять специальные моечные машины.
5.7.4. После ликвидации разлива все привлеченные для операции из других портов в порядке взаимодействия технические средства (нефтемусоросборщики, боновые заграждения, автотранспорт, суда и т.п.) должны быть возвращены владельцу. Неисправности технических средств, возникшие при ликвидации разлива, должны быть устранены портом либо за счет порта, в котором ликвидировался разлив.
6.1. К работам по очистке загрязненных акваторий портов допускаются лица мужского пола, достигшие 18-летнего возраста, прошедшие предварительные и периодические медицинские осмотры, вводный и первичный инструктажи по технике безопасности на рабочем месте и специальную подготовку.
6.2. Все работающие по очистке загрязненных акваторий портов должны знать основные свойства нефти и химических препаратов для ликвидации разливов, должны быть обучены безопасным приемам работы с ними, приемам оказания первой помощи при отравлении, приемам использования средств индивидуальной защиты.
6.3. При ликвидации разлитой на акватории порта нефти все противопожарные средства нефтемусоросборщиков, средства индивидуальной защиты экипажа должны быть приведены в готовность к немедленному действию.
6.4. На работах по ликвидации разливов сырой нефти и нефтепродуктов I и II классов могут быть использованы технические средства с исправными пожарными системами, искрогасителями; для обслуживающего персонала должны быть индивидуальные средства защиты.
6.5. Весь производственный персонал, участвующий в работах по очистке загрязненных акваторий портов, должен быть в защитных касках и соответствующей спецодежде. Разрешается работать только в обуви с подошвой из бензомаслостойкого материала, закрепленной с использованием гвоздей, не вызывающих искрение, не скользящей по металлической палубе, загрязненной нефтепродуктами.
6.6. Весь производственный персонал, занятый на работах по очистке загрязненных акваторий портов, должен строго соблюдать требования правил, норм, инструкций и указаний по охране труда, пожарной безопасности, изложенные в соответствующих ведомственных, отраслевых и межотраслевых документах.
6.7. При ликвидации разлитой на акватории порта нефти экипаж нефтемусоросборщиков должен применять в качестве средств индивидуальной защиты органов дыхания универсальные фильтрующие респираторы РУ-60М по ГОСТ 17269-71. При этом необходимо учитывать уменьшение защитного действия респираторов при повышении содержания паров углеводородов в воздухе.
6.8. В каждом порту, имеющем специализированное подразделение по очистке акватории, должны быть разработаны инструкции по технике безопасности и пожарной безопасности при ведении работ по очистке загрязненных акваторий портов. Эти инструкции должны быть согласованы с технической инспекцией профсоюза рабочих морского и речного флота и утверждены начальником порта.
6.9. Персонал специализированного подразделения по очистке загрязненных акваторий портов, участвующий в установке боновых заграждений, должен быть в рабочих спасательных жилетах.
6.10. При выгрузке мусора с нефтемусоросборщика стропить ковш может только член экипажа нефтемусоросборщика, имеющий свидетельство стропальщика-сигнальщика.
ЗАГРЯЗНЕННЫХ АКВАТОРИЙ ПОРТОВ
7.1.1. Каждый порт, оснащенный средствами для очистки акваторий, должен иметь персонал для обслуживания этих средств, объединенный в специальное производственное подразделение.
7.1.2. Численность специального подразделения, штатное расписание и структура его устанавливаются портом.
7.1.3. Специальное подразделение порта по очистке акватории должно возглавляться руководителем, управляющим подразделением на основе единоначалия.
7.1.4. Портом должна быть разработана система материального стимулирования персонала, обеспечивающего очистку акваторий портов и ликвидацию разливов нефти в портах, за количество собранной нефти и сокращение времени ликвидации разливов.
7.1.5. Рекомендуемая в п. 1.11 настоящих Правил межведомственная комиссия (МВК) по контролю за состоянием портовой акватории:
1) создается на общественных началах решением местного Совета народных депутатов из ответственных представителей всех организаций и предприятий, прилегающих к акватории порта, представителей местного Совета народных депутатов и государственных контролирующих органов для оказания помощи всем заинтересованным организациям и предприятиям в реализации мероприятий по предотвращению загрязнения и очистке акватории порта и ликвидации разливов нефти в порту. В своей деятельности МВК не может подменять органы, обеспечивающие государственный контроль в соответствии с установленным порядком;
2) возглавляется представителем порта, имеющего на балансе большее количество природоохранных средств;
3) действует в соответствии с положением, принятым на совещании всех представителей;
4) обеспечивается техническими средствами для контроля за состоянием акватории (катерами, автотранспортом и т.п.) на паритетных началах участниками МВК;
5) при контроле за состоянием портовой акватории руководствуется действующими нормативными документами по предотвращению загрязнения моря и Положением по обеспечению функций государственного контроля за водными объектами.
специализированного подразделения
7.2.1. В порту типа 1 должно быть специализированное подразделение по предотвращению загрязнения и очистке акватории.
Типовая схема организационной структуры подразделения по предотвращению загрязнения и очистке акватории принимается в соответствии с рекомендуемым Приложением 4.
7.2.2. В порту типа 3 должно быть специализированное подразделение по очистке акватории.
Типовая схема организационной структуры подразделения по очистке акватории принимается в соответствии с рекомендуемым Приложением 5.
7.2.3. Для портов типов 2 и 4, не имеющих специализированных подразделений и технических средств для очистки акваторий, должны быть разработаны оптимальные схемы по очистке акваторий, основанные на привлечении технических средств других портов и организаций как для регулярной (плановой) очистки, так и для ликвидации разливов нефти.
7.2.4. В портах, имеющих специализированное подразделение по предотвращению загрязнения и очистке акватории, должно быть разработано и утверждено начальником порта положение о таком подразделении. Положение о специализированном подразделении должно включать:
назначение подразделения;
функции подразделения;
состав технических средств;
организационную структуру подразделения;
права и обязанности начальника подразделения;
должностные инструкции руководителей групп и руководящих работников подразделений;
условия оплаты за очистку акваторий портов и ликвидацию разливов нефти в портах (в том числе и за работу в загазованной среде);
тарифы на очистку акваторий и ликвидацию разливов нефти в портах.
7.2.5. Штатное расписание специализированного подразделения составляется ежегодно и утверждается в установленном порядке с учетом объема выполняемых в порту работ по предотвращению загрязнения и очистке акватории и наличия специальных технических средств, используемых для этих целей.
7.3.1. Регулярная очистка портов производится по утвержденному главным инженером порта, а при отсутствии в штате должности главного инженера - начальником порта плану, который должен быть составной частью плана производственной деятельности порта.
7.3.2. Проведение очистки акватории или отдельных ее участков вне утвержденного плана выполняется по заявкам начальников районов порта, подаваемым диспетчеру портофлота (порта), по требованию и рекомендации органов государственного надзора и МВК (где они созданы). В заявке или рекомендации МВК на очистку должно быть указано:
где расположен загрязненный участок, номера причалов или районов порта;
краткая характеристика загрязнения (нефть, мусор мелкий, мусор крупный, бревна и т.п.);
ориентировочная площадь (в квадратных метрах) загрязненного участка акватории;
ожидаемое изменение в положении загрязненного участка (дрейф под действием ветра и течения и т.п.);
дата и время подачи заявки.
Заявка может быть подана в письменном виде или передана в виде телефонограммы.
7.3.3. Задание на выполнение работ по очистке акватории порта выдается нефтемусоросборщику дежурным диспетчером; задание и результаты выполнения задания должны быть записаны в судовом журнале нефтемусоросборщика.
7.3.4. Оценка качества выполненных работ по очистке акватории порта производится начальником подразделения в соответствии с рекомендациями разд. 2 настоящих Правил.
7.3.5. По каждому техническому средству для очистки акваторий и в целом по подразделению следует оформлять отчет о результатах работы по форме рекомендуемых Приложений 6 и 7. Периодичность оформления отчета устанавливается портом.
7.4.1. В каждом порту должен быть разработан и согласован с территориальными органами Госкомприроды СССР план мероприятий по ликвидации разливов нефти на акватории порта. Этот план должен предусматривать:
места наиболее вероятного разлива нефти;
сорт и ориентировочное количество нефти, разлив которой возможен при существующих условиях эксплуатации и специфике порта;
состав сил и перечень технических средств, необходимых для ликвидации разлива, в том числе и средств, привлекаемых к операции из других портов, ведомств и организаций;
схему постоянного размещения и расстановки технических средств для ликвидации разливов на всех участках порта, где существует потенциальная угроза разлива, а также сроки готовности средств к применению;
порядок управления работами по ликвидации разливов;
схему оповещения и связи при проведении работ по ликвидации разливов нефти;
перечень и номера телефонов организаций, с которыми необходимо взаимодействовать при ликвидации разливов;
перечень позывных и каналы (частоты) радиотехнических средств связи судов, привлекаемых к ликвидации разливов;
перечень и номера телефонов организаций и должностных лиц, которые могут быть привлечены к операциям по ликвидации разливов в качестве консультантов и экспертов.
7.4.2. В каждом порту должна быть отработана оптимальная схема оповещения о происшедшем на акватории порта разливе в соответствии с рекомендуемыми Приложениями 8 и 9.
7.4.3. С получением сигнала о разливе нефти на акватории порта диспетчер информирует об этом начальника порта, территориальные органы Госкомприроды СССР и дает указание руководителю подразделения по очистке акватории порта о начале работ по ликвидации разлива.
7.4.4. С получением сигнала о разливе нефти руководитель подразделения по очистке акватории должен произвести обследование района разлива, в результате которого должно быть выяснено:
точное место разлива;
характеристика объекта, с которого произошел разлив;
сорт и ориентировочное количество разлитой нефти;
прекратился ли слив;
направление и сила ветра в районе разлива;
направление и скорость течения в месте разлива;
температура воды и воздуха в районе разлива;
характеристика загрязнения;
ожидаемые изменения нефтяного поля под действием ветра и течения;
оценка вероятных последствий разлива;
необходимые средства для локализации разлива и защиты уязвимых районов порта от разлившейся нефти;
необходимое количество и состав средств для ликвидации разлива.
7.4.5. Руководство работами по ликвидации разливов нефти в портах обеспечивается руководителем подразделения по очистке акватории.
7.4.6. В тех случаях, когда ликвидация разливов нефти в портах связана с решением многих различных вопросов (взаимодействие с различными организациями, привлечение людей и технических средств других организаций и т.п.), руководство работами осуществляет штаб руководства операциями (ШРО), который заблаговременно должен быть создан в каждом порту.
Рекомендуется следующий состав ШРО:
начальник порта - начальник штаба;
главный инженер - заместитель;
главный диспетчер порта;
начальник портофлота;
представитель территориального органа Госкомприроды СССР;
руководители (заместители руководителей) взаимодействующих организаций и предприятий, прилегающих к акватории порта.
7.4.7. ШРО при ликвидации разлива может привлекать для оказания помощи и консультаций представителей гидрометеослужбы, специалистов аварийно-спасательной службы и других специалистов.
7.4.8. Состав ШРО утверждает начальник порта по согласованию с заинтересованными организациями и предприятиями.
7.4.9. Список членов ШРО с адресами и номерами служебных и домашних телефонов должен находиться в диспетчерской порта (портофлота).
7.4.10. Решение о созыве ШРО для руководства операциями по ликвидации разлива на акватории порта принимает начальник порта в зависимости от размера, особенностей разлива и конкретных условий для выполнения работ по его ликвидации.
7.4.11. Руководство операциями по ликвидации разливов нефти на акватории порта, могущих повлечь тяжелые последствия для порта, промышленных предприятий, городов и населенных пунктов, примыкающих к акватории порта, или вызвать тяжелые экологические последствия, когда к ликвидации разлива и его последствий должны быть привлечены средства различных ведомств и организаций, осуществляет чрезвычайная аварийная комиссия (ЧАК), которая должна быть создана решением местного Совета народных депутатов.
Рекомендуется следующий состав ЧАК:
заместитель председателя исполкома - председатель комиссии;
начальник пароходства или порта - заместитель председателя комиссии;
начальник местного УВД;
начальник пожарной охраны;
заведующий коммунальным хозяйством;
представитель штаба военного округа;
представитель штаба военно-морской базы;
представитель территориального органа Госкомприроды СССР.
7.4.12. Решение о представлении в местный Совет народных депутатов предложения о необходимости созыва ЧАК принимает ШРО.
7.4.13. ЧАК в своей работе по ликвидации разлива нефти и основных последствий его руководствуется положением, утвержденным решением местного Совета народных депутатов.
7.4.14. Для ликвидации разливов нефти в порту могут привлекаться технические средства и персонал морских спецподразделений Госморспецслужбы. Решение о привлечении принимается начальником порта.
7.4.15. При ликвидации разливов нефти в портах должна быть обеспечена надежная радиосвязь между руководителем работ и всеми средствами, обеспечивающими сбор нефти.
И.о. зам. начальника Главфлота
В.А.МИРЗАБЕЙЛИ
(справочное)
1. "Порт" - любой прибрежный пункт, предприятие, организация, расположенные на берегу моря, озера, реки или другого водного объекта, имеющие закрепленную за ними акваторию, производящие погрузку-разгрузку судов, операции по приему и отправке пассажиров или обслуживание судов не только прибывающих и стоящих в них, но и следующих транзитом, производящие межнавигационный ремонт судов и их строительство, осуществляющие хранение и переработку древесины на плаву и в прибрежной зоне, а также любую другую производственную деятельность, могущую привести к загрязнению акватории.
2. "Акватория порта" - водная поверхность порта, ограниченная гидротехническими сооружениями, а для портов, расположенных на реках, - водная поверхность, отведенная порту в установленных границах, в пределах которых порт осуществляет свою деятельность.
Если акватория не ограничена гидротехническими сооружениями, то она определяется из расчета трех длин наибольшего судна от наиболее выступающей в сторону моря точки причала.
За предприятиями-водопользователями акватория закрепляется местными Советами народных депутатов.
3. "Регулярная (плановая) очистка" - очистка от загрязнения из постоянных источников (промышленными предприятиями, населенными пунктами, транспортом и т.п.), производится для поддержания акватории порта в постоянной надлежащей чистоте.
4. "Внеплановая очистка" - производится для ликвидации разливов нефти и случайных сбросов мусора.
5. "Загрязняющие вещества" - вещества в воде, вызывающие нарушение норм качества воды.
6. "Нефть" - нефть в любом виде, в том числе сырая нефть, жидкое топливо, смазочные масла, нефтяные осадки, нефтяные остатки и очищенные нефтепродукты.
7. "Нефтесодержащая смесь" - смесь с любым содержанием нефти в определении Конвенции МАРПОЛ-73/78.
8. "Мусор" - плавающие на поверхности воды твердые вещества любого состава, вида, массы, размеров и происхождения.
9. "Разлив нефти" - сброс нефти в воду независимо от причин и обстоятельств, вызвавших такой сброс.
В зависимости от количества сброшенной нефти разливы подразделяются на:
самый малый - до 0,3 т;
малый - от 0,3 до 1 т;
средний - от 1 до 5 т;
большой - от 5 до 50 т;
крупный - более 50 т.
(обязательное)
ПОВЕРХНОСТИ ВОДЫ ПЛАВАЮЩЕЙ НЕФТЬЮ
Примечание. Значения предельного количества нефти на 1 м2 поверхности воды приведены для справок с целью ориентировочной оценки количества разлитой на акватории нефти.
(обязательное)
ПОВЕРХНОСТИ ВОДЫ ПЛАВАЮЩИМ МУСОРОМ
(рекомендуемое)
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ
И ОЧИСТКЕ АКВАТОРИИ ПОРТА ТИПА 1
??????????????????
?ПОРТ (портофлот)?
??????????????????
???????????????????????????????????????????????
? Подразделение по предотвращению загрязнения ?
? и очистке акватории ?
???????????????????????????????????????????????
?????????????????????????????????????????????????????
? ?
????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????
? Группа по предотвращению загрязнения ? ? Группа по очистке акватории ?
????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????
? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
????????? ??????????? ????????? ????????????? ?????????? ????????????? ????????? ????????
?Зачист-? ?Береговые? ?Станции? ?Сборщики ? ?Нефте- ? ?Вспомога- ? ?Бригада? ?Авто- ?
?ные ? ?сооруже- ? ?для ? ?льяльных ? ?мусоро- ? ?тельные ? ?вспомо-? ?транс-?
?станции? ?ния для ? ?приема ? ?(подсла- ? ?сборщики? ?суда и ? ?гатель-? ?порт ?
? ? ?приема и ? ?и ? ?невых), ? ? ? ?специальное? ?ных ? ? ?
? ? ?обработки? ?очистки? ?хозяйствен-? ? ? ?оборудова- ? ?рабочих? ? ?
? ? ?сточных ? ?нефте- ? ?но-фекаль- ? ? ? ?ние ? ? ? ? ?
? ? ?вод ? ?содер- ? ?ных вод и ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ?жащих ? ?мусора ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ?вод ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
????????? ??????????? ????????? ????????????? ?????????? ????????????? ????????? ????????
(рекомендуемое)
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО ОЧИСТКЕ АКВАТОРИИ ПОРТА ТИПА 3
??????????????????
?ПОРТ (портофлот)?
??????????????????
???????????????????????????????????????????????????
? Подразделение по очистке акватории порта ?
???????????????????????????????????????????????????
?
???????????????????????????????????????????????????????????
?????????????? ?????????????????? ?????????????????? ???????????????
?Нефтемусоро-? ?Вспомогательные ? ? Бригада ? ?Автотранспорт?
?сборщики ? ?суда и специаль-? ?вспомогательных ? ? ?
? ? ?ное оборудование? ? рабочих ? ? ?
?????????????? ?????????????????? ?????????????????? ???????????????
(рекомендуемое)
Отчет о работе ___________________________________________
(наименование технического средства)
за _____________________________
(месяц, квартал, год)
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Наимено-?Обслу-? Принято с судов ? Мойка танков ? Очистка ? Использование времени ?Эконо- ?
?вание ?жено ? ? ? акватории ? за отчетный период, ч ?мичес- ?
?органи- ?судов,????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????кие ?
?зации, ?ед. ?балласт-?льяльных?отрабо-?мусора,?сточных?Общий ?Собрано?Собрано?Собрано?на ?на ?на ? на ?на ? в ?резуль-?
?пароход-? ?ных вод,?(подсла-?танного? м3 ?(хоз.- ?объем,?нефте- ?нефте- ?мусора,?обслу-?пере-?очистку?сдачу?ожида-?ремонте?таты, ?
?ства, ? ?тыс. т ?невых) ?масла ? ?фекаль-? м3 ?продук-?содер- ? м3 ?жива- ?швар-?аквато-? ?ние ? ?тыс. р.?
?судо- ? ? ?вод, ?(нефте-? ?ных) ? ?тов, т ?жащей ? ?ние ?товку?рии ? ?работы? ? ?
?владелец? ? ?тыс. т ?остат- ? ?вод, т ? ? ?смеси, ? ?судов ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ?ков), т? ? ? ? ?т ? ? ? ? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Суда ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?пароход-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?ства ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?Суда ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?порта ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?(порто- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?флота) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?Суда ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?сторон- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?них ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?органи- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?заций ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?Итого ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Капитан (руководитель) _________ (___________) "___" ________ 19___ г.
(подпись) (фамилия) (дата)
(рекомендуемое)
Отчет о работе специализированного подразделения ____________________ порта
(наименование)
по предотвращению загрязнения и очистке акватории за ______________________
(месяц, квартал, год)
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? N ?Наиме- ?Обслу-? Принято с судов ? Мойка танков ? Очистка ? Использование ?Эконо- ?
?п/п?нование ?жено ? ? ? акватории ? времени, ч ?мические?
? ?техни- ?судов,??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????резуль- ?
? ?ческого ?ед. ?балласт-?льяльных ?отрабо- ?мусора,?сточных?Общий ?Собрано?Собрано ?Собрано?в эксплуа-? в ?таты, ?
? ?средства? ?ных вод,?(подсла- ?танного ? м3 ?(хоз.- ?объем,?нефте- ?нефте- ?мусора,?тации ?ремонте?тыс. р. ?
? ? ? ?тыс. т ?невых) ?масла ? ?фекаль-? м3 ?продук-?содержа-? м3 ? ? ? ?
? ? ? ? ?вод, ?(нефте- ? ?ных) ? ?тов, т ?щей ? ? ? ? ?
? ? ? ? ?тыс. т ?остатков),? ?вод, т ? ? ?смеси, т? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ?т ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
(Указываются
данные по
техническому
средству)
Итого
Начальник подразделения __________________ (________________________)
(подпись) (фамилия)
"___" ________ 19___ г.
(дата)
(рекомендуемое)
??????????????????????
? Начальник порта ?
??????????????????????
/\
???????????????????????? ? ?????????????????
? Советское судно ????? ? ???? Инспекция ?
???????????????????????? ? ?????????????????????? ? ? портнадзора ?
??>? Диспетчер порта ?<??? ?????????????????
? ? (портофлота) ? ?
? ? ? ?
??????????? ??????????? ? ?????????????????????? ? ?????????????????
?Иностран-??>?Диспетчер????? ? ???? Начальники ?
?ное судно? ? инфлота ? ? ? районов порта ?
??????????? ??????????? ? ?????????????????
\/
????????????????????????????????????????????????????????
? ? ?
\/ \/ \/
????????????????????????? ?????????????????????? ?????????????????
?Начальник подразделения? ? Совет народных ? ?Территориальный?
? по предотвращению ? ? депутатов ? ?орган по охране?
? загрязнения и очистке ? ? ? ? вод ?
? акватории порта ? ? ? ? Госкомприроды ?
? ? ? ? ? СССР, СЭС ?
????????????????????????? ?????????????????????? ?????????????????
(рекомендуемое)
?????????????????????
? Судно ?
?????????????????????
?
\/
?????????????????????
? Диспетчер порта ?
?????????????????????
?
??????????????????????????
\/ ? \/
?????????????????????? ? ?????????????????????????
? Начальник порта ? ? ? Оперативная группа ?
?????????????????????? ? ?????????????????????????
\/
?????????????????????????????????????????
\/ \/ \/
?????????????????????? ??????????????????? ???????????????????????
? Территориальный ? ? Смет народных ? ?Руководитель рабочей ?
? орган по охране вод? ? депутатов ? ? группы ?
? Госкомприроды ? ? ? ? ?
? СССР, СЭС ? ? ? ? ?
?????????????????????? ??????????????????? ???????????????????????
(справочное)
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ,
НА КОТОРЫЕ ИМЕЮТСЯ ССЫЛКИ В РД
Вернуться в "Каталог нормативных документов"
Источник информации: https://internet-law.ru/documents/prod/instruktivnoe-pismo/0/rd_31_92854.html
На правах рекламы:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||