"РД 31.40.21-97. Нормативный документ. Система организационно-технологической документации на процессы погрузочно-разгрузочных работ. Общие положения"
(утв. и введен в действие письмом Службы морского флота Министерства транспорта РФ от 15.08.1997 N МФ-35/1520)

1. Разработан ЗАО "Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт морского флота (ЗАО ЦНИИМФ)".

2. Внесен Департаментом регулирования производственной деятельности морского транспорта Службы морского флота Министерства транспорта РФ.

Начальник Департамента Б.С. Гришин.

Начальник отдела портовой деятельности Ю.А. Ливанский.

3. Согласован Департаментом социальной и кадровой политики Министерства транспорта РФ.

Заместитель начальника Департамента О.Г. Просвирин.

Заведующий отраслевым научно-методическим центром охраны труда на морском флоте М.О. Соколов.

4. Утвержден и введен в действие письмом Службы морского флота Министерства транспорта РФ от 15.08.97 N МФ-35/1520.

Руководитель Службы морского флота Б.С. Гришин.

5. Взамен РД 31.40.21-86.

Настоящий нормативный документ (РД) устанавливает систему организационно-технологической документации на выполнение погрузочно-разгрузочных работ (ПРР), общие положения по назначению, разработке, правилам оформления, обращения и нормоконтролю технологической документации.

РД распространяется на организационно-технологическую документацию <*>, регламентирующую производство погрузочно-разгрузочных и складских работ на морском транспорте, разрабатываемую в портах, стивидорных, транспортно-экспедиторских, судоходных компаниях и других организациях вне зависимости от форм собственности и подчинения <**>, осуществляющих операции по перегрузке и складированию грузов и имеющих соответствующие лицензии.

--------------------------------

<*> В дальнейшем по тексту - технологическую документацию.

<**> В дальнейшем по тексту - на предприятиях.

РД обязателен для работников всех предприятий и организаций на морском транспорте, осуществляющих разработку технологической документации.

В настоящем РД использованы ссылки на следующие стандарты и нормативные документы:

ГОСТ 1.5-92. ГСС РФ. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов;

ГОСТ 2.004-88. ЕСКД. Общие требования к выполнению конструкторских и технологических документов на печатающих и графических устройствах вывода ЭВМ;

ГОСТ 2.105-79. ЕСКД. Общие требования к текстовым документам;

ГОСТ 8.417-81. ГСИ. Единицы физических величин.

Система технологической документации на процессы ПРР на предприятиях - комплекс технологических документов, регламентирующих технологические процессы ПРР, организацию их подготовки, управления, контроля и внедрения.

4.1. К технологическим документам относятся текстовые и графические документы, которые отдельно или в совокупности регламентируют подготовку производства и осуществление технологических процессов ПРР.

4.2. Технологические документы разрабатываются на уровне отрасли и на уровне предприятия.

4.3. Перечень конкретных видов технологических документов, их назначение и уровень утверждения приведены в Приложении А.

5.1. Технологические документы должны оформляться в соответствии с установленными требованиями нормативных документов и правил и соответствовать требованиям документов, приведенных в Приложении Б.

5.2. При разработке технологических документов должны быть обеспечены:

- выполнение всех требований охраны труда, пожарной и экологической безопасности;

- высокие технический уровень и интенсивность грузовых работ;

- безопасность морской перевозки грузов;

- увязка документа со стандартами и другими нормативными документами.

5.3. Разработка, согласование, утверждение, издание, регистрация и рассылка должны производиться в соответствии с нормативными документами, регламентирующими создание каждого технологического документа.

5.4. Формы технологических документов должны обеспечивать возможность их составления и корректировки средствами вычислительной техники, а также возможность использования автоматизированной информационно-нормативной базы, действующей в конкретном на конкретном предприятии.

6.1. Оформление текстовой части технологических документов должно выполняться в соответствии с требованиями ГОСТ 2.105.

Документы, выпускаемые в категории РД и утверждаемые на уровне Министерства транспорта Российской Федерации, должны соответствовать требованиям ГОСТ 1.5.

6.2. В тексте документа должны применяться только стандартизированные единицы физических величин. Их наименования и обозначения должны соответствовать ГОСТ 8.417.

Наряду с единицами СИ, при необходимости, в скобках указывают единицы ранее применявшихся систем, разрешенных к применению.

6.3. Текст документа должен быть кратким и точным, не допускать различных толкований, четко регламентировать технологические процессы.

6.4. В тексте следует применять технические термины, обозначения и определения, установленные действующими стандартами и нормативными документами. Не допускается применять обороты разговорной речи, техницизмы, профессионализмы и произвольные словообразования.

6.5. В тексте не допускается применение для одного и того же понятия различных терминов, близких по смыслу (синонимов), а также иностранных слов и терминов при наличии равнозначных слов и терминов в русском языке и принятой на морском транспорте терминологии.

6.6. Если в тексте технологического документа применяются узкоспециализированные сокращения, символы и термины, их перечень следует приводить в тех случаях, когда их общее количество более 20 и каждое из них повторяется в тексте не менее 3 - 5 раз. Этот перечень должен быть помещен в разделе "Обозначения и сокращения" в порядке приведения сокращений (символов, терминов) в тексте.

Сокращения (символы, термины) располагаются в перечне столбцом слева, а справа - их детальная расшифровка, пояснения.

В случае, когда перечень сокращений (символов) не приводится, достаточна их детальная расшифровка при первом упоминании в тексте - в скобках либо в подстрочном примечании.

6.7. Все иллюстрации (схемы, эскизы и т.п.) именуются рисунками. Рисунки нумеруются последовательно (по разделам) арабскими цифрами. Номер рисунка должен состоять из номера раздела и порядкового номера рисунка, разделенного точкой; например: "Рис. 1.2" (второй рисунок первого раздела). В тексте технологического документа должны содержаться ссылки на номера соответствующих изложению рисунков.

6.8. Технологические документы оформляются на листах бумаги формата А3 (297 х 420 мм) или А4 (210 х 297 мм); допускается размещение материала на обеих сторонах листа.

6.9. Текстовая часть документов должна быть выполнена с использованием пишущей машинки либо ПЭВМ.

Заполнение технологических документов рукописным способом не допускается.

6.10. Шрифт пишущей машинки должен быть четким, лента - черного цвета.

Оформление технологических документов на печатающих и графических устройствах вывода ПЭВМ производится в соответствии с ГОСТ 2.004.

6.11. Разрешается вписывать отдельные слова, формулы, условные знаки, а также выполнять эскизы, схемы, рисунки только черными чернилами (тушью, пастой). Форма изображения должна обеспечивать ясность и наглядность материала. Качество печати текста и иллюстративного материала должно обеспечивать возможность последующего репродуцирования документа.

7.1. Учет и обращение технологических документов

7.1.1. Учет и обращение технологических документов производится в порядке, определяемом РД на составление соответствующих документов. Допускается использовать ПЭВМ для системы учета и контроля.

7.1.2. Нормативные технологические документы в категории РД, утверждаемые на уровне Министерства транспорта Российской Федерации (Службы морского флота) и регламентирующие вопросы технологической подготовки производства ПРР на предприятиях, должны учитываться научно-исследовательской или другой организацией, на которую возложены эти функции.

7.1.3. Все оригиналы, подлинники, копии и дубликаты рабочих технологических документов должны учитываться технологическим подразделением порта или другим предприятием, выполняющим эти функции на основе договоров с портом по "Карте учета технологического документа (КУТД)".

Форма КУТД и указания по ее заполнению приведены в Приложении В.

7.1.4. КУТД составляется на каждый рабочий технологический документ и каждое извещение об изменении документа. При учете технологических документов, сброшюрованных в альбом, КУТД составляется на комплект входящих в альбом документов.

7.1.5. Указанные в п. п. 7.1.2 и 7.1.3 документы должны направляться для использования по разнарядке.

По РД, утверждаемым на уровне Министерства транспорта Российской Федерации (Службы морского флота Минтранса РФ), разнарядка составляется организацией-разработчиком и утверждается руководством Службы морского флота Минтранса РФ.

По рабочей технологической документации разнарядка составляется технологическим подразделением предприятия или предприятием, выполняющим эти функции по договору с портом, и утверждается руководством предприятия.

7.1.6. КУТД и извещения по его изменению должны храниться вместе.

После изъятия из обращения подлинники рабочих технологических документов и их КУТД должны храниться в архиве, технологическом подразделении предприятия или на предприятии, выполняющем функции учета и контроля, в течение 10 лет и аннулироваться в установленном порядке.

7.2. Порядок внесения изменений

7.2.1. Изменение технологического документа, т.е. исправление, исключение или добавление каких-либо данных оформляется "Извещением об изменении". Порядок внесения изменений в каждый технологический документ, а также разработка, согласование и утверждение "Извещения об изменении" определяется РД на составление соответствующих документов.

7.2.2. "Извещение об изменении" после издания (на формате А3 или А4) рассыпается всем держателям технологических документов, которые в соответствии с "Извещением" производят корректировку технологических документов с отметкой о внесении изменений и дате внесения.

8.1. Завершающим этапом разработки технологической документации является нормоконтроль, определяющий соответствие технологических документов нормам и требованиям, установленным действующими стандартами и РД.

8.2. Проведение нормоконтроля должно быть направлено на:

- соблюдение в разрабатываемых технологических документах норм и требований, установленных государственными и отраслевыми стандартами, РД и стандартами предприятий;

- достижение в технологической документации высокого уровня типизации на основе широкого использования типовых технологических процессов, рационального применения ограниченных типов подъемно-транспортного оборудования и средств технологического оснащения;

- обеспечение безусловного соблюдения положений национальных нормативных документов по безопасности морской перевозки грузов, информационных документов (деклараций) о транспортных характеристиках и условиях безопасности морской перевозки соответствующих видов грузов в части, касающейся требований и мероприятий по обеспечению безопасного режима перевозки грузов с точки зрения их надлежащей укладки, сепарирования, крепления и штивки.

8.3. При нормоконтроле рабочей технологической документации особое внимание следует обращать на:

- правильность наименования груза (грузов) и его характеристики, вида тары и упаковки, способа транспортирования в соответствии со стандартами или техническими условиями, декларациями и сертификатами на перевозимую продукцию;

- полноту охвата варианта работ и технологических схем;

- правильность написания технологических схем и технических средств; правильность расстановки рабочих и машин по технологическим схемам в соответствии с картами типовых технологических процессов;

- соответствие описания технологического процесса описанию, изложенному в типовых технологических процессах;

- правильность ссылок на типовые способы и приемы работ, регламентированные ведомственными и местными инструкциями и т.п.

8.4. Нормоконтроль технологических документов, утверждаемых на уровне предприятия, осуществляется работником технологического подразделения, назначенным приказом руководителя порта или специалистом предприятия, выполняющим эти функции на договорной основе и назначенного приказом руководителя данного предприятия.

8.5. Разногласия между нормоконтролером и разработчиком технологической документации разрешаются руководителем группы стандартизации и технологического подразделения предприятия (либо соответствующих ответственных лиц, назначенных начальником предприятия).

8.6. Нормоконтролер несет ответственность за соблюдение в технологической документации требований стандартов и РД наравне с разработчиком технологической документации.