"СТ ССФЖТ 1.2-98. Стандарт Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте. Система нормативного обеспечения сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению нормативных документов по сертификации"
(утв. Указанием МПС России от 16.01.1998 N Г-61у)

1. Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом железнодорожного транспорта (ВНИИЖТ) МПС России.

Исполнители: В.А. Матюшин, канд. техн. наук; С.Л. Гольдин, канд. техн. наук; В.А. Морозов.

Внесен Управлением технической политики МПС России.

2. Утвержден указанием МПС России от 16.01.1998 N Г-61у.

3. Введен впервые.

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению нормативных документов по сертификации на федеральном железнодорожном транспорте.

Требования настоящего стандарта обязательны для всех юридических и физических лиц, разрабатывающих и применяющих нормативные документы по сертификации, предназначенные для использования в Системе сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации (ССФЖТ).

Настоящий стандарт не распространяется на требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению используемых при проведении работ по сертификации на федеральном железнодорожном транспорте государственных стандартов и стандартов отрасли.

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие нормативные документы:

ГОСТ Р 1.5-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

П ССФЖТ 01-96 Правила Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации. Основные положения.

ОСТ 32.55-96 Система испытаний подвижного состава. Требования к составу, содержанию, оформлению и порядку разработки программ и методик испытаний и аттестации методик испытаний.

П ССФЖТ 06-97 Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации. Правила ведения Государственного Реестра Системы сертификации.

Руководство ИСО/МЭК 2 Общие термины и определения в области стандартизации и смежных видов деятельности.

МС ИСО 8402 Управление качеством и обеспечение качества. Словарь.

Определения, применяемые в настоящем стандарте, соответствуют СТ ССФЖТ 1.0, Руководству ИСО/МЭК 2 и МС ИСО 8402.

4.1. Структурные элементы нормативного документа

4.1.1. Нормативный документ по сертификации содержит следующие структурные элементы:

- титульный лист;

- предисловие;

- содержание;

- введение;

- наименование;

- область применения;

- нормативные ссылки;

- определения;

- обозначения и сокращения;

- требования;

- приложения;

- библиографические данные.

4.1.2. Указанные в пункте 4.1.1 структурные элементы являются обязательными, за исключением структурных элементов "Введение", "Обозначения и сокращения", "Приложения" и "Библиографические данные", которые включают в нормативный документ по мере необходимости.

4.2. Титульный лист

4.2.1. Первую страницу титульных листов федеральных требований по сертификации на железнодорожном транспорте, стандартов, правил и технических рекомендаций Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации (ССФЖТ) оформляют в соответствии с Приложениями А, Б, В и Г.

4.2.2. На второй странице титульного листа помещают предисловие. После предисловия в нижней части листа приводят запись:

"Настоящий (вид нормативного документа) не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения МПС России".

4.2.3. Издание нормативных документов в виде сборника - по ГОСТ Р 1.5.

4.3. Предисловие

4.3.1. Слово "Предисловие" записывают с прописной буквы посередине страницы.

4.3.2. Сведения, приводимые в предисловии, нумеруют арабскими цифрами и располагают в следующей последовательности:

4.3.3. При необходимости в предисловие могут быть включены дополнительные сведения.

4.4. Содержание

Требования к структурному элементу "Содержание" - по ГОСТ Р 1.5.

4.5. Введение

Требования к структурному элементу "Введение" - по ГОСТ Р 1.5.

4.6. Наименование

Требования к структурному элементу "Наименование" - по ГОСТ Р 1.5.

4.7. Область применения

Требования к структурному элементу "Область применения" - по ГОСТ Р 1.5.

4.8. Нормативные ссылки

4.8.1. Структурный элемент "Нормативные ссылки" содержит перечень законодательных и иных нормативных правовых актов и нормативных документов, на которые в тексте стандарта дана ссылка.

В перечень могут быть включены законодательные и иные нормативные правовые акты, на основе которых разработан нормативный документ, если они не вошли в структурный элемент "Предисловие".

4.8.2. Перечень ссылочных нормативных документов начинают со слов:

"В настоящем нормативном документе использованы ссылки на следующие нормативные документы".

Перечень ссылочных законодательных и иных нормативных правовых актов начинают со слов:

"Настоящий нормативный документ разработан на основании и в соответствии со следующими законодательными и иными нормативными правовыми актами".

4.9. Определения

Требования к структурному элементу "Определения" - по ГОСТ Р 1.5.

4.10. Обозначения и сокращения

Требования к структурному элементу "Обозначения и сокращения" - по ГОСТ Р 1.5.

4.11. Требования

Требования к объектам стандартизации устанавливают в зависимости от их специфики в следующих видах нормативных документов:

Федеральных требованиях по сертификации на железнодорожном транспорте - требования по обязательной сертификации объектов ЖТ;

Правилах Системы сертификации - основные правила процедуры Системы сертификации;

Стандартах Системы сертификации - основные требования к нормативным документам Системы сертификации и обязательные требования к методам испытаний и оценки соответствия объектов ЖТ установленным требованиям;

Технических рекомендациях Системы сертификации - рекомендуемые требования к продукции, работам, процессам, услугам, методам испытаний и оценки соответствия.

4.12. Приложения

Требования к структурному элементу "Приложения" - по ГОСТ Р 1.5.

4.13. Библиографические данные

В нормативном документе приводят библиографические данные, которые размещают на отдельной странице.

Библиографические данные содержат:

- обозначение УДК, присваиваемое при регистрации;

- код ОКС (КГС, ОКСТУ), присваиваемый при регистрации;

- ключевые слова.

Требования к изложению нормативного документа - по ГОСТ Р 1.5.

Требования к построению и изложению изменения к нормативному документу - по ГОСТ Р 1.5.

7.1. Требования к оформлению текста нормативных документов

Требования к оформлению текста нормативных документов - по ГОСТ Р 1.5.

7.2. Требования к оформлению страниц нормативных документов

7.2.1. Первую страницу федеральных требований по сертификации на железнодорожном транспорте, правил, стандарта и технических рекомендаций Системы сертификации оформляют в соответствии с Приложениями Д, Е, Ж, И.

На первой странице нормативного документа указывают дату введения его в действие.

Дату обозначают арабскими цифрами, разделенными дефисами, в следующей последовательности элементов: год, месяц, число.

Пример - 1998-01-01.

7.2.2. Оформление и нумерация страниц нормативных документов, нумерация страниц в сборниках нормативных документов - по ГОСТ Р 1.5.

7.2.3. Лист регистрации изменений нормативного документа оформляют в соответствии с Приложением К.

7.2.4. Оформление последней страницы проекта нормативного документа - по ГОСТ Р 1.5.

8.1. Требования к содержанию Федеральных требований по сертификации на железнодорожном транспорте

8.1.1. Федеральные требования по сертификации на железнодорожном транспорте устанавливают требования к объектам ЖТ, которые являются обязательными и подлежат проверке при сертификации (сертификационные показатели). Если отдельные требования не могут быть выражены количественно, то должна быть приведена их качественная характеристика. Если требования не могут быть выражены определенными показателями, а могут быть достигнуты при условии однозначного соблюдения каких-либо других требований (санитарно-гигиенических, организационно-технических, технологических и др.), эти требования также должны быть приведены в нормативном документе.

8.1.2. Нормативные значения сертификационных показателей могут быть либо установлены непосредственно в Федеральных требованиях по сертификации, либо в других нормативных документах, на которые в Федеральных требованиях дается соответствующая ссылка.

8.1.3. Требования, характеризующиеся качественными показателями, как правило, излагают в текстовой части документа (его разделах, подразделах, пунктах и подпунктах). Требования, характеризующиеся числовыми показателями, приводят в табличном виде по форме Приложения Л.

8.1.4. Наряду с требованиями в нормативном документе приводят:

- нормативные документы, устанавливающие требования к сертификационным показателям, если они не установлены непосредственно в данном нормативном документе;

- нормативные документы, устанавливающие методы проверки (контроля, испытаний) сертификационных показателей;

- регламентируемый способ подтверждения соответствия (натурные испытания, стендовые испытания, моделирование, прямое измерение, расчет и др.).

8.1.5. Нормативные документы приводят по каждому показателю отдельной строкой с указанием номера соответствующего раздела, подраздела, пункта, подпункта.

8.1.6. Номенклатура обязательных требований должна быть минимально возможной, а их соблюдение должно гарантировать минимально приемлемый уровень обеспечения безопасности движения, безопасности для жизни и здоровья людей, имущества, окружающей среды, а также выполнение иных обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

8.2. Требования к содержанию правил Системы сертификации

8.2.1. Правила Системы сертификации (правила по сертификации) могут устанавливать:

- общие организационно-методические положения по проведению работ по сертификации и аккредитации в Системе сертификации на федеральном железнодорожном транспорте (правила процедуры Системы сертификации);

- порядки сертификации конкретных объектов ЖТ.

8.2.2. Правила процедуры Системы сертификации устанавливают:

- основные положения Системы сертификации;

- структуру, состав и функции руководящих органов Системы сертификации;

- требования к организациям, подлежащим аккредитации;

- порядок проведения работ по аккредитации;

- порядок ведения Государственного Реестра;

- требования к подготовке и аттестации (аккредитации) экспертов;

- требования к знакам соответствия и порядок их применения;

- порядок оплаты работ по сертификации и аккредитации;

- порядок организации и проведения надзора и контроля в Системе сертификации;

- правила информационного обеспечения;

- порядок рассмотрения апелляций;

- иные правила, необходимые для обеспечения функционирования Системы сертификации.

8.2.3. Порядки сертификации объектов ЖТ устанавливают:

- общие положения;

- требования к нормативным документам;

- порядок проведения сертификации;

- порядок организации и обеспечения инспекционного контроля за сертифицированными объектами ЖТ;

- порядок рассмотрения апелляций;

- информационное обеспечение работ по сертификации;

- перечень объектов ЖТ, на которые распространяется порядок сертификации;

- перечень нормативных документов, устанавливающих требования к объектам ЖТ и методы их испытания (оценки соответствия);

- перечень аккредитованных испытательных центров (лабораторий) и экспертных центров, проводящих сертификационные испытания и (или) оценку соответствия объектов ЖТ;

- схемы сертификации объектов ЖТ;

- форму заявки на проведение сертификации;

- форму заключения по заявке;

- форму акта отбора образцов;

- форму сертификата соответствия;

- форму лицензии на применение знака соответствия;

- иные требования, необходимые для проведения сертификации объектов ЖТ в зависимости от их специфики.

8.3. Требования к содержанию стандартов Системы сертификации

8.3.1. Стандарты Системы сертификации устанавливают обязательные для применения методики испытаний и (или) оценки соответствия объектов ЖТ и должны содержать:

- объект испытаний (оценки соответствия);

- проверяемые сертификационные показатели;

- метод испытаний (оценки соответствия);

- условия проведения испытаний (оценки соответствия);

- средства испытаний (испытательное оборудование и средства измерений);

- порядок проведения испытаний (оценки соответствия);

- порядок обработки данных и оформления результатов испытаний (оценки соответствия);

- допустимую погрешность контроля сертификационных показателей;

- требования безопасности и охраны окружающей среды.

8.3.2. Методы испытаний (оценки соответствия), устанавливаемые в стандартах Системы сертификации, должны обеспечивать объективную проверку всех обязательных сертификационных показателей, установленных в соответствующих Федеральных требованиях.

Методы испытаний (оценки соответствия) должны быть объективными, четко сформулированными, точными и обеспечивать последовательные и воспроизводимые результаты.

8.3.3. Стандарты могут устанавливать методы испытаний (оценки соответствия) одного сертификационного показателя нескольких групп однородных объектов ЖТ либо методы испытаний (оценки соответствия) для комплекса показателей одной группы однородных объектов ЖТ.

В стандарте, устанавливающем методы испытаний (оценки соответствия) одного сертификационного показателя, допускается предусматривать несколько методов, один из которых определяется в качестве поверочного (арбитражного).

Если установленные методы не являются полностью взаимозаменяемыми, для каждого из них должны быть приведены данные, характеризующие их различие или назначение.

8.3.4. Содержание разделов стандарта, устанавливающего методики испытаний, - по ГОСТ Р 1.5, ОСТ 32.55.

8.3.5. Стандарты Системы сертификации, выделенные в группу 1.0 "Система нормативного обеспечения сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации", устанавливают порядок (правила) разработки, изменения, принятия (утверждения), применения, построения, изложения, оформления, содержания и обозначения нормативных документов Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте.

8.4. Требования к содержанию технических рекомендаций Системы сертификации

8.4.1. Технические рекомендации Системы сертификации содержат не являющиеся обязательными с точки зрения законодательства Российской Федерации в области сертификации технические требования к узлам, агрегатам, материалам и комплектующим изделиям железнодорожных технических средств непосредственно или в виде ссылок на государственные стандарты и стандарты отраслей, применение которых рекомендуется при выборе соответствующих узлов, агрегатов, материалов и комплектующих изделий для железнодорожных технических средств, сертифицируемых в ССФЖТ, а также рекомендуемые методики их испытаний (оценки соответствия).

8.4.2. Если отдельные требования не могут быть выражены количественно, то должна быть приведена их качественная характеристика. Если требования не могут быть выражены определенными показателями, а могут быть достигнуты при условии однозначного соблюдения каких-либо других требований (санитарно-гигиенических, организационно-технических, технологических и др.), эти требования также должны быть приведены в технических рекомендациях.

8.4.3. Требования, характеризующиеся качественными показателями, как правило, излагают в текстовой части документа (его разделах, подразделах, пунктах и подпунктах). Требования, характеризующиеся числовыми показателями, приводят в табличном виде по форме Приложения М.

8.4.4. Наряду с требованиями в технических рекомендациях приводят:

- нормативные документы, устанавливающие требования к показателям, если они не установлены непосредственно в данных рекомендациях;

- рекомендуемые нормативные документы, устанавливающие методы проверки (контроля, испытаний) показателей;

- рекомендуемый способ подтверждения соответствия (натурные испытания, стендовые испытания, моделирование, прямое измерение, расчет и др.).

8.4.5. Нормативные документы приводят по каждому показателю отдельной строкой с указанием номера соответствующего раздела, подраздела, пункта, подпункта.

9.1. Обозначение Федеральных требований по сертификации на железнодорожном транспорте состоит из индекса (ФТС ЖТ), буквенного индекса объекта стандартизации, определяемого по П ССФЖТ 06, регистрационного номера и отделенных тире двух последних цифр года утверждения Федеральных требований.

9.2. Обозначение правил Системы сертификации, устанавливающих общие правила процедуры, состоит из индекса (П ССФЖТ), регистрационного номера и отделенных тире двух последних цифр года утверждения правил.

Обозначение правил Системы сертификации, устанавливающих порядки сертификации, состоит из индекса (П ССФЖТ), буквенного индекса объекта стандартизации, определяемого по П ССФЖТ 06, регистрационного номера и отделенных тире двух последних цифр года утверждения правил.

9.3. Обозначение стандарта Системы сертификации состоит из индекса (СТ ССФЖТ), буквенного индекса объекта стандартизации, определяемого по П ССФЖТ 06, регистрационного номера и отделенных тире двух последних цифр года утверждения стандарта.

9.4. Обозначение технических рекомендаций Системы сертификации состоит из индекса (ТР ССФЖТ), буквенного индекса объекта стандартизации, определяемого по П ССФЖТ 06, регистрационного номера и отделенных тире двух последних цифр года утверждения рекомендаций.

--------------------------------

<1> Указывается на официальном издании утвержденного нормативного документа.

--------------------------------

<2> Указывается на официальном издании утвержденного нормативного документа.

--------------------------------

<3> Допускается не приводить.

--------------------------------

<4> Допускается не приводить.

--------------------------------

<5> Допускается не приводить.