"Методические рекомендации по применению вертолетов при тушении пожаров"
(утв. МЧС России 16.09.2011 N 2-4-60-8-18)

Одной из актуальных задач по оптимизации действий сил и средств, привлекаемых к тушению пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории Российской Федерации, является применение авиационных технологий. На промышленных и гражданских объектах для тушения пожаров при необходимости можно применять вертолеты, оборудованные специальными средствами тушения пожаров.

Необходимость и целесообразность использования вертолетов определяет руководитель тушения пожара (далее - РТП).

Непосредственное управление вертолетами в зоне ЧС осуществляется руководителем полетов с подвижного пункта управления полетами (оперативного пункта управления полетами), который по прибытию поступает в распоряжение РТП и выполняет его команды.

Условиями, необходимыми для безопасного применения вертолетов, являются:

- оцепление места тушения пожара;

- отключение объекта (места пожара) от электросетей, прилегающих к месту пожара контактных сетей городского наземного транспорта, метрополитена и железной дороги с получением допуска;

- надежное закрепление пожарно-технического вооружения в зоне влияния воздушных потоков от несущих винтов вертолета;

- отсутствие личного состава в местах сброса воды.

Руководитель оперативной группы обеспечения полетов вертолетов в зоне ЧС по прибытию к месту пожара обязан:

- доложить РТП (начальнику оперативного штаба пожаротушения) о прибытии группы и готовности объекта для работы вертолетов к выполнению задачи по тушению пожара;

- получить от РТП задачу по применению вертолетов для тушения пожара и выполнять только его указания по тушению.

- докладывать РТП (начальнику оперативного штаба пожаротушения) о факторах, мешающих выполнению поставленной задачи.

- организовать своевременное развертывание и готовность к работе подвижного пункта управления полетами и контролировать готовность к работе оперативных пунктов.

Командир вертолета при подлете к месту вызова обязан:

- установить двустороннюю устойчивую связь с руководителем полетов в районе тушения пожара;

- согласовать свои действия и получить указания по использованию специального противопожарного оборудования вертолета и средств спасения;

- оценить реальное состояние дел в районе ЧС и возможности выполнения полетов.

Окончательное решение о возможности выполнения поставленной задачи по тушению пожара и спасанию людей остается за командиром вертолета, о принятии которого он сообщает через руководителя полетов РТП.

Для тушения пожаров вертолеты используются водосливные устройства (далее - ВСУ).

ВСУ емкостью 5 куб. м и 15 куб. м соответственно предназначены для транспортировки на внешней подвеске вертолетов Ка-32, Ми-8, Ми-26 и слива воды в различные очаги пожаров или в накопительные емкости на земле.

Заполнение ВСУ водой осуществляется путем забора воды на режиме висения вертолета из водоема глубиной не менее 1,5 м для ВСУ-5 и 3 м - для ВСУ-15. Время заполнения от 10 до 17 сек. Скорость слива 900 л/с.

Порядок применения вертолетов при тушении пожаров:

- при использовании стационарной установки ВСУ по интенсивному горению, необходимо помнить о том, что сброс воды может способствовать распространению пожара;

- стационарную установку горизонтального тушения на КА-32 рекомендуется применять только на путях распространения огня по фасаду здания, при условии, когда стволы подразделений пожарной охраны не введены внутрь здания на тушение очага пожара;

- при подлете к месту пожара необходимо учитывать тот факт, что конвективные потоки от низколетящего вертолета способствуют разлету дыма, искр и распространения огня;

- при тушении пожаров на открытых площадках большой площади, сбросы воды проводить по фронту горения на путях распространения пожара;

- в условиях городской застройки тушение с использованием ВСУ должно быть точечным, в места интенсивного горения в образовавшихся прогарах;

- после каждого сброса воды РТП проводит оценку эффективности, при необходимости дается корректировка руководителю полетов;

- при тушении водного транспорта (суда, дебаркадеры и т.д.) необходимо учитывать, что воздушные потоки от несущих винтов вертолета способствуют отклонению от курса пожарно-спасательных и спасательных плавательных средств, которые производят тушение пожаров и спасение людей.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

- вертикальные сбросы при работе личного состава на кровле и внутри здания, до вывода личного состава на безопасные позиции (с использованием водяных стволов с большим расходом, водопленочных экранов для защиты от тепловой энергии продуктов горения (выбросов пламени), воздействия механических факторов и т.д.).

Полеты выполняются в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации, Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, приказа МЧС России от 20 ноября 2003 N 700 "Об утверждении инструкции по применению авиации в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

Полеты по экстренному реагированию на ЧС, связанные с тушением пожаров, выполняются при метеорологических условиях, соответствующих уровню подготовки командира вертолета, но не ниже:

днем: высота нижней границы облаков - 200 м; горизонтальная видимость - 2,0 км - для всех типов вертолетов;

ночью: высота нижней границы облаков - 300 м; горизонтальная видимость - 4 км - для вертолета Ми-8, Ка-32; для вертолета Ми-26 - 450 x 4,0 км.

Полеты вертолетов всех типов для тушения пожаров выполняются при температуре наружного воздуха от + 5 °C до + 35 °C.

Авиационно-спасательные и специальные авиационные работы выполняются по правилам визуального полета при минимумах, установленных для командиров экипажей вертолетов и для каждого вида работ. Перед выполнением авиационно-спасательных и специальных авиационных работ командир вертолета обязан получить фактическую погоду и ее прогноз на период выполнения задания, на основании которых принимает решение на вылет.

Выполнение полетов осуществляется на следующих минимальных истинных безопасных высотах по правилам визуальных полетов - 100 м.

Минимальные условия правил визуальных полетов: днем - 50 м; ночью - 250 м.

Полеты над городами производятся по барометрическому давлению, полученному от органа ОВД, в зоне ответственности которого находится вертолет, в районе вертолетных площадок и районах тушения пожара по барометрическому давлению, определенном руководителем полетов (диспетчером-информатором) на вертолетной площадке или в районе тушения пожара.

Выполнение полетов на пожаротушение в черте городов днем, в исключительных случаях ночью, выполняется к объекту тушения над основными радиальными автострадами с визуальным обходом искусственных препятствий и запретных зон, по возможности, исключая пролет над зданиями, промышленными объектами. Маршрут следования определяется из условий оперативности выхода вертолета в район тушения пожара. Забор воды производится с водоемов в черте городов в соответствии с Инструкциями по производству полетов с мест забора воды для тушения объектов с применением ВСУ вертолетами.

При выполнении специальных полетов с применением ВСУ используются меры безопасности, определенные при полетах с грузом на внешней подвеске.

Полеты на вертолетах с грузом на внешней подвеске (ВСУ-5, ВСУ-15) при тушении пожаров в городах выполняются с обходом жилых домов, скопления людей. Маршрут полета должен проходить, как правило, над основными автомагистралями города только в направлении объекта тушения.

Груз (ВСУ-5, ВСУ-15), транспортируемый на внешней подвеске, должен быть аварийно сброшен в следующих случаях:

- на висении, при заборе воды, если использована максимальная мощность двигателей, а вертолет самопроизвольно снижается;

- при потере экипажем визуального контакта с землей в условиях пыльного (снежного) вихря;

- при касании ВСУ-5 (ВСУ-15) земли или препятствия в момент разгона или торможения вертолета;

- при раскачке ВСУ-5 (ВСУ-15) (груза), угрожающей безопасности полета;

- при вынужденной посадке, когда приземление с грузом невозможно;

- при отказе двигателя (двигателей);

- в других случаях по решению командира вертолета, если имеется непосредственная угроза экипажу и вертолету.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

- полеты над открытым пламенем ниже 50 м от ВСУ-5 (ВСУ-15) и в задымленных районах пожаров при видимости менее 2000 м.