"МУ 1.2.2637-10. 1.2. Гигиена, токсикология, санитария. Порядок и методы проведения контроля миграции наночастиц из упаковочных материалов. Методические указания"
(утв. Роспотребнадзором 24.05.2010)

1. Авторский коллектив: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Учреждение Российской академии медицинских наук научно-исследовательский институт питания РАМН, Государственное образовательное учреждение высшего и профессионального образования Московский государственный университет пищевых производств, Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы" (ФГУП "ВНИИМС"), Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора), Учреждение Российской академии наук Центр "Биоинженерия" РАН.

2. Разработаны в рамках реализации Федеральной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы".

3. Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 24 мая 2010 г.

4. Введены в действие с 24 мая 2010 г.

5. Введены впервые.

1.1. Настоящие Методические указания устанавливают требования к порядку и методам контроля миграции наночастиц из упаковочных материалов, предназначенных для использования в пищевой промышленности и сельском хозяйстве, на стадии их разработки, производства, ввоза в страну, хранения и применения. В настоящее время приоритетными наноматериалами являются наночастицы диоксида титана, наночастицы серебра, наночастицы оксида цинка, наноглины, наноструктурированные органические полимеры, углеродные нанотрубки.

1.2. Требования, изложенные в настоящих Методических указаниях, применяются:

- при осуществлении государственной регистрации упаковочных материалов, полученных с использованием нанотехнологий или содержащих наноматериалы, впервые разрабатываемых и внедряемых в производство на территории Российской Федерации - на стадии подготовки к производству, а также впервые ввозимых и ранее не применявшихся - до их ввоза на территорию Российской Федерации;

- в ходе контроля за искусственными наноматериалами в составе производимой или импортируемой пищевой и сельскохозяйственной продукции, упакованной в материалы, произведенные с использованием нанотехнологий и (или) содержащие наноматериалы, в целях принятия решений по оценке рисков, связанных с поступлением наноматериалов искусственного происхождения в организм человека вместе с потребляемыми продуктами питания.

1.3. Методические указания разработаны с целью обеспечения единой, научно обоснованной системы измерений в области оценки безопасности наноматериалов, применяемых в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.

1.4. Методические указания предназначены для специалистов органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также могут быть использованы научно-исследовательскими организациями гигиенического профиля, медицинскими учебными заведениями, производителями нанотехнологической продукции и иными организациями и учреждениями, проводящими оценку безопасности наноматериалов для здоровья человека, производителями и поставщиками нанотехнологической продукции.

2.1. Методические указания устанавливают порядок и методы проведения контроля миграции наночастиц из упаковочных материалов.

2.2. Определение миграции наночастиц из упаковочных материалов, предназначенных для использования в пищевой промышленности и сельском хозяйстве, проводится в ходе санитарно-гигиенической экспертизы упаковочных материалов при их постановке на производство и ввозе в страну, а также при санитарно-эпидемиологической экспертизе импортируемой сельскохозяйственной и пищевой продукции, упакованной с использованием нанотехнологий и (или) наноматериалов.

2.3. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза упаковочных материалов, контактирующих с пищевыми продуктами и сельскохозяйственным сырьем, а также пищевой продукции, упакованной с использованием нанотехнологий и наноматериалов, проводится органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы Роспотребнадзора) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека".

2.4. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции наноиндустрии, предназначенной для упаковки пищевой продукции, осуществляется в случаях:

- разработки и постановки на производство на территории Российской Федерации новых видов упаковочных материалов;

- ввоза упаковочных материалов или продукции, упакованной с их использованием, из-за рубежа.

По результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы выдается свидетельство о государственной регистрации продукции, которое заносится в Реестры санитарно-эпидемиологических заключений и свидетельств государственной регистрации на продукцию, изготовленную с использованием наноматериалов и нанотехнологий.

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза может проводиться также в порядке санитарно-эпидемиологического надзора в ходе изготовления, хранения и реализации пищевой и сельскохозяйственной продукции, для упаковки которой применяются нанотехнологии и наноматериалы.

2.5. Определение миграции наночастиц из упаковочных материалов проводится в ходе оценки безопасности продукции наноиндустрии для здоровья человека, которая осуществляется в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 54 "О надзоре за продукцией, полученной с использованием нанотехнологий и содержащей наноматериалы" и Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31 октября 2007 г. N 79 "Об утверждении Концепции токсикологических исследований, методологии оценки риска, методов идентификации и количественного определения наноматериалов".

2.6. Целью определения миграции наночастиц из упаковочных материалов, контактирующих с пищевой и сельскохозяйственной продукцией, является получение доказательств того, что применяемые упаковочные материалы соответствуют установленным гигиеническим нормативам и показателями безопасности и упакованная в них продукция в целом является безопасной для здоровья человека при ее использовании по назначению.

2.7. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза упаковочных материалов, произведенных с использованием нанотехнологий и (или) содержащих наноматериалы, помимо определения величины миграции наноразмерного компонента из упаковочного материала, включает в обязательном порядке стадии оценки:

- органолептических показателей упаковочного материала и упакованной в него продукции;

- определение миграции из упаковочного материала вредных химических веществ традиционной степени дисперсности (стабилизаторов, пластификаторов, мономеров), уровни которых в продукции устанавливаются в соответствии с требованиями ГН 2.3.3.972-00 "Предельно допустимые количества химических веществ, выделяющихся из материалов, контактирующих с пищевыми продуктами".

2.8. Оценке миграции наночастиц подлежит вся продукция наноиндустрии, предназначенная для упаковки сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов, производимая на территории Российской Федерации или импортируемая в Российскую Федерацию, если она содержит в своем составе в значимых количествах искусственные наночастицы (то есть частицы с размером менее 100 нм в любом измерении) и (или) иные искусственные наноматериалы, характеризуемые искусственно создаваемыми элементами пространственной структуры размером 100 нм или менее.

2.9. Исследования (экспертизы) миграции наночастиц из упаковочных материалов осуществляются по согласованию с органами Роспотребнадзора, научно-исследовательскими учреждениями (испытательными лабораториями), аккредитованными на проведение исследования безопасности наноматериалов и нанотехнологической продукции в установленном порядке. Аккредитованные научно-исследовательские учреждения (испытательные лаборатории) в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за недостоверность или необъективность результатов исследований (испытаний) и измерений.

2.10. Роспотребнадзор осуществляет периодический контроль за деятельностью научно-исследовательских организаций (испытательных лабораторий), получивших право на проведение исследований по миграции наночастиц из материалов, применяемых в упаковке сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов, включающие оценку соответствия проведения исследования требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение правил надлежащей лабораторной практики, сравнение исходных данных и заключительного отчета, анализ результатов исследования, рассмотрение материалов архива.

2.11. Для проведения исследований миграции наночастиц из упаковочного материала производитель (поставщик) дополнительно к комплекту документов, предоставляемых для государственной регистрации продукции, направляет в органы Роспотребнадзора следующие сведения, документы и образцы:

2.11.1. Наименование (название) упаковочного материала на русском языке и при необходимости на языке производителя;

2.11.2. В случае, когда при упаковке продукции, подлежащей государственной регистрации, применяется произведенный на основе нанотехнологий упаковочный материал сторонних производителей, приводятся сведения об организации (лице) - производителе или поставщике упаковочного материала (полное официальное название, юридический адрес, телефон, факс и адрес электронной почты; телефонный номер и Ф.И.О. контактного лица);

2.11.3. Сведения о содержании наночастиц или наноматериалов в составе упаковочного материала:

- наименование наночастиц и наноматериалов на русском языке и на языке изготовителя;

- удельное содержание частиц твердой фазы (масса или число частиц в расчете на единицу массы/площади поверхности продукции) с размером по всем трем измерениям менее 100 нм (наночастиц) или протяженных структур с размером хотя бы по одному измерению менее 100 нм (нановолокна, нанотрубки, нанонити, нанофиламенты, нанопластины, нанопленки);

- химический состав наноразмерной фазы по систематической (IUPAC) или тривиальной номенклатуре;

- эмпирическая и структурная формула (при наличии);

- средний размер частиц;

- распределение частиц по размерам, удельная поверхность в расчете на единицу массы фазы и продукции, фазовый состав (наличие кристаллической либо аморфной фазы) (при наличии данных);

2.11.4. Декларация об отсутствии в составе представляемого упаковочного материала наночастиц и наноматериалов, состоящих из веществ, признаваемых канцерогенными в соответствии с СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности": кристаллического диоксида кремния (кварца), асбеста, аморфного углерода (сажи), никеля металлического и его соединений;

2.11.5. Образец (образцы) упаковочного материала, произведенного с использованием нанотехнологий и (или) содержащего наночастицы и наноматериалы, а также вспомогательных компонентов упаковки (пробки, крышки) в количествах, определяемых действующими нормативно-методическими документами по отбору проб данных видов продукции;

2.11.6. Акты отбора проб упаковочных материалов, оформленные в установленном порядке;

2.11.7. Для упаковочных материалов, произведенных с использованием наноматериалов, ранее не зарегистрированных в Российской Федерации в качестве компонентов упаковочных материалов для пищевой и сельскохозяйственной продукции, образцы этих наноматериалов в количествах, определяемых действующими нормативно-методическими документами по отбору проб соответствующих видов наноматериалов;

2.11.8. В случаях, предусмотренных п. 2.11.7, - акты отбора проб наноматериалов, оформленные в установленном порядке;

2.11.9. Меры предосторожности при работе с материалом, учитывающие возможность образования аэрозольных частиц (при необходимости).

2.12. Производитель (поставщик) несет ответственность за недостоверность и неполноту сведений, предоставляемых в орган Роспотребнадзора, осуществляющий оценку безопасности продукции. Сокрытие информации о свойствах продукции наноиндустрии, существенных для оценки ее безопасности, не допускается и в случае выявления влечет за собой отказ в регистрации продукции.

2.13. Если сведения о наличии и свойствах определенных компонентов продукции наноиндустрии, применяемой в упаковке пищевых продуктов, являются конфиденциальными, то следует руководствоваться требованиями специальных нормативных и законодательных актов. Свойства продукции должны быть представлены производителем (поставщиком) продукции в той мере, которая безусловно гарантирует безопасность потребителей.

2.14. Документы на иностранных языках, предоставляемые для цели проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции наноиндустрии, должны быть переведены на русский язык, копии документов и их переводы должны быть заверены в установленном порядке.

2.15. Образцы упаковочных материалов, предназначенные для исследования, должны быть изготовлены по той же технологии, которая будет применяться при массовом производстве данных материалов, и представлены для исследования не менее чем через 10 дней после их изготовления.

2.16. Образцы не должны иметь визуально определяемых дефектов. Поверхность должна быть чистой, гладкой, без раковин, трещин, наплывов, неровностей, не липкой.

Образцы не должны иметь запаха выше 1 балла (проверка согласно "Инструкции по санитарно-химическому исследованию изделий, изготовленных из полимерных и других синтетических материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами").

2.17. Результаты определения миграции наночастиц и наноматериалов из упаковочных материалов, предназначенных для использования в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, оформляются аккредитованной лабораторией в форме экспертного заключения, направляемого в органы Роспотребнадзора. В экспертном заключении приводятся:

- основание для проведения экспертизы (реквизиты обращения органа Роспотребнадзора в испытательную лабораторию);

- наименование испытательной лаборатории и ее реквизиты (данные об аккредитации);

- наименование продукции, наименование производителя (поставщика), его реквизиты (юридический и фактический адрес, телефон, факс, электронная почта);

- перечень наночастиц (наноматериалов) - компонентов продукции, по которым проводилось тестирование;

- перечень методов, использованных при определении миграции компонентов из упаковочных материалов, с обязательными ссылками на нормативные документы;

- состав применяемых модельных сред;

- условия проведения тестирования (температура, время инкубации);

- результаты определения миграции наночастиц (наноматериалов) из упаковочного материала;

- значения гигиенических нормативов (показателей) миграции тестируемых компонентов, на соответствие которым проверяется упаковочный материал (при их наличии).

2.18. Экспертное заключение оформляется на бланке организации, осуществляющей экспертизу, подписывается руководителем организации или лицом, уполномоченным на выполнение его функций, и скрепляется печатью организации.

2.19. Экспертное заключение может быть оформлено только на один вид упаковочного материала или упакованной продукции.

3.1. Образцы упаковочных материалов поступают в лабораторию в виде фрагментов листов (рулонов), целых единиц тары (пакеты, мешки, бутылки, банки) или при вместимости более 5 куб. дм - их фрагментов. При исследовании образцов тары (банки, бутылки) дополнительно исследуются ее пробки или крышки.

3.2. Образцы поступают на исследование запечатанными в сейф-пакеты, маркированные в установленном порядке и опломбированные. Каждый сейф-пакет сопровождается описью вложения образцов. Перед началом работ персонал лаборатории проверяет целостность сейф-пакета, отсутствие признаков его несанкционированного вскрытия, о чем делается отметка в лабораторном журнале.

3.3. При обнаружении нарушений целостности сейф-пакета, свидетельствующих о его несанкционированном вскрытии, составляется акт, который в течение не более 24 ч доводится до сведения органа Роспотребнадзора, осуществляющего санитарно-эпидемиологическую экспертизу продукции.

3.4. Исследуемые образцы, извлеченные из сейф-пакетов, хранят до завершения исследования в чистых сухих емкостях из некоррозирующих, неагрессивных материалов (стекло, полиэтилен), исключающих воздействие на образец влаги, паров и газов, пыли, аэрозольных частиц. При наличии риска образования аэрозольных частиц при работе с образцами (что должно быть указано в документации, предоставляемой производителем) хранение и препарирование образцов производится под тягой или в ламинарном шкафу (боксе). Лабораторная посуда, предназначенная для хранения образца, маркируется с указанием названия образца и даты его поступления.

3.5. Препарирование образцов упаковочных материалов производится с использованием чистых сухих инструментов (пинцетов, ножниц), изготовленных из коррозионно-стойких материалов (нержавеющая сталь, полиолефины).

3.6. Перед началом исследования образцы упаковочных материалов подвергают внешнему осмотру на соответствие требованиям п. 2.16 настоящих Методических указаний. В случае выявления в образце выраженного постороннего запаха, механических повреждений (надрывов, трещин, раковин, расслаивания), видимых поверхностных загрязнений, признаков биологической порчи (заплесневение, ослизнение) дальнейшее тестирование образца не проводят, о чем составляется акт, направляемый в орган, осуществляющий санитарно-эпидемиологическую экспертизу.

3.7. По завершении внешнего осмотра образцы упаковочных материалов моют дистиллированной водой, после чего осторожно удаляют влагу чистой сухой фильтровальной бумагой по ГОСТ 12026-76 или стерильной марлей по ГОСТ 9412-93.

Примечание 1: влагу удаляют методом промакивания, но не вытирая образцы.

Примечание 2: образцы упаковочных материалов на основе целлофана (ацетата целлюлозы) и других гидрофильных (набухающих) полимерных материалов исследуют без предварительной мойки.

3.8. Миграцию наночастиц из упаковочного материала изучают путем его инкубации с жидкими модельными средами определенного состава при температуре и времени инкубации, определяемыми условиями эксплуатации данного вида упаковочного материала (Приложения 1, 2).

3.9. Для материалов, предназначенных для упаковки одного определенного вида продукта или ряда однородных по составу и свойствам продуктов, состав модельной среды должен быть максимально приближен по своим параметрам (pH, ионная сила, полярность) к составу целевого продукта. Рекомендуемые составы модельных сред для ряда распространенных продуктов приведены в таблице (Приложение 3).

3.10. Для производимых в Российской Федерации или импортируемых упаковочных материалов, выводимых на рынок в качестве продукции широкого назначения (бытовые упаковочные материалы для горячих и холодных пищевых продуктов, одноразовая посуда, коммерчески доступная тара), модельные среды для оценки миграции должны выбираться с учетом максимального разнообразия продукции, заключаемой в упаковочный материал данного вида. На практике рекомендуется пользоваться ограниченным набором четырех модельных сред, соответствующих наиболее распространенным группам пищевых продуктов (Приложение 4).

3.11. При приготовлении модельных сред необходимо использовать дистиллированную или деионизованную воду и химические реактивы квалификации х.ч. или о.с.ч., соответствующие требованиям ГОСТ 6709-72; ГОСТ 61-75; ГОСТ 4233-77; ГОСТ Р 51652-2000; ГОСТ 908-2004; ГОСТ 490-2006; ГОСТ Р 52465-2005. Допускается также применение эквивалентных по показателям качества импортных реактивов квалификации Analytical grade, имеющих сертификаты соответствия от производителя. После растворения реактивов модельные среды (за исключением сред на основе растительного масла) подвергают дополнительной очистке от эндогенных микро- и наночастиц путем ультрафильтрации через мембраны с размером пор не более 5 нм.

3.12. Образцы тестируемого упаковочного материала нарезают на фрагменты точно определенного размера, которые двукратно ополаскивают дистиллированной или деионизованной водой, после чего немедленно помещают в модельные растворы.

Примечание: без предварительного ополаскивания (в сухом виде) исследуют упаковочные материалы на основе ацетата целлюлозы (целлофана) и других гидрофильных (набухающих) полимеров, а также образцы, для которых в качестве модельной среды применяется растительное масло.

Обработка модельными растворами проводится при определенном времени экспозиции (Приложение 1), температурном режиме (Приложение 2) и с учетом всей поверхности образца, контактирующей с модельным раствором. Эту поверхность рассчитывают по обычным геометрическим формулам. При использовании пленок с двумя рабочими поверхностями величина расчетной площади поверхности пленки, вносимой в модельную среду, должна быть удвоена.

3.13. Соотношение между объемом модельного раствора и поверхностью тестируемого упаковочного материала составляет 1 куб. см раствора на 2 кв. см поверхности. Возможно исследование упаковок в виде тары путем помещения в нее модельных сред в соответствующих условиях.

3.14. Инкубацию образцов с модельными средами проводят при непрерывном перемешивании (встряхивании) последних с помощью магнитной мешалки или лабораторного встряхивателя (вортекса).

3.15. По окончании инкубации модельную среду отделяют от образца упаковочного материала, перемешивают и направляют на анализ мигрировавшего наноматериала.

3.16. Качественную идентификацию и количественное определение наноматериала в составе модельной среды проводят с помощью аттестованных, стандартизованных методик, как описано в главе V.

3.17. При недостаточной для выявления и количественного определения концентрации наноматериала в модельных средах они могут быть подвергнуты дополнительному концентрированию. С этой целью рекомендуются методы вакуумного упаривания раствора в лабораторном роторном испарителе или ультрафильтрации через мембрану с задерживаемой молекулярной массой более 5 килоДальтон.

3.18. При определении миграции наночастиц из упаковочного материала в жидкие модельные среды в обязательном порядке выполняют контрольную пробу. Контрольная проба представляет собой модельную среду, взятую в том же объеме, что и при обработке упаковочного материала, и подвергнутую всем последовательным процедурам обработки в его отсутствии. При обнаружении в контрольной пробе анализируемого наноматериала величину его миграции в опытную пробу корректируют с учетом данного фонового значения.

3.19. Миграцию компонента из упаковочного материала рассчитывают по соотношению:

где:

m - миграция (мг/куб. дм);

c - количество аналита (мг), обнаруженное в аликвоте объемом V (куб. дм).

При представлении результатов тестирования в отчете полученный результат рекомендуется сравнивать с соответствующим нормативом для содержания традиционного аналога изучаемого наноразмерного компонента (при наличии такового норматива) в соответствии с ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" и ГН 2.1.5.2307-07 "Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования". При исследовании материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, оценку проводят в соответствии с ГН 2.3.3.972-00 "Предельно допустимые количества химических веществ, выделяющихся из материалов, контактирующих с пищевыми продуктами".

4.1. При идентификации наночастиц и наноматериалов, мигрировавших из упаковочных материалов, необходимо использовать данные о составе и свойствах наноразмерного компонента, предоставляемые изготовителем продукции. При отсутствии таких данных идентификация может быть выполнена лабораторией, проводящей экспертное исследование, самостоятельно.

4.2. Идентификация наночастиц и наноматериалов в составе твердых пищевых продуктов, твердых поглотителей и жидких модельных сред может быть проведена с использованием метода просвечивающей электронной микроскопии с дополнительными опциями (дифракция электронов в выбранной области, СХПЭЭ). Исследования проводят в соответствии с методиками, содержащимися в методических рекомендациях по электронно-микроскопическому анализу наноматериалов, утвержденными в установленном порядке.

4.3. Параметрами, подлежащими определению при электронно-микроскопической идентификации наноматериала, являются:

- химический состав нанодисперсной фазы;

- фазовый состав нанодисперсной фазы (кристаллическая/аморфная фаза);

- размер частиц;

- форма частиц.

Процедура идентификации состоит в сравнении показателей, определенных для мигрировавшего материала (вид частиц на электронной микрофотографии, средний размер частиц и распределение по размеру, положение максимумов поглощения в СХПЭЭ, наличие и положение рефлексов на электронограмме группы частиц), с соответствующими характеристиками, определенными для образца наноматериала, предоставленного производителем (поставщиком) продукции или, при его отсутствии для стандартного образца наноматериала данного вида, аттестованного в установленном порядке.

4.4. Для жидких модельных сред на основе растворов этилового спирта и органических кислот в дистиллированной воде для определения содержания количества наночастиц допустимо также применение атомно-силовой микроскопии. В этом варианте аликвота контактировавшей с упаковочным материалом жидкости объемом 10 мкл наносится на подложку из слюды, сушится на воздухе при комнатной температуре и затем анализируется в атомно-силовом микроскопе класса Ntegra, Solver Next с кантилевером (Visker) или в аналогичном, имеющем радиус кривизны иглы порядка 1 нм. Число анализируемых изображений и методы их обработки принимаются теми же, что и в варианте просвечивающей электронной микроскопии.

4.5. Количественный состав наноматериала в составе образцов определяют методом масс-спектрометрии с индуктивно связанной плазмой (MS-ICP). При проведении анализов следует использовать квадрупольный масс-спектрометр с индуктивно связанной плазмой. Определение проводят путем измерения содержания маркерных для данного наноматериала химических элементов после внесения поправок на возможные эффекты со стороны полиатомных интерференций. При выборе маркерного химического элемента, подлежащего определению, следует ориентироваться на данные таблицы (Приложение 5). При расчете содержания определяемого наноматериала в анализируемом образце вводят поправочный коэффициент, учитывающий процентное содержание индикаторного элемента в изучаемом наноматериале. Поправочный коэффициент устанавливают расчетным методом, ориентируясь на химическую брутто-формулу наноматериала, предоставляемую производителем (поставщиком) в соответствии с п. 2.11.3.

В случае сложного или неопределенного состава исследуемой нанодисперсной фазы поправочный коэффициент может быть установлен экспериментально путем элементного анализа методом MS-ICP образца наноматериала, предоставляемого производителем (поставщиком) упаковочного материала.

Подготовка к анализу методом ICP-MS проб водных, водно-солевых и водно-органических экстрактов тестируемых образцов осуществляется методом сухой минерализации согласно ГОСТ 26929-94 "Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб". Подготовка к анализу проб растительного (подсолнечного) масла, обработанного тестируемыми упаковочными материалами, осуществляется также в соответствии с ГОСТ 26929-94 методом "мокрой" (кислотной) минерализации. Во всех случаях при проведении анализа наночастиц в целях повышения точности и воспроизводимости анализа, сокращения возможных потерь анализируемых наноматериалов рекомендуется пользоваться системой микроволновой пробоподготовки.

--------------------------------

<*> Время обработки приведено в Приложении 1 к настоящим Методическим указаниям.

--------------------------------

<*> Для уточнения показателя рекомендуется проведение элементного анализа образца наночастиц, предоставленного производителем (поставщиком) упаковочного материала.

<**> Представлены данные для легирующих микроэлементов-катализаторов.

Ведущей по объему производства сферой применения нанотехнологий в производстве упаковочных материалов для пищевой промышленности является производство наноматериалов, увеличивающих сроки годности продуктов. Согласно прогнозным оценкам доля таких материалов в общем массиве применяемых упаковочных материалов будет составлять к 2015 году не менее 25%.

Увеличение сроков годности пищевых продуктов при использовании нанотехнологий достигается за счет повышения барьерных функций тары в двух основных аспектах: а) снижение воздействия УФ-излучения на продукт (за счет введения в упаковочный материал наночастиц, поглощающих УФ-излучение) и б) повышение газобарьерных свойств упаковочного материала (снижении проницаемости для газов).

Предлагается также включение в полимерные упаковочные материалы в качестве модификаторов соответствующим образом наноструктурированных или наноинкапсулированных пищевых или вкусоароматических добавок в целях улучшения или сохранения органолептических показателей пищевого продукта (запах, вкус, цвет). Введенные наноструктурированные добавки могут постепенно мигрировать из упаковочного материала в продукт, способствуя поддержанию его привлекательных органолептических свойств в течение более длительного времени, чем при применении тары обычного типа.

С целью увеличения сроков хранения пищевой продукции и повышения безопасности ее использования предлагается применять при упаковке наночастицы веществ, обладающих антимикробным (бактерицидным или бактериостатическим) действием. Предполагается, что применение этих материалов в наноструктурированном виде не исключает миграции определенного количества антисептика из упаковочного материала в поверхностный слой предохраняемого продукта или в его объем (если речь идет о жидкости). Для этих целей возможно использование наночастиц серебра и оксида цинка, антимикробный эффект которых в настоящее время хорошо изучен.

Отдельной областью применения нанотехнологий является производство съедобных упаковочных материалов. Предполагается, что многие продукты (такие как фрукты, овощи, сыры и пр.) могут предохраняться от порчи и высыхания путем их покрытия тонкими пленками восков или парафинов, представляющих собой разрешенные пищевые добавки E908 - E910 и E905 (а также их модификации). Значительное количество материала покрытия при этом может попадать в организм, что рассматривается как нежелательное явление. Использование пленок нанометровой толщины позволяет снизить количество поглощаемых восков или парафинов как минимум на порядок, и соответственно снизить наносимый вред потребителю. Органические пленочные покрытия нанометровой толщины могут применяться на таких видах продуктов, как хлебобулочные изделия, фрукты и ягоды, кондитерские изделия.

В настоящее время интенсивно развивается область использования в упаковочных материалах наномаркеров и наноиндикаторов с целью доведения до потребителя информации о соответствии продукта требуемым показателям (особенно показателям безопасности). Это информирование должно осуществляться наглядным образом (например, изменением цвета определенных меток, наносимых при упаковке) и не требовать специального оборудования, то есть информацию с метки сможет легко снимать конечный потребитель или продавец розничной сети. Наномаркеры могут контролировать температуру хранения, степень воздействия УФ-излучения, влажность воздуха при хранении, появление микробной контаминации. Принцип их действия базируется на применении сенсоров, представляющих собой гибридные наноструктуры, включающие антитела, ферменты и неорганические наноматериалы, такие как углеродные нанотрубки.

Другим аспектом использования наномаркеров является изготовление уникальных этикеток, позволяющих, например, проще и лучше отследить путь сырья, полуфабриката, конечного продукта, а также эффективнее бороться с контрафактными товарами. В качестве приоритетных объектов наноиндустрии, используемых при маркировке пищевых продуктов, следует рассматривать наноструктурированные органические полимеры, их гибридные структуры с биополимерами и углеродные нанотрубки.

Таким образом, приоритетными наноматериалами при упаковке пищевых продуктов следует признать наночастицы диоксида титана, наночастицы серебра, наночастицы оксида цинка, наноглины, наноструктурированные органические полимеры, углеродные нанотрубки.

Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;

Маркировка - информация в виде надписей, цифровых, цветовых и условных обозначений, наносимая при упаковке на этикетку или ярлык для обеспечения идентификации и ускорения обработки при погрузочно-разгрузочных работах, транспортировании и хранении.

Наноматериалы - материалы и продукция, существенным компонентом, определяющим их свойства и назначение, являются входящие в их состав наночастицы.

Нанотехнологии - совокупность методов и приемов, обеспечивающих возможность контролируемым образом создавать и модифицировать объекты, включающие компоненты с размерами менее 100 нм хотя бы в одном измерении, и в результате этого получившие принципиально новые качества, позволяющие осуществить их интеграцию в полноценно функционирующие системы большого масштаба.

Наночастицы - частицы, линейные размеры которых по каждому из трех измерений более 1 и менее 100 нм.

Продукция наноиндустрии (синоним: нанотехнологическая продукция) - продукция и изделия, произведенные с использованием нанотехнологии и наноматериалов и (или) содержащие наночастицы.

Риск (риски) - вероятность наступления вредных (неблагоприятных) последствий в результате воздействия рассматриваемого фактора на организм человека, домашних и сельскохозяйственных животных, культурные растения, компоненты природных биоценозов, окружающую среду в целом.

Тара - основной элемент упаковки, предназначенный для размещения продукции.

Упаковка - средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту продукции от повреждения и потерь, окружающей среды от загрязнений, а также обеспечивающих процесс обращения продукции.

Упаковочный материал - материал, предназначенный для упаковки, изготовления тары и вспомогательных упаковочных средств.

1. Закон Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

2. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

3. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

4. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов".

5. Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2000 г. N 883 "Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения".

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 60 "Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга".

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов".

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 988 "О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий".

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека".

11. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 54 "О надзоре за продукцией, полученной с использованием нанотехнологий и содержащей наноматериалы".

12. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31 октября 2007 г. N 79 "Об утверждении Концепции токсикологических исследований, методологии оценки риска, методов идентификации и количественного определения наноматериалов".

13. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека исполнения государственной функции по государственной регистрации впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации. Утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 октября 2007 г. N 657.

14. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 июня 2003 г. N 267 "Об утверждении Правил лабораторной практики" (Зарегистрирован Минюстом России 25.06.2003 N 4809).

15. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" (Зарегистрирован Минюстом России 20.07.2007 N 9866).

16. СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 36 от 14.11.2001.

17. СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 27 от 21.04.2008.

18. Гигиенические нормативы ГН 2.3.3.972-00 "Предельно допустимые количества химических веществ, выделяющихся из материалов, контактирующих с пищевыми продуктами", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, 2000.

19. Гигиенические нормативы. Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. ГН 2.1.5.2307-07 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, 19 декабря 2007 г.).

20. Гигиенические нормативы "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования". ГН 2.1.5.1315-03 (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 27 апреля 2003 г.)

21. Методические указания МУ 1.2.2520-09 "Токсиколого-гигиеническая оценка безопасности наноматериалов". Утверждены и введены в действие Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 05.06.2009.

22. Методические рекомендации МР 1.2.2522-09 "Выявление наноматериалов, представляющих потенциальную опасность для здоровья человека". Утверждены и введены в действие Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 01.07.2009.

23. Методические рекомендации МР 1.2.2566-09 "Оценка безопасности наноматериалов in vitro и в модельных системах in vivo". Утверждены и введены в действие Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29.12.2009.

24. Инструкция по санитарно-химическому исследованию изделий, изготовленных из полимерных и других синтетических материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами (М.: МЗ СССР. 1972).

25. ГОСТ 30333-2007 "Паспорт безопасности химической продукции. Общие требования".

26. ГОСТ 12.1.007-76 "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности".

27. ГОСТ 6709-72. Вода дистиллированная. Технические условия.

28. ГОСТ 61-75. Реактивы. Кислота уксусная. Технические условия.

29. ГОСТ 4233-77. Реактивы. Натрий хлористый. Технические условия.

30. ГОСТ Р 51652-2000. Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия.

31. ГОСТ 908-2004. Кислота лимонная моногидрат пищевая. Технические условия.

32. ГОСТ 490-2006. Кислота молочная пищевая. Технические условия.

33. ГОСТ Р 52465-2005. Масло подсолнечное. Технические условия.

34. ГОСТ 12026-76. Бумага фильтровальная лабораторная. Технические условия.

35. ГОСТ 9412-93. Марля медицинская. Общие технические условия.

36. ГОСТ 17527-2003. Межгосударственный стандарт. Упаковка. Термины и определения.

37. ГОСТ 26929-94. Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб. Минерализация для определения содержания токсичных элементов.