"НЦС-2011. НЦС 81-02-02-2011. Государственные сметные нормативы. Укрупненные нормативы цены строительства. Административные здания"
(утв. Приказом Минрегиона РФ от 22.04.2011 N 187)

Государственные сметные нормативы. Нормативы цены строительства (далее - НЦС) предназначены для планирования инвестиций (капитальных вложений), оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, и подготовки технико-экономических показателей в задании на проектирование административных зданий, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

Разработаны Некоммерческим партнерством "Национальное объединение специалистов стоимостного инжиниринга".

Утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2011 г. N 187.

1. Государственные укрупненные нормативы цены строительства (далее - НЦС), приведенные в настоящем сборнике, предназначены для планирования инвестиций (капитальных вложений), оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, и подготовки технико-экономических показателей в задании на проектирование административных зданий, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

2. НЦС рассчитаны в ценах на 1 января 2011 года для базового района (Московской области).

3. Укрупненные нормативы представляют собой объем денежных средств, необходимый и достаточный для возведения административных зданий, рассчитанный на установленную единицу измерения (1 м2, 1 машино-места).

4. Сборник состоит из двух отделов:

отдел 1 - Укрупненные нормативы цены строительства.

отдел 2 - Объекты-представители.

5. В сборнике предусмотрены укрупненные нормативы по следующей номенклатуре административных зданий:

1. Административные здания

Административные здания до 5000 м2

2. Здания правосудия

2.1. Суды

Суды до 30000 м2

Суды до 40000 м2

2.2. Здания полиции

Здания полиции до 5000 м2

Здания полиции до 10000 м2

3. Бизнес-центры

Бизнес-центры до 10000 м2

4. Здания общественных организаций

Здания общественных организаций до 5000 м2

Здания общественных организаций до 10000 м2

5. Пожарные депо

Пожарные депо до 5 машино-мест

Пожарные депо до 10 машино-мест

6. НЦС разработаны для объектов капитального строительства, отвечающих градостроительным и объемно-планировочным требованиям, предъявляемым к современным объектам повторно применяемого проектирования (типовая проектная документация).

7. Нормативы разработаны на основе ресурсно-технологических моделей, в основу которых положена проектно-сметная документация по объектам-представителям. Проектно-сметная документация объектов-представителей имеет положительное заключение государственной экспертизы и разработана в соответствии с действующими нормами проектирования.

8. Показателями предусмотрен класс качества объектов капитального строительства - "стандарт", обеспечивающий оптимальный уровень комфорта.

9. Характеристика конструктивных решений, принятых для норматива цены строительства, приводится в отделе 2. Объекты-представители.

Объекты-представители, включенные в сборник НЦС, характеризуются следующими показателями:

- стоимость объекта в целом;

- стоимость проектных и изыскательских работ;

- стоимость 1 м2, 1 машино-места;

- продолжительность строительства.

10. Укрупненные показатели норматива цены строительства учитывают стоимость всего комплекса строительно-монтажных работ по объекту, включая прокладку инженерных сетей, монтаж и стоимость типового инженерного и технологического оборудования, мебели и инвентаря.

11. Стоимости строительства наружных инженерных сетей и благоустройства территории должны учитываться дополнительно по соответствующим сборникам норматива цены строительства.

12. В показателях НЦС учтена вся номенклатура затрат, которые предусматриваются действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, вспомогательных и сопутствующих этапов работ для строительства объекта в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами.

13. Приведенные показатели учитывают стоимость строительных материалов и оборудования, затраты на оплату труда рабочих и эксплуатацию строительных машин (механизмов), накладные расходы и сметную прибыль, а также затраты на строительство временных титульных зданий и сооружений и дополнительные затраты на производство работ в зимнее время, затраты, связанные с получением заказчиком и проектной организацией исходных данных, технических условий на проектирование и проведение необходимых согласований по проектным решениям, расходы на страхование строительных рисков, затраты на проектно-изыскательские работы и экспертизу проекта, содержание службы заказчика строительства и строительный контроль, резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

14. Стоимость материалов и оборудования учитывает все расходы (отпускные цены, наценки снабженческо-сбытовых организаций, расходы на тару, упаковку и реквизит, транспортные, погрузочно-разгрузочные работы и заготовительно-складские расходы), связанные с доставкой материалов, изделий, конструкций и оборудования от баз (складов) организаций-подрядчиков или организаций-поставщиков до приобъектного склада строительства.

15. Оплата труда рабочих-строителей и рабочих, управляющих строительными машинами, включает в себя все виды выплат и вознаграждений, входящих в фонд оплаты труда.

16. Нормативами цены строительства не учтены и, при необходимости, могут учитываться дополнительно: прочие затраты подрядных организаций, не относящиеся к строительно-монтажным работам (командировочные расходы, перевозка рабочих, затраты по содержанию вахтовых поселков), плата за землю и земельный налог в период строительства, плата за подключение к внешним инженерным сетям.

17. Компенсационные выплаты, связанные с подготовкой территории строительства (снос ранее существующих зданий, перенос инженерных сетей и т.д.), а также дополнительные затраты, возникающие в особых условиях строительства (в удаленных от существующей инфраструктуры населенных пунктах, а также стесненных условиях производства работ), следует учитывать дополнительно.

18. При строительстве объектов в стесненных условиях застроенной части города к показателям применяется коэффициент - 1,08.

19. Если параметр объекта отличается от указанного в таблицах, показатель рассчитывается путем интерполяции по формуле:

где Пb - рассчитываемый показатель;

Пa и Пc - пограничные показатели из таблиц сборника;

a и c - параметры для пограничных показателей;

b - параметр для определяемого показателя, a < b < c.

Пример 1. Необходимо рассчитать стоимость строительства здания суда на 33000 м2:

1.1. Выбираются показатели НДС на 30000 и на 40000 м2 = 82,32 и 47,37 тыс. руб. на 1 м2 (условно).

1.2. Показатель НДС рассчитывается для объекта, значение количества м2 в котором меньше показателя середины диапазона опубликованных значений:

Пa = 82,32

Пc = 47,37

a = 30000

c = 40000

b = 33000

Соответственно Пb = 47,37 - (40000 - 33000) x (47,37 - 82,32) / (40000 - 30000) = 71,84 тыс. руб.

1.3. Откорректированный показатель умножается на необходимую мощность:

71,84 тыс. руб. на 1 м2 x 33000 м2 = 2370720 тыс. руб.

Пример 2. Необходимо рассчитать стоимость строительства здания полиции на 8000 м2:

2.1. Выбираются показатели НДС на 5000 и на 10000 м2 = 41,49 и 23,76 тыс. руб. на 1 м2 (условно).

2.2. Показатель НДС рассчитывается для объекта, значение количества м2 в котором больше показателя середины диапазона опубликованных значений:

Пa = 41,49

Пc = 23,76

a = 5000

c = 10000

b = 8000

Соответственно Пb = 23,76 - (10000 - 8000) x (23,76 - 41,49) / (10000 - 5000) = 30,85 тыс. руб.

1.3. Откорректированный показатель умножается на необходимую мощность:

30,85 тыс. руб. на 1 м2 x 8000 м2 = 246800 тыс. руб.

20. Показатели приведены без учета налога на добавленную стоимость.

Таблица 02-01-001-01. Административные здания площадью до 5000 м2

Административное здание городской администрации площадью 2442 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ

Таблица 02-02-001-01. Здания суда до 30000 м2

Здание Федерального арбитражного суда площадью 24426 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ

Таблица 02-02-001-02. Здания суда до 40000 м2

Здание областного суда площадью 39200 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ

Таблица 02-02-002-01. Здания полиции до 5000 м2

Здание РОВД площадью 4453 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ

Таблица 02-02-002-02. Здания полиции до 10000 м2

Здание УВД площадью 9135 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ

Таблица 02-03-001-01. Бизнес-центры площадью до 10000 м2

Бизнес-центр площадью 6636 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ

Таблица 02-04-001-01. Здания общественных организаций площадью до 5000 м2

Здание пенсионного фонда площадью 1873 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ

Таблица 02-04-001-02. Здания общественных организаций площадью до 10000 м2

Здание МНС площадью 10000 м2

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ

Таблица 02-05-001-01. Пожарные депо до 5 машино-мест

Пожарное депо на 4 машино-места

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ

Таблица 02-05-001-02. Пожарные депо до 10 машино-мест

Пожарное депо на 7 машино-мест

Показатели стоимости строительства

Технические характеристики конструктивных решений и видов работ