Приказ Росстроя от 16.03.2006 N 60
"О Порядке составления и представления отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"

В соответствии с Правилами расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2005 г. N 614, приказываю:

1. Утвердить:

порядок составления и представления отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (Приложение N 1);

форму отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (Приложение N 2);

2. Управлению развития рынка доступного жилья (С.В. Баринов) обеспечить сбор отчетов о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, установленных п. 1 настоящего Приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на зам. руководителя О.А. Серову.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с п. 7 Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2005 г. N 614.

1.2. Порядок устанавливает правила составления и представления отчета о расходах субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ для обеспечения жильем граждан, в отношении которых установлены государственные гарантии на основании положений федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - отчет).

II. Представление отчета

2.1. Отчет подготавливается органами исполнительной власти субъектов РФ ежеквартально и представляется в Федеральное агентство по строительству и ЖКХ (далее - Росстрой) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Орган исполнительной власти, уполномоченный подготавливать и представлять отчет, определяется нормативным правовым актом субъекта РФ.

2.2. Отчет составляется по установленной форме и представляется на бумажном носителе и в электронном виде. Способ передачи отчета в электронном виде согласовывается с Росстроем.

III. Заполнение формы отчета

3.1. Графа "А" "категория граждан" включает в себя категории граждан, установленные федеральными законами "О ветеранах" (ст. 14 - 19, 21), "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

3.2. Графа 1 "код строки" разделяет категории граждан на группы. Первая группа "ветераны" с кодом 01 подразделяется на 7 подгрупп в зависимости от категорий ветеранов, установленных ФЗ "О ветеранах" с соответствующими кодами 011 - 017. Каждый из кодов присвоен определенной категории ветеранов.

Вторая группа "инвалиды", имеющая код 02, содержит подгруппу "семьи, имеющие детей-инвалидов" с кодом строки 021.

Итоговые показатели каждой из вертикальных граф 2 - 16 отчета имеют код строки 03.

3.3. При заполнении формы отчета заполнение каждой из ее граф (2 - 16) производится в следующей последовательности:

занесение показателей, указанных в каждой соответствующей графе по строкам 011 - 017, а также 01, 021;

суммирование показателей строк 011 - 017 и проставление полученного результата в строке 01;

подсчет итогового показателя путем суммирования показателей в строках 01 и 02 и проставление полученного результата в строке 03.

В случае отсутствия распределения средств субвенций в субъекте РФ по каждой из категорий ветеранов в отдельности, а также по семьям, имеющим детей-инвалидов, показатели граф 2 - 16 заполняются по строкам 01, 02 и 03. В строках 011 - 017, 0121 граф 2 - 16 ставится значок "-".

3.4. В графу 2 формы отчета включаются исключительно ветераны (по категориям), инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.

Включение указанных выше категорий граждан, принятых на такой учет позже данного срока или общего числа ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в целом по субъекту РФ за отчетный период не допускается.

Общее количество граждан, имеющих право на льготу по обеспечению жильем, определяется на основании списков граждан, принятых на учет нуждающихся в муниципальных образованиях по месту жительства в пределах территории субъекта РФ, подготавливающего и представляющего отчет. В категориях ветеранов, при подсчете их количества (строки 01 - 017) в показателях указывается число исключительно ветеранов, без учета численного состава их семей, а в строке 021 указывается лишь число семей, имеющих детей-инвалидов, без учета численного состава таких семей.

3.5. В графе 3 указывается число ветеранов (по категориям), инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, из общего количества лиц, определенных в графе 2.

3.6. Графы 4 - 11, объединенные общим названием "формы предоставления гражданам мер социальной поддержки", должны содержать информацию об улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в зависимости от установленных законодательством субъекта РФ способов улучшения их (граждан) жилищных условий:

предоставление жилых помещений в пользование по договору социального найма;

предоставление жилых помещений в собственность граждан;

предоставление гражданам субсидий на приобретение жилых помещений.

При установлении субъектом РФ всех указанных выше способов оказания мер социальной поддержки (способов улучшения жилищных условий) одновременно заполнению подлежат графы 4 - 11. При этом показатели граф 4, 6 и 8 суммируются в графе 10, а показатели граф 5, 7 и 9 суммируются в графе 11 по каждой строке (01 - 03).

В том случае, если законодательством субъекта РФ предусмотрено исключительно предоставление жилых помещений в пользование по договору социального найма или предоставление жилых помещений в собственность граждан либо предоставление субсидий на приобретение жилых помещений, заполнению подлежат в зависимости от предусмотренного вида меры социальной поддержки:

при предоставлении жилых помещений в пользование по договору социального найма графы 4, 5, 10 и 11;

при предоставлении жилых помещений в собственность граждан графы 6, 7, 10 и 11;

при предоставлении гражданам субсидий на приобретение жилых помещений графы 8, 9, 10 и 11.

При этом при каждом из перечисленных выше способов показатели граф 4 и 5; 6 и 7; 8 и 9 должны соответственно совпадать с показателями граф 10 и 11.

В случае, если законодательством субъекта РФ предусмотрены различные сочетания мер социальной поддержки (предоставление жилых помещений как по договору социального найма, так и в собственность граждан, предоставление жилых помещений по договору социального найма и субсидий на приобретение жилых помещений (по желанию граждан) либо предоставление жилых помещений в собственность граждан и наряду с этим субсидий на приобретение жилых помещений), заполняются, в зависимости от принятых способов, графы 4, 5, 6 и 7 либо графы 4, 5, 8 и 9 или графы 6, 7, 8 и 9 с обязательным проставлением суммарных результатов в графах 10 и 11 при любом из вышеперечисленных вариантов заполнения.

Показатели граф 4, 6, 8, 10 измеряются в количестве жилых помещений (каждое жилое помещение - единица), а показатели граф 5, 7, 9 и 11 измеряются общей площадью этих жилых помещений (м2).

3.7. В графах 12 - 15, объединенных под общим наименованием "Размер субвенций бюджету Российской Федерации", должна содержаться информация о перечислении и использовании субвенций субъектом РФ. Показатели граф 12 - 15 измеряются в тыс. руб.

3.8. Графа 16 заполняется в том случае, если субъектом РФ дополнительно к субвенциям были использованы собственные бюджетные средства для предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий. Показатель графы 16 измеряется в тыс. руб.

В случае, если дополнительные средства бюджета субъекта РФ не использовались, в графе 16 ставится значок "-".

IV. Заключительные положения

4.1. Заполненная форма отчета подписывается исполнителем, главным бухгалтером и руководителем органа исполнительной власти субъекта РФ, определенного в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

4.2. В случае несовпадения показателей отчета с аналогичными показателями отчетов, представленных субъектом РФ Минфину России и Минздравсоцразвития России, наличия недостоверных или неполных сведений, заполнения отчета в произвольной форме, отличной от установленного образца, либо выявления иных несоответствий представленный отчет признается недействительным.

4.3. Отчет, признанный недействительным по основаниям, установленным пунктом 4.2 настоящего Порядка, подлежит исправлению и повторному представлению.

Уведомление о таком признании и необходимости повторного представления направляется Росстроем субъекту РФ, представившему недействительный отчет.

4.4. Представление исправленного отчета субъектом РФ осуществляется не позднее 12-дневного срока со дня направления уведомления, указанного в абзаце втором п. 4.3 настоящего Порядка.

4.5. Органы государственной власти субъектов РФ несут ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и недостоверность сведений, имеющихся в представляемом отчете.

М.П.