"Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия (организации)"
(утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 01.02.1985 N 3209-85, Минводхозом СССР 21.02.1985 N 13-3-5/178, Мингео СССР 01.02.1985)

Документ разработан на основании Приказа Министра здравоохранения СССР N 591 от 25 мая 1984 г. НИИГТ и ПЗ АМН СССР (д.м.н. проф. А.А. Каспаров, д.м.н. Л.А. Серебряный, д.м.н. проф. И.П. Уланова, к.м.н. Н.П. Головкова, к.м.н. Р.А. Кучерский, к.м.н. Н.Н. Молодкина, к.м.н. Е.Г. Дымова, к.м.н. Н.А. Хелковский-Сергеев, к.м.н. Н.Г. Иванов, к.м.н. К.К. Сидоров, к.т.н. М.Р. Зельцер, к.т.н. В.П. Жигалов, к.т.н. И.М. Топольская, ведущий инженер А.А. Гринберг, к.м.н. Л.Н. Сахарова, к.м.н. Л.А. Наумова) при участии Казахского НИИ краевой патологии, Узбекского НИИ гигиены и санитарии, Ангарского НИИ ГТ и ПЗ, Криворожского НИИ ГТ и ПЗ, Харьковского НИИ ГТ и ПЗ, Куйбышевского НИИ гигиены и санитарии, Ленинградского НИИ ГТ и ПЗ, Свердловского НИИ ГТ и ПЗ.

Документ содержит гигиенические рекомендации к установлению предельного количества накопления токсичных промышленных отходов (далее - отходов) на территории предприятия, гигиенические требования к времени и способу хранения отходов на территории и к контролю их предельного содержания в воздухе производственных помещений, на промышленной площадке, в водных объектах и почве на территории предприятия (организации).

Документ не распространяется на нетоксичные отходы, нормы накопления которых регламентируются соответствующими санитарно-гигиеническими правилами.

1. Предельное количество отходов на территории предприятия - количество отходов, которое допускается размещать на территории промышленной площадки в закрытом или открытом виде при условии возможного выделения вредных веществ в воздушную среду территории предприятия в концентрациях, не превышающих 30% ПДК воздуха рабочей зоны, и отсутствии загрязнения почвы и водных объектов в количествах, приводящих к превышению санитарных норм. При этом нормы предельного содержания вредных веществ в воде на территории предприятия относятся и к подземным водам.

2. Предельное количество отходов на территории определяется предприятием по согласованию с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы на основе классификации отходов: по классу опасности веществ - компонентов отходов, по их физико-химическим свойствам - агрегатному состоянию, летучести, возможности химических реакций, направленности биологического действия с учетом возможности комбинированного воздействия.

3. Накопление и хранение отходов на территории предприятия допускается временно, как исключение, в следующих случаях:

1) При использовании отходов в последующем технологическом цикле с целью их полной утилизации.

2) При временном отсутствии полигонов для захоронения, тары для хранения отходов, транспортных средств для вывоза отходов на полигоны обезвреживания и захоронения.

В зависимости от токсикологической и физико-химической характеристики отходов и их компонентов отходы допускается временно хранить:

- в производственном (цех, участок) или вспомогательном (склад, кладовая) помещении;

- во временном нестационарном складе;

- на открытой площадке.

4. Способ временного хранения отходов определяется классом опасности вещества - компонентов отходов:

- вещества 1 класса опасности хранятся в герметизированной таре (контейнеры, бочки);

- вещества 2 класса опасности хранятся в закрытой таре (закрытые ящики, пластиковые пакеты, мешки);

- вещества 3 класса опасности хранятся в бумажных мешках, пакетах, в хлопчатобумажных тканевых мешках;

- вещества 4 класса опасности могут храниться открыто - навалом, насыпью.

При наличии в составе отходов веществ различного класса опасности предельное количество накопления, время и способ хранения определяются наличием наиболее опасных веществ.

Отнесение отходов к токсичным следует производить на основе нормативного материала АН СССР и Минздрава СССР "Предельное содержание токсичных соединений в промышленных отходах, обусловливающее отнесение этих отходов к категории по токсичности" N 3170-84.

5. Предельное количество отходов не нормируется:

- для отходов, содержащих вещества 1 класса опасности, в случае их хранения в герметизированной таре, а также для отходов в жидком или газообразном состоянии, хранимых также в герметизированной таре. Эти отходы, а также токсичные отходы очистных сооружений необходимо удалять с территории в течение суток;

- для отходов в твердом виде, в т.ч. сыпучем состоянии, которые хранятся в контейнерах, в пластиковых, бумажных пакетах или мешках (если условия хранения соответствуют требованиям п. 7). Эти отходы необходимо удалять с территории в течение двух суток.

В указанных случаях предельное количество отходов, временно хранимых на территории, устанавливается исходя из общих требований безопасности (пожаро-, взрывобезопасность, возможность аварийных ситуаций, химических реакций и т.п.).

6. В случае временного хранения отходов в стационарных складах или в производственных помещениях должны быть обеспечены требования ГОСТ "ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования" 12.1.005-76 к воздуху рабочей зоны в части ПДК вредных веществ и микроклимата помещений. Хранение отходов в открытом виде в помещениях не допускается.

7. При временном хранении отходов в нестационарных временных складах и на площадках на территории предприятия в открытом виде (навалом, насыпью) или в негерметизированной, открытой таре должны быть обеспечены следующие условия:

- в воздухе промышленной площадки на высоте до 2,0 м от поверхности земли содержание вредных веществ не должно превышать 30% ПДК для рабочей зоны;

- содержание вредных веществ в подземных и поверхностных водах и в почве на территории предприятия не должно превышать ПДК этих веществ и соответствовать требованиям государственных стандартов системы "Охрана природы" для окружающей среды и Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами;

- предельное количество отходов в указанном случае может быть определено в соответствии с ориентировочным расчетом (см. Приложение 1). В случае превышения предельного количества отходы должны быть немедленно вывезены:

- площадка для хранения отходов должна располагаться в подветренной зоне территории, покрыта неразрушаемым и непроницаемым для токсичных веществ материалом (керамзитобетон, полимербетон, плитка) с автономными ливнестоками и уклонами в сторону очистных сооружений. При этом попадание поверхностного стока с площадок в общий ливнесток должно быть исключено за счет обваловки и других мероприятий. Для указанного поверхностного стока необходимы специальные очистные сооружения, обеспечивающие улавливание токсичных веществ, очистку и обезвреживание этого стока.

Должна быть предусмотрена эффективная защита от воздействия атмосферных осадков и ветра на массу отходов.

В местах хранения должны быть предусмотрены стационарные или передвижные погрузочно-разгрузочные механизмы для перемещения отходов и приемников, их погрузки для вывоза на полигоны. Конструкция приемников должна обеспечивать возможность их перевозки автотранспортом.

8. Контроль за состоянием окружающей среды на участках хранения отходов осуществляется лабораториями на промышленном предприятии и санэпидслужбой, органами водного надзора в части охраны вод в соответствии с Методическими указаниями по определению низких концентраций вредных веществ в различных средах, разработанными Академией наук СССР совместно с Министерством здравоохранения СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами с применением стандартизированных методик определения вредных веществ в воздухе, воде, почве, утвержденных Министерством здравоохранения СССР.

Периодичность контроля, точки замеров и перечень определяемых вредных веществ согласовываются с местными органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

На предприятиях (в организациях) должны быть разработаны, согласованы с органами санэпидслужбы и утверждены инструкции по удалению токсичных промышленных отходов с их территории.

Предельное количество отходов при их открытом хранении может быть установлено эмпирически по мере накопления массы отходов. В токах замеров (п. 8) определяются концентрации всех вредных веществ, подлежащих контролю, с последующим построением линии регрессии y (M), где: yi - сумма отношений концентраций вредных веществ Ci к соответствующим ПДКi:

M - масса отходов, определяемая по графику продолжением линии регрессии до ее пересечения с прямой, параллельной оси абсцисс и проходящей через точку y = 0,3.

Найденная эмпирическая зависимость позволяет осуществить прогноз выделения вредных веществ в воздух и ограничить M величиной Mx, соответствующей пересечению линии регрессии с прямой, параллельной оси абсцисс <*>.

--------------------------------

<*> График не приводится.

Пример расчета. На территории предприятия на площадке временного хранения находятся твердые отходы цеха гальванопокрытий в количестве 60 кг, содержащие этилендиамин. Требуется определить предельное количество отходов, допустимое для временного хранения.

Расчет: ПДК этилендиамина в воздухе рабочей зоны = 2 мг/куб. м; 0,3 ПДК = 0,6 мг/куб. м.

Результаты анализа воздуха на высоте до 2,0 м над массой отходов, мг/куб. м: 0,4; 0,6; 1,0; 0,2; 1; 0.

Средневзвешенная величина Ci = 0,64.

Таким образом, хранимое количество отходов является предельным и подлежит немедленному вывозу.

СН 245-71 "Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий".

Глава СНиП "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Нормы проектирования".

ГОСТ "ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования". 12.1.005-76.

ГОСТ "ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности". 12.1.007-76.

ГОСТ "ССБТ. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности". 12.3.020-80.

"Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов". Санитарные правила, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР Бургасовым П.Н. N 3183-84 от 29.12.1984.

Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к производственному оборудованию N 1042-73.

Санитарные правила и государственные стандарты ССБТ и системы "Охрана природы", содержащие требования к хранению сырья, продукции.