Описание
Источник публикации
"Вестник Управления совершенствования ценообразования и сметного
нормирования в строительстве. Документы, консультации и
разъяснения по вопросам сметного ценообразования в строительстве", Минстрой РФ, выпуск 4, М., 1996
Примечание к документу
Название документа
Письмо Минстроя РФ от 15.11.1996 N ВБ-26/12-369
"О законодательстве Российской Федерации, в соответствии с которым ведется определение стоимости строительства"
Письмо Минстроя РФ от 15.11.1996 N ВБ-26/12-369
"О законодательстве Российской Федерации, в соответствии с которым ведется определение стоимости строительства"
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 ноября 1996 г. N ВБ-26/12-369
О ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМ ВЕДЕТСЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Минстрой России сообщает, что для применения в практике определения стоимости строительства подготовлен
Перечень действующих законодательных актов Российской Федерации, в соответствии с которыми ведется определение стоимости строительства (в хронологической последовательности по состоянию на 01.07.96 и с учетом актов, выпущенных и утративших силу после 01.01.96) в качестве дополнения к
приложению 4 Порядка определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений, введенного в действие с 01.04.94
письмом Госстроя России от 29.12.93 N 12-349.
Заместитель Министра
В.А.БАЛАКИН
ДЕЙСТВУЮЩИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМИ ВЕДЕТСЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА (В ХРОНОЛОГИЧЕСКОЙ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.07.96 И С УЧЕТОМ АКТОВ,
ВЫПУЩЕННЫХ И УТРАТИВШИХ СИЛУ
ПОСЛЕ 01.01.96)
??????????????????????????????????????????????????????????????????
?N? Дата и ? Наименование ?Номера статей и пунктов, регламентиру-?
?п? номер ?законодатель- ?ющих положения, относящиеся к порядку ?
?/? законо-? ного акта ? определения стоимости строительства, ?
?п? датель-? ? их краткое содержание ?
? ? ного ? ? ?
? ? акта ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????
? I. ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????
?1?26.01.96?Гражданский ?В части второй Кодекса (в разделе IV ?
? ?N 14-ФЗ ?кодекс Россий-?"Отдельные виды обязательств", вклю-?
? ? ?ской Федерации?чающем в себя главы 30 - 60, состоящих?
? ? ? ?нормы - правовые правила рынка, кото-?
? ? ? ?рым должны подчиняться все хозяйст- ?
? ? ? ?венно-экономические связи в России. ?
? ? ? ?В главе 37 "Подряд" содержатся: ?
? ? ? ?в параграфе 1 "Общие положения о под- ?
? ? ? ?ряде" (статьи с
702 по
729) - понятия ?
? ? ? ?договора подряда, цена работы, эконо- ?
? ? ? ?мия подрядчика и т.п.; ?
? ? ? ?в параграфе 3 "Строительный подряд" ?
? ? ? ?(статьи с
740 по
757) - понятия дого- ?
? ? ? ?вора строительного подряда, распре- ?
? ? ? ?деления риска между сторонами, техни- ?
? ? ? ?ческая документация и смета, оплата ?
? ? ? ?работ и т.п.; ?
? ? ? ?в параграфе 4 "Подряд на выполнение ?
? ? ? ?проектных и изыскательских работ" ?
? ? ? ?(статьи с
758 по
762) - понятия дого- ?
? ? ? ?вора подряда на выполнение указанных ?
? ? ? ?работ, обязанности сторон и т.п.; ?
? ? ? ?в параграфе 5 "Подрядные работы для ?
? ? ? ?государственных нужд" (статьи с
763 по?
? ? ? ?
768) - понятия государственного кон- ?
? ? ? ?тракта и т.п. ?
? ? ? ? ?
?2?26.01.96?"О введении в ?
Статья 1 - о введении в действие ?
? ?
N 15-ФЗ ?действие части?части второй Кодекса с 01.03.96. ?
? ? ?второй Граж- ?В
статьях 2 -
13 содержатся различные ?
? ? ?данского ко- ?нормы, касающиеся применения раз- ?
? ? ?декса Россий- ?личных положений Кодекса ?
? ? ?ской Федера- ? ?
? ? ?ции" ? ?
? ? ? ? ?
?3?01.04.96?"О внесении ?
Статья 1. Внесены изменения и допол- ?
? ?
N 25-ФЗ ?изменений и ?нения в следующие статьи Закона Рос- ?
? ? ?дополнений в ?сийской Федерации "О налоге на до- ?
? ? ?Закон Россий- ?бавленную стоимость". ?
? ? ?ской Федера- ?1. В статьи 2, 3, 4 (в п. 1 вторым ?
? ? ?ции "О налоге ?абзацем) добавлено: ?
? ? ?на добавлен- ?"В облагаемый оборот включаются ?
? ? ?ную стоимость"?также любые получаемые предприятием ?
? ? ? ?денежные средства, если их получение ?
? ? ? ?связано с расчетами по оплате товаров ?
? ? ? ?(работ, услуг)"; ?
? ? ? ?п. 2 изложен в следующей редакции: ?
? ? ? ?"2. Для строительных, строительно - ?
? ? ? ?монтажных и ремонтных предприятий ?
? ? ? ?облагаемым оборотом является стои- ?
? ? ? ?мость реализованной строительной про- ?
? ? ? ?дукции (работ, услуг)"; ?
? ? ? ?добавлен п. 5 о том, что признается ?
? ? ? ?местом реализации работ (услуг). ?
? ? ? ?2. В статье 5 в ряд подпунктов внесены?
? ? ? ?отдельные изменения, в т.ч. в подпункт?
? ? ? ?"т" (касается освобождения от НДС): ?
? ? ? ?после слов "органами местного само- ?
? ? ? ?управления" дополнен словами ?
? ? ? ?"стоимость работ по строительству жи- ?
? ? ? ?лых домов, производимых с привлече- ?
? ? ? ?нием средств бюджетов всех уровней и ?
? ? ? ?целевых внебюджетных фондов, при ус- ?
? ? ? ?ловии, что эти средства составляют не ?
? ? ? ?менее 40 процентов от стоимости этих ?
? ? ? ?работ"; ?
? ? ? ?дополнен подпунктом "я1" следующего ?
? ? ? ?содержания: ?
? ? ? ?"я1) работы и услуги по реставрации и ?
? ? ? ?охране памятников истории и культуры, ?
? ? ? ?охраняемые государством". ?
? ? ? ?3. Внесены отдельные изменения в ста- ?
? ? ? ?тьи 6, 7, 8 и 10. ?
? ? ? ?
Статья 2. Настоящий Федеральный за- ?
? ? ? ?кон вступил в силу со дня его офици- ?
? ? ? ?ального опубликования, и его действие ?
? ? ? ?распространяется на отношения, воз- ?
? ? ? ?никшие с 01.01.96. ?
? ? ? ?(НДС учитывается в составе стоимости?
? ? ? ?строительной продукции) ?
? ? ? ?(см. также п. 11 раздела I Перечня,?
? ? ? ?сообщенного
письмом Минстроя России ?
? ? ? ?от 06.07.95 N ВБ-26/12-201) ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????
? II. УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????
ИС NORMPROD: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:
Указ Президента РФ N 685 "Об основных направлениях налоговой
реформы в ..." утвержден 08.05.1996, а не 09.05.1996.
?1?09.05.96?"Об основных ?Предусмотрено: ?
? ?
N 685 ?направлениях ?
п. 1 - считать основными направления- ?
? ? ?налоговой ре- ?ми государственной политики в облас- ?
? ? ?формы в Рос- ?ти налоговой реформы в Российской ?
? ? ?сийской Феде- ?Федерации: ?
? ? ?рации и мерах ?построение стабильной налоговой сис- ?
? ? ?по укреплению ?темы в Российской Федерации, обеспе- ?
? ? ?налоговой и ?чивающей единство, непротиворечи- ?
? ? ?платежной ?вость и неизменность в течение финан- ?
? ? ?дисциплины" ?сового года системы налогов и ненало- ?
? ? ? ?говых платежей; ?
? ? ? ?сокращение с 01.01.97 числа налогов ?
? ? ? ?(обязательных платежей) путем их ук- ?
? ? ? ?рупнения и отмены целевых налогов, не ?
? ? ? ?дающих значительных поступлений; ?
? ? ? ?консолидацию в федеральном бюджете, ?
? ? ? ?начиная с 1997 года, государственных ?
? ? ? ?внебюджетных фондов с сохранением ?
? ? ? ?целевой направленности использования ?
? ? ? ?денежных средств и нормативного по- ?
? ? ? ?рядка формирования доходной части ?
? ? ? ?бюджета; ?
? ? ? ?облегчение налогового бремени произ- ?
? ? ? ?водителей продукции (работ, услуг) и ?
? ? ? ?недопущение двойного налогообложе- ?
? ? ? ?ния путем четкого определения налого- ?
? ? ? ?облагаемой базы с одновременным вве- ?
? ? ? ?дением механизмов, повышающих уро- ?
? ? ? ?вень собираемости налогов; ?
? ? ? ?развитие налогового федерализма, в ?
? ? ? ?т.ч. установление с 01.01.97 мини- ?
? ? ? ?мальных значений долей поступления ?
? ? ? ?доходов от каждого налога в бюджеты ?
? ? ? ?разных уровней, имея в виду, что ука- ?
? ? ? ?занные доли будут устанавливаться еже-?
? ? ? ?годно в федеральном бюджете, но не ?
? ? ? ?ниже минимальных значений, указанных ?
? ? ? ?в приложении к настоящему Указу; ?
? ? ? ?сокращение льгот и исключений из об- ?
? ? ? ?щего режима налогообложения; ?
? ? ? ?расширение практики установления ?
? ? ? ?специфических ставок акцизов, кратных ?
? ? ? ?устанавливаемой законодательством ?
? ? ? ?Российской Федерации минимальной ?
? ? ? ?величине месячной оплаты труда и та- ?
? ? ? ?моженных пошлин в ЭКЮ на единицу ?
? ? ? ?товара в натуральном измерении; ?
? ? ? ?замену акцизов на отдельные виды ми- ?
? ? ? ?нерального сырья ресурсными платежа- ?
? ? ? ?ми...; ?
? ? ? ?увеличение роли экологических налогов ?
? ? ? ?и штрафов; ?
? ? ? ?
п. 2 - установить введение с 1 января ?
? ? ? ?1997 г. льготного порядка осуществле- ?
? ? ? ?ния налоговых платежей в виде отмены ?
? ? ? ?авансовых платежей и осуществления ?
? ? ? ?единовременной уплаты всех налоговых ?
? ? ? ?платежей не чаще одного раза в месяц ?
? ? ? ?для всех налогоплательщиков, не ?
? ? ? ?имеющих по состоянию на 01.01.97 те-?
? ? ? ?кущей задолженности...; ?
? ? ? ?
п. 3 - установлено, что с 01.01.97 ?
? ? ? ?плательщики налога на прибыль предпри-?
? ? ? ?ятий и организаций относят на себе- ?
? ? ? ?стоимость в полном объеме все расходы,?
? ? ? ?связанные с извлечением дохода, а так-?
? ? ? ?же в полном объеме все внереализаци- ?
? ? ? ?онные расходы, за исключени- ?
? ? ? ?ем... (нескольких видов расходов, ?
? ? ? ?перечисленных в Указе); ?
? ? ? ?
п. 5 - о замене с 01.01.97 действую- ?
? ? ? ?щего порядка амортизации (правилами, ?
? ? ? ?приведенными в данном пункте). ?
? ? ? ?Остальными пунктами даны различные ?
? ? ? ?поручения по реализации Указа ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????
? III. ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????
?1?12.02.96?"О мерах по ?Утверждены с 01.02.96 тарифы на элек- ?
? ? ?роста цен ?не федерального оптового рынка. Пору- ?
? ? ?(тарифов) на ?чено Минэкономики России по представ-?
? ? ?продукцию ?лению АО "ЕЭС России" установить с ?
? ? ?(услуги) ?01.02.96 аналогичные тарифы на элек- ?
? ? ?естественных ?троэнергию, поставляемую тепловыми и ?
? ? ?монополий" ?гидравлическими электростанциями. ?
? ? ? ?Поручено МПС России в первом полу- ?
? ? ? ?годии 1996 г., начиная с февраля, еже-?
? ? ? ?месячно осуществлять изменение тари- ?
? ? ? ?фов на перевозки грузов и ставок сбо- ?
? ? ? ?ров за погрузочно-разгрузочные работы,?
? ? ? ?выполняемые железнодорожным транспор- ?
? ? ? ?том, в размере, не превышающем 80 про-?
? ? ? ?центов прироста оптовых цен произ- ?
? ? ? ?водителей промышленной продукции в ?
? ? ? ?среднем по Российской Федерации, оп- ?
? ? ? ?ределяемого Госкомстатом за предыду- ?
? ? ? ?щий месяц.
Пункт 5 Постановления Со- ?
? ? ? ?вета Министров - Правительства Россий-?
? ? ? ?ской Федерации от 30.08.93 N 876 "О ?
? ? ? ?мерах по обеспечению устойчивой рабо- ?
? ? ? ?ты авиационного, морского и автомо- ?
? ? ? ?бильного транспорта в 1993 году" изло-?
? ? ? ?жен в следующей редакции: ?
? ? ? ?"5. Минэкономики России по пред- ?
? ? ? ?ставлению Минтранспорта России оп- ?
? ? ? ?ределить порядок и осуществлять регу- ?
? ? ? ?лирование тарифов на услуги ледоколь- ?
? ? ? ?ного флота (по согласованию с Минфи- ?
? ? ? ?ном России), портов (включая портовые?
? ? ? ?сборы) и аэропортов". ?
? ? ? ?Поручено Госкомстату России до ?
? ? ? ?12 числа каждого месяца доводить до ?
? ? ? ?Минэкономики России, Минфина России, ?
? ? ? ?Федеральной энергетической комиссии ?
? ? ? ?Российской Федерации, МПС России, ?
? ? ? ?Минтопэнерго России, Минтранспорта ?
? ? ? ?России, Минсвязи России и РАО ?
? ? ? ?"Газпром" сводный индекс роста опто- ?
? ? ? ?вых цен производителей промышленной ?
? ? ? ?продукции за предыдущий месяц ?
? ? ? ? ?
?2?19.02.96?"О перечне вы-?Утвержден приложенный
перечень вы- ?
? ?
N 153 ?плат, на кото-?плат, на которые не начисляются стра- ?
? ? ?рые не начис- ?ховые взносы в Пенсионный фонд Рос- ?
? ? ?ляются страхо-?сийской Федерации. ?
? ? ?вые взносы в ?(Положения о страховых взносах учи- ?
? ? ?Пенсионный ?тываются в составе затрат на содержа- ?
? ? ?фонд Россий- ?ние службы заказчика строительства ?
? ? ?ской Федера- ?(застройщика) и накладных расходах ?
? ? ?ции" ?подрядных организаций) (см. также п. 3?
? ? ? ?раздела 1 Перечня, сообщенного пись- ?
? ? ? ?мом Минстроя России от 29 апреля ?
? ? ? ?1996 г. N ВБ-29/12-154) ?
? ? ? ? ?
?3?21.03.96?"О приостанов-?До 01.01.97 приостановлено действие ?
? ?
N 299 ?лении действия?подпункта
"р" пункта 2 (в части от- ?
? ? ?некоторых ?числений по обязательному медицинскому?
? ? ?решений ?страхованию) Положения о составе за- ?
? ? ?Правительства ?трат по производству и реализации про-?
? ? ?Российской ?дукции (работ, услуг), и о порядке ?
? ? ?Федерации по ?формирования финансовых результатов, ?
? ? ?вопросу ?учитываемых при налогообложении ?
? ? ?включения в ?прибыли, утвержденного Постановлени- ?
? ? ?себестоимость ?ем Правительства Российской Федера- ?
? ? ?продукции ?ции от 05.08.92 N 552 (см. также
п. 7?
? ? ?(работ, услуг)?раздела III приложения 4 Порядка оп- ?
? ? ?расходов, ?ределения стоимости строительства и ?
? ? ?связанных с ?свободных (договорных) цен на строи- ?
? ? ?добровольным ?тельную продукцию в условиях развития ?
? ? ?страхованием" ?рыночных отношений (
письмо Гос- ?
? ? ? ?строя России от 29.12.93 N 12-349) и ?
? ? ? ?
п. 2 (в части создания страховых фон- ?
? ? ? ?дов) Постановления Правительства Рос- ?
? ? ? ?сийской Федерации от 01.07.95 N 661 "О?
? ? ? ?внесении изменений и дополнений в ?
? ? ? ?Положение о составе затрат по произ- ?
? ? ? ?водству и реализации продукции (работ,?
? ? ? ?услуг), и о порядке формирования фи- ?
? ? ? ?нансовых результатов, учитываемых при ?
? ? ? ?налогообложении прибыли" (см. также ?
? ? ? ?п. 1 раздела III Перечня, сообщенного ?
? ? ? ?письмом Минстроя России от 29.04.96 ?
? ? ? ?N ВБ-29/12-154) ?
? ? ? ? ?
?4?03.04.96?"Об индекса- ?(Плата за землю учитывается в соста- ?
? ?
N 378 ?ции ставок ?ве сметной стоимости строительства (за?
? ? ?земельного ?счет средств, включаемых в главу 1 ?
? ? ?налога в 1996 ?сводных сметных расчетов)) (см. также?
? ? ?году" ?п. 18 раздела III Перечня, сообщенного?
? ? ? ?письмом Минстроя России от 6 июля ?
? ? ? ?1995 г. N ВБ-26/12-201) ?
? ? ? ? ?
?5?23.04.96?"О государ- ?В
приложении приведен Перечень рай- ?
? ?
N 502 ?ственной под- ?онов Крайнего Севера и приравненных ?
? ? ?держке завоза ?к ним местностей с ограниченными ?
? ? ?продукции ?сроками навигации, для которых осуще- ?
? ? ?(товаров) в ?ствляется государственная финансовая ?
? ? ?районы Край- ?поддержка завоза продукции (товаров) ?
? ? ?него Севера и ?за счет средств федерального бюджета в?
? ? ?приравненные ?1996 году. (При необходимости для со- ?
? ? ?к ним местно- ?ставления сметных расчетов по стоимо- ?
? ? ?сти в ?сти завозимых для строительства мате- ?
? ? ?1996 году" ?риалов и оборудования) ?
? ? ? ? ?
?6?08.05.96?"О реорганиза-?
Пунктом 2 установлено, что территори- ?
? ?
N 560 ?ции органов ?альные органы государственного энерге-?
? ? ?государствен- ?тического надзора финансируются за ?
? ? ?ного энергети-?счет средств, включаемых региональны- ?
? ? ?ческого надзо-?ми энергетическими комиссиями в та- ?
? ? ?ра в Россий- ?рифы на электрическую и тепловую ?
? ? ?ской Федера- ?энергию. Отчисления по установленно- ?
? ? ?ции" ?му Федеральной энергетической комис- ?
? ? ? ?сией Российской Федерации нормативу ?
? ? ? ?на содержание территориальных органов ?
? ? ? ?государственного энергетического над- ?
? ? ? ?зора включаются в состав затрат на ?
? ? ? ?производство и реализацию продукции ?
? ? ? ?(работ, услуг) и относятся на себесто-?
? ? ? ?имость продукции (работ, услуг) акцио-?
? ? ? ?нерных обществ энергетики и электри- ?
? ? ? ?фикации и других энергосберегающих ?
? ? ? ?организаций. (Необходимо иметь в виду,?
? ? ? ?чтобы избегать двойного счета в смет- ?
? ? ? ?ной документации на строительство.) ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????
