Письмо Госстроя РФ от 29.06.1994 N 01-04-86
"Об организационно-правовом статусе предприятий жилищно-коммунального хозяйства"

В рамках рекомендаций, данных в Указе Президента Российской Федерации от 23.05.94 N 1003 "О реформе государственных предприятий" в адрес органов исполнительной власти на местах, департамент сообщает.

Серия указов и принятые вслед за ними подзаконные акты касаются кардинальных вопросов структурной перестройки экономики. В отношении жилищно - коммунального хозяйства Указ "О реформе государственных предприятий" вносит ясность в ныне существующее двойственное положение муниципальных жилищно - коммунальных предприятий. Так, в Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1994 год сделана попытка определить организационно - правовой статус этих предприятий путем включения их в местные программы приватизации и создание на их базе акционерных обществ и как следствие переход местных органов исполнительной власти на договорные отношения с этими приватизированными предприятиями (п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 935). В то же время в случае исключения предприятий жилищно - коммунального хозяйства из процесса приватизации их функционирование при существующем остаточном принципе финансирования ставит их на грань банкротства. Указ "О реформе государственных предприятий" четко определяет статус таких предприятий, работающих без прибыли и запрещенных к приватизации, как казенные предприятия.

Кроме того, сообщаем, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.94 N 498 "О мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий" в целях недопущения банкротства предприятий, для которых действующим законодательством установлены условия хозяйствования, при которых не обеспечивается возмещение затрат на производимые услуги (статья 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики"), им выделяются безвозвратные ассигнования на покрытие выпадающих доходов предприятий (раздел 3 приложения 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 20.05.94 N 498).

Прошу руководствоваться вышеуказанным при формировании на местах нового финансово - хозяйственного механизма в отрасли.