"Изменение N 1 ГОСТ Р 12.0.006-2002 "Система стандартов безопасности труда. Общие требования к управлению охраной труда в организации"
(принято и введено в действие Постановлением Госстандарта РФ от 26.06.2003 N 206-ст)

Наименование стандарта изложить в новой редакции:

"Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации

System of standards for labor safety. General requirements on occupational healt and safety management in organization system".

Предисловие. Пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Настоящий стандарт гармонизирован со стандартом OHSAS 18001-99 и руководством Международной организации труда ILO-OSH 2001".

Введение. Третий, четвертый абзацы и сноска. Исключить слово: "международный";

третий абзац. После слова "Требования" дополнить словами: "и руководство Международной организации труда ILO-OSH 2001";

четвертый абзац. После слов "OHSAS 18001-99 <1>" дополнить словами: "и руководством ILO-OSH 2001";

восьмой абзац. После слова "системы" дополнить словами: "управления охраной труда"; после слова "подразделениями" дополнить словами: "и работниками";

последний абзац. Заменить слова: "объективно проверены в целях" на "использованы для объективной".

Раздел 1. Первый абзац. Заменить слова: "управлению работами по охране" на "системе управления охраной";

шестой абзац после слова "соответствия" дополнить словами: "функционирующей системы управления охраной труда";

последний абзац исключить.

Раздел 2 дополнить ссылками:

"ГОСТ Р 51897-2002. Менеджмент риска. Термины и определения

ГОСТ Р 51898-2002. Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты".

Пункт 3.2. Исключить слова: "для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации работ по охране труда на производственных объектах, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда [1]".

Раздел 3 дополнить пунктом 3.2а:

"3.2а. Аудит - систематический, независимый и отражаемый в документах процесс получения и объективной оценки данных для определения степени соблюдения установленных критериев".

Пункт 3.3 изложить в новой редакции:

"3.3. Безопасность [продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации] - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений [4]".

Пункт 3.4 исключить.

Пункт 3.5. Заменить слова: "или" на "и (или)", "установленные нормативы" на "установленных нормативов [5]".

Раздел 3 дополнить пунктом 3.5а:

"3.5а. Допустимый риск - по ГОСТ Р 51898".

Пункт 3.6 изложить в новой редакции:

"3.6. Заинтересованная сторона - по ГОСТ Р 51897".

Раздел 3 дополнить пунктом 3.6а:

"3.6а. Идентификация опасностей - процедура выявления опасностей, их характеристик, возможного проявления последствий".

Пункты 3.7, 3.8 изложить в новой редакции:

"3.7. Компетентность - выраженная способность применять свои знания и умения.

3.8. Несоответствие - невыполнение требований".

Раздел 3 дополнить пунктом 3.12а:

"3.12а. Оценка риска - по ГОСТ Р 51897".

Пункт 3.14 изложить в новой редакции:

"3.14. Риск - по ГОСТ Р 51898".

Раздел 3 дополнить пунктом 3.14а:

"3.14а. Снижение риска - по ГОСТ Р 51897".

Пункт 3.15. Определение изложить в новой редакции:

"Форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия работ по охране труда в организации требованиям технических регламентов, положений стандартов или условий договора".

Пункт 3.16. Исключить слово: "(менеджмента)";

примечание дополнить словами: "Термин "управление" в системе управления охраной труда по смысловому значению соответствует термину "менеджмент" в системе менеджмента качества по стандартам ИСО серии 9000".

Пункт 3.17. Заменить слова: "индивидуальной и коллективной" на "[индивидуальной, коллективной]".

Пункт 3.18. Заменить слова: "нормативными правовыми актами по охране труда [1]" на "требованиями технических регламентов, положениями стандартов или условиями договоров".

Пункт 3.19. Заменить слово: "труда" на "(труда)".

Пункт 3.20. Заменить ссылку: [2] на [5].

Раздел 3 дополнить пунктами 3.21 - 3.23:

"3.21. Управление риском - по ГОСТ Р 51897.

3.22. Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или Постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации) [4].

3.23. Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правил осуществления и характеристик процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг [4]".

Пункт 4.1.2. Второй, третий абзацы изложить в новой редакции:

"- определять законы и иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, распространяющиеся на деятельность организации;

- выявлять опасные и вредные производственные факторы и соответствующие им риски, связанные с прошлыми, настоящими или планируемыми видами деятельности организации".

Пункт 4.2.1. Первый абзац. Исключить слова: "несущее ответственность за охрану труда в организации".

Пункт 4.2.2. Четвертый абзац. Заменить слова: "в области охраны труда и государственным нормативным требованиям охраны труда" на "в области охраны труда (государственным нормативным требованиям охраны труда)".

Раздел 4 дополнить пунктами 4.2а, 4.2а.1, 4.2а.2, 4.2а.3, 4.2а.4, 4.2а.5 (после п. 4.2.3):

"4.2а. Идентификация опасностей, оценка риска и управление им

4.2а.1. Основные положения

Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать в рабочем состоянии процедуры идентификации опасностей, оценки рисков и внедрения необходимых мер защиты от них. Эти процедуры должны гарантировать:

а) идентификацию опасностей;

б) оценку риска;

в) управление риском;

г) регулярную оценку потребности в действиях, указанных в перечислениях а) - в).

4.2а.2. Идентификация опасностей

Идентификация опасностей на рабочих местах должна учитывать:

а) ситуации, события, комбинации обстоятельств, которые потенциально могут приводить к травме или заболеванию работника;

б) причины возникновения потенциального заболевания, связанного с выполняемой работой, продукцией или услугой;

в) сведения о ранее имевших место травмах, заболеваниях или происшествиях.

Идентификация опасностей процессов должна включать рассмотрение:

а) организации работ, управления их выполнением;

б) проектирования рабочих мест, технологических процессов, оборудования;

в) монтажа, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта оборудования (помещений);

г) характеристик приобретаемых товаров и услуг.

4.2а.3. Оценки риска

Все риски, связанные с каждой из идентифицированных опасностей, следует анализировать, оценивать и упорядочивать по приоритетам необходимости исключения или снижения риска. При этом следует рассматривать как нормальные условия функционирования производства, так и случаи отклонений в работе, связанные с происшествиями и возможными аварийными ситуациями.

Оценке подвергают текущую, прошлую и будущую деятельность.

Риски, которые признаны неприемлемыми, должны быть использованы как исходные данные для разработки целей и задач в области охраны труда.

4.2а.4. Управление рисками

Все идентифицированные риски подлежат управлению, с учетом приоритетов применяемых мер, в качестве которых используют:

- исключение опасной работы (процедуры);

- замену опасной работы (процедуры);

- инженерные (технические) методы ограничения воздействия опасностей;

- административные методы ограничения воздействия опасностей;

- средства коллективной и индивидуальной защиты.

При выполнении работ с высоким уровнем риска должны даваться письменные разрешения на проведение таких работ.

4.2а.5. Аттестация рабочих мест по условиям труда

При аттестации рабочих мест проводят оценку условий труда и травмобезопасности рабочих мест. При этом учитывают наличие средств коллективной защиты, обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и определяют эффективность этих средств".

Пункт 4.3 изложить в новой редакции:

"4.3. Планирование мероприятий и функционирования системы управления охраной труда".

Пункт 4.3.1 исключить.

Пункт 4.3.3. Третий абзац. Исключить слова: "и другие требования";

четвертый абзац. Заменить слова: "варианты, финансовые, эксплуатационные и другие потребности хозяйственной деятельности" на "финансовые, эксплуатационные и другие особенности хозяйственной деятельности организации".

Пункт 4.3.4.1. Первый абзац. Исключить слова: "несущее ответственность за охрану труда в организации";

пятый абзац перед словом "актуализации" дополнить словами: "совершенствованию и";

шестой абзац изложить в новой редакции:

"- выяснению перспективных тенденций в области охраны труда, включая оценку возможностей превышения организацией современного технического уровня обеспечения охраны труда".

Пункт 5.1.2. Седьмой абзац. Заменить слова: "по охране труда" на "по условиям труда".

Пункт 5.1.5 изложить в новой редакции:

"5.1.5. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением, а также для организации сотрудничества в области охраны труда между руководством организации и работниками (персоналом) в соответствии с действующим законодательством создают службы охраны труда или назначают работников, на которых (наряду с основной работой) возлагают выполнение обязанностей по охране труда, создают комитеты (комиссии) по охране труда и выбирают уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда [2], [5]".

Пункты 5.2, 5.4 - 5.4.4 исключить.

Пункт 5.3.1. Заменить слова: "здоровья и безопасности персонала" на "труда".

Пункт 5.3.2 после слов "необходимые для" дополнить словом: "безопасного";

исключить слова: "которые могут оказывать влияние на охрану труда на рабочих местах".

Пункт 5.3.3. Третий абзац. Заменить слово: "безопасность" на "уровень безопасности";

четвертый абзац. Заменить слова: "техники безопасности" на "охраны труда";

последний абзац после слова "технологических" дополнить словами: "процессов и производственных".

Пункт 5.3.4 изложить в новой редакции:

"5.3.4. В процессе обучения работников и проверки их знаний по охране труда должны быть учтены различные уровни ответственности обучаемого, требуемой компетентности и риска на рабочих местах".

Пункт 5.3.5. Третий абзац изложить в новой редакции:

"- контролировать своевременное и качественное проведение с работниками первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей по охране труда".

Раздел 5 дополнить пунктом 5.3.6:

"5.3.6. Руководители подразделений, работ и иные должностные лица, на которые возложены обязанности по созданию безопасных условий труда, должны проводить с работниками первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи".

Пункт 6.3.1. Четвертый абзац изложить в новой редакции:

"- корректирующих и предупредительных действий для исключения фактических или потенциальных несоответствий (предполагаемые корректирующие и предупредительные меры следует оценивать по уровню риска, связанного с их реализацией)";

примечание исключить.

Пункт 6.5. Заменить слова: "Внутренние аудиты" на "Аудит".

Пункты 6.5.1 - 6.5.5. Заменить слова: "внутренние аудиты" на "аудит".

Пункты 6.6, 6.6.1, 6.6.2 исключить.

Пункт 7.1. Исключить слова: "несущее ответственность за охрану труда организации".

Приложение А. Позиция [3]. Заменить обозначение: N 339 на N 399;

дополнить позициями:

"[4] Федеральный Закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ

[5] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ".