"Р 52.24.763-2012. Рекомендации. Оценка состояния пресноводных экосистем по комплексу химико-биологических показателей"
(утв. Росгидрометом 03.04.2012)

1 РАЗРАБОТАНЫ федеральным государственным бюджетным учреждением "Гидрохимический институт" (ФГБУ "ГХИ") Росгидромета

2 РАЗРАБОТЧИКИ Т.А. Хоружая, д-р биол. наук; Л.И. Минина, канд. хим. наук; Н.А. Мартышева

3 СОГЛАСОВАНЫ с ФГБУ "НПО "Тайфун" 27.07.2011, и УМЗА Росгидромета 03.04.2012

4 УТВЕРЖДЕНЫ Заместителем Руководителя Росгидромета 03.04.2012

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ФГБУ "НПО "Тайфун" за номером Р 52.24.763-2012 от 17.04.2012

6 ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ

Состояние водного объекта согласно ГОСТ 17.1.1.01 представляет собой характеристику водного объекта по совокупности его количественных и качественных показателей применительно к видам водопользования. Такое определение, однако, затрагивает только аспекты водопользования и не ориентировано на сохранение экосистемы водного объекта. В то же время только нормальное функционирование и воспроизведение основных звеньев водной экосистемы, т.е. состояние ее экологического благополучия может обеспечить необходимые для различных видов водопользования характеристики качества воды.

Оценка экологического благополучия водных экосистем с выделением зон экологического бедствия и чрезвычайных ситуаций является актуальной задачей и находит отражение в действующем законодательстве (Водный кодекс РФ, глава 6, ст. 67; глава 11, ст. 116).

Для определения статуса экологического неблагополучия водных объектов, испытывающих современные антропогенные нагрузки, требуется разработка комплексного, экологически обоснованного подхода с использованием широкого набора химико-биологических показателей. В процессе государственного мониторинга поверхностных вод суши в системе Росгидромета накапливается информация по качеству воды, которое оценивается по физико-химическим и биологическим показателям, что может послужить основой для более полной и общей оценки состояния экологического благополучия водных экосистем по комплексу этих показателей. Такой набор показателей положен в основу данных рекомендаций по оценке состояния пресноводных экосистем с использованием характеристик их экологического благополучия или неблагополучия.

Настоящие рекомендации разработаны с целью усовершенствования нормативно-методического обеспечения мониторинга поверхностных водных объектов и получения характеристик состояния водных объектов на основе экологического подхода с использованием широкого комплекса химико-биологических показателей.

Рекомендации дополняют используемые на гидрохимической сети наблюдений (ГСН) Росгидромета методологические подходы оценкой состояния экологического благополучия экосистем поверхностных водных объектов без дополнительных затрат на получение информации.

Использование рекомендаций обеспечит определенную гармонизацию с Директивами Европейского Союза (ЕС) (экологической классификацией качества поверхностных вод суши и эстуариев по трофосапробиологическим (эколого-санитарным) критериям), а также с методическими подходами, используемыми в Украине (методике экологической оценки качества поверхностных вод по категориям), что крайне важно при решении практических вопросов, возникающих на трансграничных водных объектах и межсубъектовых участках.

Настоящие рекомендации устанавливают методологический подход к оценке состояния пресноводных экосистем (в том числе трансграничных водных объектов и межсубъектовых участков водных объектов) по комплексу химико-биологических показателей.

Рекомендации предусматривают использование физико-химических и биологических (гидробиологических, микробиологических и биотестовых) показателей для оценки состояния и загрязненности поверхностных водных объектов с экологических позиций.

Рекомендации предназначены для наблюдательной сети Росгидромета, осуществляющей организацию и проведение наблюдений за состоянием поверхностных вод суши, а также могут использоваться специалистами в области мониторинга пресноводных экосистем других ведомств.

В настоящих рекомендациях использованы ссылки на следующие нормативные документы:

ГОСТ 17.1.1.01-77 Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения

РД 52.24.635-2002 Методические указания. Проведение наблюдений по оценке токсического загрязнения донных отложений на основе биотестирования

Р 52.24.566-94 Методы токсикологической оценки загрязнения пресноводных экосистем

РД 118.02-90 Методическое руководство по биотестированию воды

Р 52.24.309-2011 Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети Росгидромета

РД 52.24.643-2002 Методические указания. Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям

РД 52.24.609-99 Методические указания. Организация и проведение наблюдений за содержанием загрязняющих веществ в донных отложениях.

3.1 В настоящих рекомендациях использованы следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1

3.1.2 биологические показатели: Гидробиологические, микробиологические показатели и показатели, полученные при биотестировании.

3.1.3

3.1.4 визуальные наблюдения: Метод определения состояния водного объекта путем непосредственного осмотра его [1].

3.1.5

3.1.6

3.1.7

3.1.8

3.1.9 гидробионты: Все живые организмы, животные и растительные, развивающиеся и существующие в воде и донных отложениях водоемов и водотоков [1].

3.1.10 гидробиологические показатели качества воды: Показатели качества воды, определяемые по состоянию гидробионтов.

3.1.11 гидрохимические показатели качества воды: Показатели качества воды, характеризующие ее физические свойства и химический состав [1].

3.1.12 донные отложения: Донные наносы и твердые частицы, образовавшиеся и осевшие на дно в результате внутриводоемных физических, химических и биологических процессов, в которых участвуют вещества как естественного, так и антропогенного происхождения [1].

3.1.13

3.1.14

3.1.15

3.1.16

3.1.17 классы качества воды: Уровни качества воды, установленные по интервалам числовых значений показателей состава и свойств воды.

3.1.18

3.1.19 макрозообентос: Организмы, обитающие на поверхности грунта и в толще его с размерами крупнее 2 мм [2].

3.1.20 острое токсическое действие (острая токсичность): Отклик организма на токсическое воздействие, который проявляется за относительно короткий период времени (от нескольких минут до нескольких суток) [3].

3.1.21 перифитон (обрастания): Организмы, обитающие на плотных субстратах за пределами придонного слоя воды.

Примечание - в ряде случаев четкую границу между донными организмами и перифитоном провести трудно (это обрастания скал, откосов каналов и т.п.) [2].

3.1.22 пресноводные экосистемы: Водные экосистемы с пресной водой.

3.1.23 пресные воды: Природные воды с минерализацией до [1].

3.1.24 результат биотестирования: Конечный вывод о токсичности водной среды, установленной при биотестировании.

3.1.25

3.1.26 сообщество организмов: Совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых видов организмов в пределах естественно ограниченного жизненного пространства.

3.1.27

3.1.28

3.1.29 тест-объект: Организм, который используют при биотестировании (водоросли, дафнии и т.д.) (по Р 52.24.566).

3.1.30 трофность водных объектов: Степень биологической продуктивности экосистем водных объектов, которая определяется содержанием в воде биогенных элементов (прежде всего фосфора и азота) и комплексом гидрохимических, гидробиологических и других факторов.

3.1.31 биотестовые показатели: Показатели биотестирования на различных тест-объектах.

3.1.32 токсичность воды (донных отложений): Свойство воды (донных отложений) вызывать патологические изменения или гибель организмов, обусловленное присутствием в ней токсичных веществ (по Р 52.24.566).

3.1.33 токсичные загрязняющие вещества: Вещества, обладающие свойством токсичности.

3.1.34 фоновый створ: Створ, расположенный выше аварийного сброса на расстоянии, исключающем влияние этого сброса.

3.1.35 химико-биологические показатели: Комплекс физико-химических и биологических (гидробиологических и биотестовых) показателей.

3.1.36 чрезвычайная экологическая ситуация (экологический кризис): Экологическое неблагополучие, характеризующееся устойчивыми отрицательными изменениями окружающей среды и представляющее угрозу для здоровья населения (по Р 52.24.566).

3.1.37 экологическое бедствие: Экологическое неблагополучие, характеризующееся глубокими необратимыми изменениями состояния окружающей среды и существенным ухудшением здоровья населения (по Р 52.24.566).

3.1.38

3.1.39 экосистема: Сообщество живых организмов и среда их обитания, которые функционируют совместно (обмен веществ и энергии происходит во взаимной связи) [4].

3.2 В настоящих рекомендациях применены следующие сокращения:

УКИЗВ - удельный комбинаторный индекс загрязненности вод;

БПК₅ - биохимическое потребление растворенного кислорода содержащимися в воде органическими веществами в течение 5 сут;

ВЗ - высокое загрязнение;

ГСН - гидрохимическая сеть наблюдений;

ПДК - предельно допустимая концентрация;

pH - водородный показатель реакции среды (отрицательный десятичный логарифм концентрации ионов водорода);

ГУ УГМС - государственное учреждение "Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";

ГУ ЦГМС - государственное учреждение "Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";

ЭВЗ - экстремально высокое загрязнение;

КДА - коэффициент донной аккумуляции загрязняющих веществ в донных отложениях;

КПЗ - критические показатели загрязненности (воды);

ИС - индекс сапробности;

ЕС - Европейский Союз;

БИ - биотический индекс Вудивиса;

ИГ-У - индекс Гуднайта-Уитлея (отношение общей численности олигохет к общей численности донных организмов, %);

ОЧ - общая численность;

КС - количество сапрофитов;

СПАВ - синтетические поверхностно-активные вещества.

Сложность биологической организации водных экосистем определяет необходимость анализа комплекса биологических параметров, характеризующих изменчивость биотической компоненты во взаимосвязи с изменчивостью абиотической. Вследствие этой взаимосвязи для оценки степени экологического благополучия или неблагополучия используют физико-химические показатели и следующие виды биологических показателей: гидробиологические, микробиологические и биотестовые.

Гидробиологические и микробиологические показатели отражают отклик сообществ водных организмов (биотической компоненты экосистемы) на воздействие условий среды обитания, которая характеризуется по физико-химическим показателям [5]. Биотестовые показатели позволяют получить интегральную характеристику качества воды или донных отложений по их токсическому влиянию на биотическую компоненту водной экосистемы.

Экологическое благополучие или неблагополучие оценивают для трех состояний: относительно удовлетворительного состояния, чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.

С помощью предлагаемого подхода можно оценивать состояние поверхностных водных объектов или их участков, сравнивать их в разных регионах РФ, в том числе в трансграничных водных объектах и на межсубъектовых участках, а также выявлять тенденции изменений во времени и пространстве.

Полнота и объективность характеристик состояния экологического благополучия или неблагополучия достигается широким набором данных, полученных с помощью научно обоснованных, апробированных физико-химических и биологических показателей, отражающих особенности абиотической и биотической составляющих водных экосистем.

Рекомендуемые химические и биологические показатели и подходы не предназначены для выявления зон экологического неблагополучия: зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия, установленных законодательно [6].

5.1 Объектами оценки состояния пресноводных экосистем на основе оценивания их экологического благополучия или неблагополучия являются вода, донные отложения, сообщества водных организмов - представителей основных трофических уровней водной экосистемы.

5.2 Для оценки используют комплекс показателей, состоящий из четырех групп: физико-химических, гидробиологических, микробиологических и токсикологических (биотестовых). Для каждой группы установлены оценочные характеристики и параметры, ранжированные для состояний относительно удовлетворительного, чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.

5.3 Оценку проводят по данным не менее чем за один год наблюдений.

6.1 Оценку состояния пресноводных экосистем проводят по данным государственного мониторинга ГСН Росгидромета, полученным в соответствии с Р 52.24.309.

6.2 Производят сбор информации, накопленной за год производственно-оперативными подразделениями ГСН Росгидромета (или других ведомств, осуществляющих государственный мониторинг поверхностных водных объектов), в наиболее представительных пунктах наблюдений, в первую очередь:

- в местах расположения городов и крупных рабочих поселков, имеющих централизованные сбросы сточных вод в водные объекты;

- в местах сброса сточных вод отдельными крупными промышленными предприятиями, территориально-производственными комплексами, сельскохозяйственными комплексами;

- на участках повторяющихся аварийных сбросов загрязняющих веществ и заморных явлений гидробионтов, в пунктах, где часто регистрируют случаи ВЗ и ЭВЗ [7];

- на фоновых участках водных объектов, не подверженных воздействию источников загрязнения.

6.3 Информация должна быть представительной с точки зрения функционирования водной экосистемы, охватывать основные гидрологические периоды (весеннее половодье, летнюю и зимнюю межень), включать данные по створам, расположенным в местах гарантированного смешения сточных вод с водами водного объекта, а также данные по условно чистым (фоновым) створам.

6.4 Информация по всем показателям должна быть совмещена во времени и пространстве. При этом должны быть соблюдены требования к периодичности наблюдений, установленной в Р 52.24.309.

6.5 Обработку информации выполняют для каждого пункта (створа, вертикали) отдельно. При недостаточности данных (например, несоответствии требованиям Р 52.24.309 к периодичности, частоте наблюдений и т.п.) проводят дополнительные химико-биологические исследования на водном объекте. При этом обработку информации государственного мониторинга ГСН Росгидромета и информации, полученной при выполнении дополнительных исследований, проводят совместно.

6.6 Если необходимо, производят сбор информации об основных источниках загрязнения и компонентном составе химических веществ (в первую очередь, остротоксичных и нормируемых), содержащихся в сточных водах, сбрасываемых непосредственно в водный объект, или поступающих в последние каким-либо другим путем (с ливневым стоком, подземными водами, с атмосферным воздухом).

7.1 В число характеристик и параметров по физико-химическим показателям входят:

- класс качества воды, установленный по УКИЗВ согласно РД 52.24.643 и класс качества воды, установленный Директивами ЕС [8], [9] и принятый в Украине [10];

- наличие и концентрации нормируемых, в том числе опасных ЗВ для рыбохозяйственных водных объектов [11];

- загрязненность донных отложений согласно РД 52.24.609;

- коэффициент донной аккумуляции [12];

- БПК₅ [11];

- концентрация растворенного кислорода [11];

- концентрация биогенных соединений (различных форм азота и минерального фосфора) [11];

- концентрация взвешенных веществ [11];

- pH [11].

7.2 В число характеристик и параметров по гидробиологическим, микробиологическим и биотестовым показателям входят:

- класс качества воды, установленный по характеристикам планктонных сообществ, макрозообентоса и микробиологическим показателям согласно Р 52.24.309;

- характеристики состояния и параметры развития водных сообществ [13], [14];

- характеристики трофического статуса (трофности) водного объекта (характеристики состояния фитопланктона, площадь "цветения", содержание хлорофилла "а") [13];

- характеристика сапробности [13];

- параметры токсичности воды и донных отложений (наличие или отсутствие токсического действия пробы воды или донных отложений на тест-организмы) согласно Р 52.24.566 или РД 52.24.635.

Характеристики и параметры относительно удовлетворительного состояния, чрезвычайной экологической ситуации и состояния экологического бедствия, а также методики анализа этих характеристик по физико-химическим показателям приведены в таблицах 1 - 3, по гидробиологическим, микробиологическим и токсикологическим - в таблицах 4 - 6.

После выполнения работ, в соответствии с разделом 6, и получения основных оценочных характеристик и параметров проводят оценивание состояния экосистемы водного объекта или отдельных, наиболее загрязненных его участков по критериям экологического благополучия или неблагополучия (физико-химическим, гидробиологическим, микробиологическим и биотестовым).

Оценку делают по комплексу характеристик и параметров.

Для оценки используют несколько параметров и характеристик по показателям, определяемым в ходе мониторинга, из которых обязательными являются классы качества воды и параметры загрязненности опасными химическими веществами. Рекомендуется использовать наиболее существенные изменения в водной экосистеме, указывающие на деградацию или угрозу для существования вследствие резкого ухудшения ее состояния. Эти изменения устанавливают, сравнивая полученные характеристики относительно удовлетворительного состояния с таковыми для состояний чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.

Оценка является экспертной. Любое ранжирование параметров в классификациях и в особенности зоны перехода из одного ранга в другой являются условными. Кроме того, по разным показателям, характеристикам и параметрам оценки могут не совпадать, поэтому окончательное заключение делают по наихудшему варианту с указанием на отдельные варианты, по которым имеется расхождение.

Следует обратить внимание на важность данных, полученных для фоновых участков, особенно в части гидробиологических показателей. В этом случае решающую роль играет сравнение с естественными для каждой экосистемы развитием сообществ, с сезонными циклами развития, регистрируемыми в фоновых участках водного объекта, где практически исключается влияние антропогенного воздействия или оно незначительно.

В общей оценке желательно также учитывать визуально наблюдаемые изменения в состоянии водного объекта и органолептические показатели (наличие нефтяных или масляных пленок, цветение воды, случаи массовой гибели рыб, раков и других гидробионтов, прозрачность, цвет, запах).

Критерии ВЗ, принятые в системе мониторинга Росгидромета, включают:

- увеличение концентраций ЗВ 1-го, 2-го классов опасности, превышающих ПДК в 3 - 5 раз;

- увеличение концентраций ЗВ 3-го, 4-го классов опасности в 10 - 50 раз (для нефтепродуктов, фенолов, соединений меди, железа и марганца - от 30 до 50 раз);

- снижение концентрации растворенного в воде кислорода до значений от 3 до 2 мг/дм³; величину БПК₅ от 10 до 40 мг/дм³;

- покрытие определенной площади поверхности водного объекта нефтяной, масляной или пленкой другого происхождения [7].

Критерии ЭВЗ, принятые в системе мониторинга Росгидромета, включают максимальное разовое содержание в концентрациях, превышающих ПДК:

- для веществ 1-го и 2-го классов опасности - в 5 и более раз;

- для веществ 3-го и 4-го классов опасности - в 50 и более раз.

Кроме того критерием ЭВЗ является:

- снижение содержания растворенного кислорода до значения 2 мг/дм³ и менее;

- увеличение БПК₅ воды свыше 40 мг/дм³;

- покрытие определенной площади поверхности водного объекта пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения);

- появление запаха воды интенсивностью более четырех баллов и не свойственного воде ранее.

Содержание веществ в поверхностных водах суши сопоставляется с наиболее "жесткими" ПДК в ряду одноименных показателей.

Для веществ, на которые нормативными документами предусмотрено полное отсутствие их в воде водных объектов, в качестве ПДК условно принимается содержание 0,01 мкг/дм³ [7].

Для оценки состояния водного объекта по загрязненности донных отложений и гидробионтов используют КДА [12], который рассчитывают для каждого вещества по формуле

где C₁ - концентрация ЗВ в донных отложениях, мкг/г сухого остатка;

C₂ - концентрация ЗВ в воде соответственно в тот же период времени, мкг/дм³.

По индивидуальным величинам КДА находят среднегодовые значения.

[1] Зенин А.А., Белоусова Н.В. Гидрохимический словарь. - Л.: Гидрометеоиздат, 1988. 239 с.

[2] Константинов А.С. Общая гидробиология. М. Высшая школа, 1986. 472 с.

[3] Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия//Зеленый Мир. Российская экологическая газета. - 1994. - N 12. С. 8.

[4] Никаноров А.М., Хоружая Т.А. Экология. М.: издательство "ПРИОР", 1999. 304 с.

[5] Никаноров А.М., Хоружая Т.А., Бражникова Л.В., Жулидов А.В. Мониторинг качества вод: оценка токсичности. СПб.: Гидрометеоиздат, 2000. 159 с.

[6] Водный кодекс Российской Федерации N 74-ФЗ от 03.06.2006 г.

[7] Порядок подготовки и представления информации общего назначения о загрязнении окружающей природной среды. - Утв. Приказом Росгидромета N 156 от 31 октября 2000 г.

[8] Commision proposal for Council Directive establishing a Framework for a European Community Water Policy (Consultation draft and Explanatory memorandum (4/12/96).

[9] Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy//Official J.Europ.Communities. 2000. L. 327/1/ 118 p.

[10] Методика экологической оценки качества поверхностных вод по соответствующим категориям//Сборник нормативно-методических документов по организации и осуществлению мониторинга поверхностных вод. Харьков: ИД "ИНЖЕК", 2007. 38 с.

[11] Руководство по химическому анализу поверхностных вод суши. Ч. 1. Под ред. Боевой Л.В. Ростов-на-Дону: "НОК", 2009. 1044 с.

[12] Методические основы и критерии оценки состояния и статуса экологического неблагополучия водных объектов с высоким уровнем техногенного воздействия. Отчет о научно-исследовательской работе. 2007 г. Авторы: Никаноров А.М., Страдомская А.Г., Шлычкова В.В., Хоружая Т.А., Сергиенко Е.В. N ГР 0120.0806035; Инв. N 0220.0804056.

[13] Руководство по методам гидробиологического анализа поверхностных вод и донных отложений. Под ред. В.А. Абакумова. Л.: Гидрометеоиздат, 1983. 239 с.

[14] Руководство по гидробиологическому мониторингу пресноводных экосистем/Под ред. Абакумова В.А. - СПб.: Гидрометеоиздат, 1992. 318 с.