Протокол заседания Коллегии Минстроя РФ от 14.09.1994 N 12
(Выписка)
"IV. "О ходе реализации Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг"

1. Отметить, что исполнительными органами субъектов Федерации, местного самоуправления, территориальными объединениями (предприятиями) жилищно - коммунального хозяйства ведется работа по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 935 по переходу на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг с одновременным осуществлением мер социальной защиты малообеспеченных категорий граждан, изменению организационно - правовых и финансово - хозяйственных отношений между собственниками основных фондов ЖКХ, производителями и потребителями жилищно - коммунальных услуг. Более чем в 10 раз увеличились сборы жилищно - коммунальных платежей, что позволило несколько снизить остроту проблемы финансирования жилищно - коммунального хозяйства, при этом введение новых ставок и тарифов не вызвало обострения социальной напряженности населения.

Вместе с тем отсутствие необходимых финансовых ресурсов не позволяет местным органам власти переходить на договорные отношения субъектов хозяйствования в жилищно - коммунальной сфере, гарантировать необходимый уровень оплаты работ (услуг) предприятий жилищно - коммунального хозяйства, которые в свою очередь не берут на себя ответственность по безаварийной эксплуатации крайне изношенных фондов отрасли и качественному обслуживанию населения.

2. Департаменту жилищно - коммунального хозяйства (Авдееву) совместно с органами исполнительной власти субъектов Федерации активизировать работу по выполнению вышеназванного Постановления Правительства Российской Федерации, сосредоточив основное внимание на формировании рыночных отношений в жилищно - коммунальной сфере и реализации Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики".

3. Департаментам жилищной политики (Шамузафарову) и жилищно - коммунального хозяйства (Авдееву) предусмотреть при разработке нового Жилищного кодекса:

осуществление дополнительных мер по ускорению перехода к оплате за пользование жилищными помещениями, исходя из общей площади; установление законодательной ответственности предприятий, организаций и учреждений, имеющих в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищный фонд, за невыполнение требований Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 935 в части предоставления гражданам жилищных компенсаций (субсидий); приведение правовых основ проживания в общежитиях в соответствие с положениями Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики";

реформирование существующей системы льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

4. Департаменту жилищно - коммунального хозяйства (Авдееву):

в 2-недельный срок утвердить методические рекомендации по формированию цен на жилищно - коммунальные услуги в службах "Заказчика" - муниципальных предприятиях по управлению жилищно - коммунальной сферой;

при подготовке заключений в Минфин РФ по материалам, представленным администрациями субъектов Федерации о выделении средств из федерального бюджета на содержание объектов жилищно - коммунального хозяйства (в том числе в условиях зимней эксплуатации), учитывать результаты перехода на систему оплаты жилья и коммунальных услуг на данной территории;

активизировать консультативно - методическую помощь органам исполнительной власти на местах по формированию рыночных отношений в жилищно - коммунальной сфере;

организовать проведение в течение 1994 - 1995 годов региональных семинаров по проблемам развития экономики ЖКХ в современных условиях с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 935.

5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Федерации:

осуществлять координацию и методическую поддержку деятельности местных администраций при принятии ими решений по переходу на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг в рамках полномочий, предоставленных им Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 935;

активизировать работу по разграничению прав владения и управления объектами муниципального жилищно - коммунального хозяйства, переходу на договорные отношения собственников основных фондов ЖКХ с субъектами хозяйствования в жилищно - коммунальной сфере.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на директора Департамента жилищно - коммунального хозяйства В.В. Авдеева.