<Письмо> Госстроя СССР от 30.01.1991 N ЛЗ-90-10
"О составлении смет и договорных цен на пусконаладочные работы"

В связи с задержкой отдельными министерствами и ведомствами разработки новой сметно-нормативной базы на пусконаладочные работы Госстроем СССР подготовлены и направляются Методические рекомендации по составлению смет и определению договорных цен на пусконаладочные работы в 1991 году.

Приложение: на 4-х листах.

До обеспечения заказчиков, подрядных и проектных организаций новой сметно-нормативной базой на пусконаладочные работы сметы на них составляются на основе межотраслевых и ведомственных ценников в ценах 1984 г. с применением индексов изменения прямых затрат (основная заработная плата) по этим ценникам.

При составлении смет следует иметь в виду, что к показателям графы 4 (основная заработная плата) ведомственных ценников рекомендуется применять индексы, разработанные организациями и утвержденные министерствами и ведомствами - подрядчиками, а по межотраслевым ценникам следует применять соответствующие индексы, указанные в Приложении 2, и поправочный коэффициент в размере 1,4, учитывающий затраты по материальному поощрению работников пусконаладочных организаций.

Индексы разработаны с учетом новых норм затрат труда и условий его оплаты в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115.

На итоговую сумму основной заработной платы в смете начисляются предельные нормы накладных расходов и плановых накоплений, рекомендованные для применения с 1 января 1991 г., в соответствии с Постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1990 г. N 116.

Командировочные расходы работников пусконаладочных организаций в нормах накладных расходов не предусмотрены и учитываются в сметах как "прочие затраты" на основании соответствующих расчетов.

В аналогичном порядке рекомендуется осуществлять пересчет остатков сметной стоимости пусконаладочных работ по объектам, переходящим на 1991 год.

Пересчитанная и составленная в указанном порядке сметная стоимость пусконаладочных работ и прочих затрат принимается за базисную цену.

1. Договорная цена на пусконаладочные работы - это цена подрядных работ, устанавливаемая подрядчиком и заказчиком при заключении договора на выполнение пусконаладочных работ на основе базисной цены, в том числе по результатам проведения конкурсов (торгов).

В соответствии с Основами законодательства об инвестиционной деятельности в СССР, принятыми Верховным Советом СССР 10 декабря 1990 г., вмешательство государственных органов и должностных лиц в осуществление договорных отношений между подрядчиком и заказчиком в случаях, не предусмотренных законом, не допускается.

Договорная цена на пусконаладочные работы формируется с учетом спроса и предложений на услуги пусконаладочных организаций, стоимости рабочей силы на рынке труда, получения необходимой прибыли, обеспечивающей развитие производства и социальной сферы подрядчика.

2. В договорную цену сверх базисной цены дополнительно включаются:

прочие затраты, относящиеся к деятельности подрядчика;

затраты, не нашедшие отражение в межотраслевых и отраслевых ценниках и нормах на пусконаладочные работы. По переходящим стройкам эти затраты могут учитываться только на остаточную стоимость работ.

3. В случае необходимости приобретения подрядчиком материальных и топливно-энергетических ресурсов по ценам, превышающим оговоренные в договоре на выполнение пусконаладочных работ, заказчик компенсирует эти дополнительные затраты при предъявлении бухгалтерских справок.

4. Ведомость договорной цены является приложением к договору подряда (дополнительному соглашению) и оформляется по форме согласно Приложению 3.