"ВСН 2-71. Ведомственные строительные нормы. Указания по проектированию сети физкультурно-спортивных сооружений городов и поселков городского типа"
(утв. Госгражданстроем СССР 30.07.1971)
(ред. от 31.12.1975)

Внесены ЦНИИЭП зрелищных зданий и спортивных сооружений Госгражданстроя.

Утверждены Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР 30 июля 1971 г.

Указания по проектированию сети физкультурно-спортивных сооружений городов и поселков городского типа разработаны ЦНИИЭП зрелищных зданий и спортивных сооружений Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР.

Редакторы - арх. Д.В. Кулаков (Государственный комитет по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР), канд. арх. В.А. Машинский (ЦНИИЭП зрелищных зданий и спортивных сооружений).

1.1. Нормы настоящих Указаний распространяются на проектирование сети физкультурно-спортивных сооружений при составлении генеральных планов, проектов детальной планировки районов, проектов застройки микрорайонов, групп жилых домов и отдельных жилых зданий городов и поселков городского типа во II и III климатических районах.

Примечания: 1. Нормы настоящих Указаний не распространяются на проектирование физкультурно-спортивных сооружений детских, учебных, лечебных учреждений и учреждений отдыха. Состав и размеры физкультурно-спортивных сооружений в этих учреждениях устанавливаются в соответствии с требованиями соответствующих глав СНиП.

2. Размеры отдельных физкультурно-спортивных сооружений следует принимать в соответствии с требованиями главы СНиП II-Л.11-70 "Спортивные сооружения. Нормы проектирования".

3. Нормы настоящих Указаний не распространяются на определение конкретных объемов строительства и их финансирование.

1.2. В сеть физкультурно-спортивных сооружений входят сооружения, предназначаемые для самостоятельных и организованных (в группах общей физической подготовки - ОФП) физкультурно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочных занятий и соревнований по всем видам спорта, принадлежащие министерствам, ведомствам, учреждениям, предприятиям, организациям и спортивным обществам.

2.1. Сеть физкультурно-спортивных сооружений следует проектировать как элемент общей системы культурно-бытового обслуживания населения города в соответствии с его планировочной структурой.

2.2. Физкультурно-спортивные сооружения в зависимости от назначения подразделяются на:

микрорайонные - предназначенные для обслуживания населения микрорайона, группы жилых домов или отдельного жилого дома;

районные - предназначенные для обслуживания населения жилого или производственно-жилого района;

межрайонные - предназначенные для обслуживания населения группы жилых районов или планировочного района;

(в ред. Изменений, утв. Приказом Госгражданстроя СССР от 31.12.1975 N 306)

общегородские - предназначенные для обслуживания населения всего города.

2.3. Микрорайонные сооружения следует проектировать комплексами:

2.4. Районные сооружения следует проектировать объединенными в физкультурно-спортивный центр жилого района, являющийся зоной спортивных сооружений общественного центра жилого района.

(п. 2.4 в ред. Изменений, утв. Приказом Госгражданстроя СССР от 31.12.1975 N 306)

2.5. Межрайонные сооружения следует проектировать объединенными в межрайонный спортивный центр планировочного района и в физкультурную зону парка культуры и отдыха.

(п. 2.5 в ред. Изменений, утв. Приказом Госгражданстроя СССР от 31.12.1975 N 306)

2.6. Общегородские сооружения следует проектировать в составе общегородского спортивного центра и отдельных общегородских сооружений, устраиваемых в зависимости от местных условий (лыжных, горнолыжных, гребных, водомоторных баз, велотреков, мототреков и др.).

2.7. Радиус обслуживания населения физкультурно-спортивными сооружениями устанавливается:

для микрорайонных сооружений - в пределах 7-минутной пешеходной доступности;

для районных сооружений - в пределах 20-минутной пешеходной доступности - не более 1500 м;

(в ред. Изменений, утв. Приказом Госгражданстроя СССР от 31.12.1975 N 306)

для межрайонных сооружений - в пределах 20-минутной доступности на общественном транспорте;

для общегородских сооружений - в пределах 30-минутной доступности на общественном транспорте.

Примечания: 1. В общее время доступности на общественном транспорте включается время на поездку, на подход к остановке общественного транспорта и от остановки к сооружению.

2. Приведенные в п. 2.7 радиусы обслуживания не распространяются на сооружения для зрителей.

3. Радиусы обслуживания допускается увеличивать на 30%, если средняя этажность жилой застройки в пределах радиуса обслуживания не превышает трех этажей при расчлененной структуре города и других специфических условиях.

2.8. Сеть физкультурно-спортивных сооружений в каждом городе или поселке следует проектировать в зависимости от количества населения и местных условий с учетом рекомендаций, приведенных в Приложениях 1 и 2, и требований органов Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР.

Сеть физкультурно-спортивных сооружений должна проектироваться с учетом межгородского обслуживания, т.е. при расчете сооружений более крупного города (поселка) - центра тяготения - необходимо учитывать количество жителей из близрасположенных населенных пунктов, являющихся тяготеющими.

В этом случае сеть физкультурно-спортивных сооружений следует проектировать с учетом рекомендаций, приведенных в Приложении 3.

3.1. Состав, количество и площади участков физкультурно-спортивных сооружений устанавливаются для каждого города (поселка) в генеральном плане, проекте детальной планировки района или проекте застройки микрорайона (группы жилых домов или отдельного жилого здания) в соответствии с требованиями настоящего раздела Указаний и органов Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР с учетом существующих физкультурно-спортивных сооружений, а также местных условий.

3.2. Состав и количество микрорайонных физкультурно-спортивных сооружений следует принимать согласно табл. 1 - 3.

--------------------------------

<1> Защитное озеленение и проходы в площадь не входят.

<*> В зимнее время 30 - 40% площади отводится под каток.

Примечания: 1. Дорожка для езды на велосипеде в зимнее время используется для ходьбы на лыжах.

2. Все сооружения должны осуществляться в одну очередь, одновременно с застройкой микрорайона.

--------------------------------

<1> Защитное озеленение и проходы в площадь не входят.

<*> В зимнее время 60 - 70% площади отводится под каток.

Примечание. См. примечания к табл. 1.

--------------------------------

<1> Вместо площадок для тенниса допускается устройство площадок для бадминтона и массовых игр.

<2> Защитное озеленение, проходы и проезды в площадь не входят.

Примечания: 1. В зимнее время на площадках следует оборудовать площадки для хоккея, фигурного катания и катки для массового катания.

2. См. примечание 2 к табл. 1.

3.3. Состав и количество сооружений физкультурно-спортивных центров жилых районов следует принимать согласно табл. 4.

Примечания: 1. Состав сооружений допускается дополнять площадками для национальных видов спорта, кеглей, крокета, спортивных развлечений, а также спортивными аттракционами.

2. В зимнее время на полях и площадках с безгазонным покрытием в зависимости от местных условий следует предусматривать площадки и поля для хоккея с шайбой и мячом, а также катки для массового катания.

3. На участке физкультурно-спортивного центра следует предусматривать искусственное освещение, обеспечивающее возможность устройства велодорожек, используемых в зимнее время как освещенные лыжные трассы.

4. Количество и размеры спортивных залов и ванн бассейнов следует принимать в зависимости от местных условий, без увеличения приведенной в таблице их суммарной площади.

5. Строительство физкультурно-спортивных центров, как правило, следует осуществлять по очередям.

6. Состав сооружений центров жилых районов с населением до 50 тыс. человек принят согласно "Перечню спортивных сооружений, обязательных к строительству при застройке и реконструкции жилых районов, малых городов и промышленных поселков, включая поселки при промышленных предприятиях-новостройках", утвержденному Госстроем СССР (Приказ N 65 от 28 апреля 1967 г.)

3.4. Состав и количество физкультурно-спортивных сооружений межрайонных спортивных центров и физкультурных зон парков культуры и отдыха следует принимать согласно табл. 5.

Примечания: 1. См. примечание 1 к табл. 4.

2. В зимнее время на полях и площадках с безгазонным покрытием, в зависимости от местных условий, следует предусматривать поля для хоккея с мячом, площадки для хоккея с шайбой и фигурного катания, а также катки для массового катания. Конькобежная дорожка длиной 400, 333,3 или 250 м оборудуется на катках, заливаемых на спортядре или других площадях.

3. См. примечание 3 к табл. 4.

4. В зависимости от местных условий количество каждого типа открытых спортсооружений спортивного центра и физкультурной зоны в парке допускается корректировать в пределах +/- 25%.

5. См. примечание 4 к табл. 4.

6. См. примечание 5 к табл. 4.

7. Открытые бассейны допускается размещать в составе физкультурных зон парков.

(в ред. Изменений, утв. Приказом Госгражданстроя СССР от 31.12.1975 N 306)

В межрайонный спортивный центр включены сооружения физкультурно-спортивного центра ближайшего к нему жилого района.

3.5. Состав и количество физкультурно-спортивных сооружений общегородского спортивного центра следует принимать согласно табл. 6.

--------------------------------

<*> Состав сооружений предусмотрен для случая, когда в городе устраивается только общегородской спортивный центр; межрайонные спортивные центры, физкультурные зоны парков и физкультурно-спортивные центры жилых районов не устраиваются (Приложение 2, вариант IV).

<**> Состав сооружений предусмотрен для случая, когда в городе устраиваются общегородской спортивный центр, физкультурная зона парка и физкультурно-спортивные центры жилых районов; межрайонные спортивные центры не устраиваются (Приложение 2, вариант III).

<***> Состав сооружений предусмотрен для случая, когда общегородской спортивный центр объединен с ближайшим к нему межрайонным спортивным центром.

Примечания: 1. См. примечание 1 к табл. 4.

2. См. примечание 2 к табл. 5.

3. В зависимости от местных условий количество отдельных типов открытых спортивных сооружений общегородского спортивного центра допускается корректировать в пределах +/- 30%.

4. См. примечание 4 к табл. 4.

5. См. примечание 5 к табл. 4.

6. Состав спортивных сооружений общегородских центров городов с населением до 50 тыс. человек принят согласно "Перечню спортивных сооружений, обязательных к строительству при застройке и реконструкции жилых районов, малых городов и промышленных поселков, включая поселки при промышленных предприятиях-новостройках", утвержденному Госстроем СССР (Приказ N 65 от 28 апреля 1967 г.).

7. См. примечание 7 к табл. 5.

В городах с населением до 500 тыс. жителей общегородской спортивный центр следует, как правило, объединять с ближайшим к нему физкультурно-спортивным центром жилого района или межрайонным спортивным центром.

3.6. Состав и площадь участков общегородских физкультурно-спортивных сооружений, устраиваемых в зависимости от местных условий, следует принимать с учетом требований табл. 7.

--------------------------------

<1> Рекомендуется в зависимости от природных условий включать в состав спортивных центров и физкультурных зон парков или проектировать в виде специализированных спортивных центров.

<2> Следует включать в состав сооружений физкультурно-спортивных центров жилых районов и общегородских спортивных центров малых городов и поселков.

<3> Рекомендуется включать в состав общегородских спортивных центров.

<4> Следует размещать за пределами селитебной территории на специально выделенных для этих сооружений земельных участках.

3.7. Для укрупненных расчетов по определению количества физкультурно-спортивных сооружений городов и поселков следует руководствоваться приложением 5 и таблицей 21 главы СНиП по планировке и застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов.

(п. 3.7 в ред. Изменений, утв. Приказом Госгражданстроя СССР от 31.12.1975 N 306)

4.1. Физкультурно-спортивные сооружения районных, межрайонных и общегородских центров должны иметь места для зрителей. Количество мест для зрителей следует принимать согласно табл. 8. Количество мест для зрителей при физкультурно-спортивных сооружениях, указанных в табл. 7, в нормы табл. 8 не входит и устраивается в зависимости от местных условий по заданию на проектирование, согласованному с органами Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР.

Примечания: 1. Для промежуточных значений численности населения норма определяется интерполяцией.

2. В зависимости от местных условий при соответствующих технико-экономических обоснованиях допускается изменение вместимости трибун в пределах +/- 30%.

3. Трибуны при спортивных аренах вместимостью более 25000 мест, в спортивных залах - более 3000 мест и в бассейнах - более 1000 мест допускается устраивать при согласовании с инстанциями, указанными в п. 1.3 главы СНиП II-Л.11-70.

4. Количество мест в спортивных залах и бассейнах определяется заданием на проектирование по согласованию с органами Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР.

5.1. Земельные участки для открытых сооружений следует выбирать, как правило, с уклонами, не вызывающими значительных земляных работ, преимущественно на южных склонах, защищенных от господствующих ветров.

5.2. Участок должен быть проветриваемым, защищенным от паводков, обеспечивающим инсоляцию, сухим (уровень грунтовых вод должен быть не менее 0,7 м от спланированной поверхности и от наиболее низко расположенной части ванн бассейнов).

Участки для физкультурно-спортивных сооружений, приведенных в табл. 7, следует выбирать с учетом специфических требований, предъявляемых правилами по видам спорта, утверждаемыми Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР.

5.3. Участки сооружений, предназначаемых для физкультурно-оздоровительных занятий населения и учебно-тренировочной работы спортсменов, следует выбирать в зеленых массивах или смежно с ними, а также с водоемами. При отсутствии зеленых массивов следует предусматривать соответствующее озеленение участка.

Участки должны быть удалены от источников шума и загрязнения воздуха, а также транспортных магистралей с интенсивным движением на расстояние не менее, чем принимаемое по нормам для жилой застройки.

5.4. Участки сооружений, предназначенных для соревнований, должны выбираться с учетом обеспечения удобных подходов к ним от остановок общественного транспорта и быстрой эвакуации зрителей.

5.5. Комплексы площадок для детей до 7 лет следует размещать непосредственно в жилых группах.

5.6. Участки комплексов площадок для детей от 7 до 10 лет следует выбирать на территории сада микрорайона или в жилых группах.

5.7. Участки комплексов площадок для детей и подростков от 11 до 17 лет и для взрослых в микрорайоне следует выбирать на территории сада микрорайона смежно (или совместно) со спортивной зоной участка школы.

5.8. Участки для микрорайонных физкультурно-спортивных сооружений должны располагаться не ближе 20 м от хозяйственных площадок, участков коммунально-хозяйственных предприятий, улиц и дорог (считая от бортового камня проезжей части).

5.9. Участки физкультурно-спортивных центров жилых районов следует выбирать, как правило, смежно с садом или культурным центром жилого района, изолированно от транспортных магистралей, коммунально-хозяйственных предприятий и лечебных учреждений.

Участки должны быть обеспечены удобными подходами от каждого микрорайона.

5.10. Участки межрайонных спортивных центров следует выбирать, как правило:

смежно с культурным центром данной группы жилых районов или с парком культуры и отдыха изолированно от коммунально-хозяйственных предприятий и лечебных учреждений;

на расстоянии не более 500 м от остановок общественного транспорта, а также с учетом удобной пешеходной связи с микрорайонами ближайшего жилого района.

5.11. Участки для общегородских спортивных центров следует выбирать, как правило:

смежно с парком и водоемом, по возможности - с культурно-зрелищной зоной общественного центра города (поселка), изолированно от коммунально-хозяйственных предприятий и лечебных учреждений; в городах с населением более 500 тыс. человек общегородской спортивный центр следует располагать отдельно от общественного центра города;

на расстоянии не более 500 м от остановки общественного транспорта.

- 50 - 100 м;

- 150 - 200 м;

- 400 - 500 м;

- 20-минутная пешеходная доступность;

- 20-минутная транспортная доступность;

- 30-минутная транспортная доступность.

- 30-минутная транспортная доступность;

- 20-минутная транспортная доступность;

- 20-минутная пешеходная доступность.

Вариант I

Селитебная территория не может быть обслужена одним общегородским спортивным центром, поскольку его радиус обслуживания превышает нормируемую 30-минутную транспортную доступность. Создается несколько спортивных центров общегородского значения.

Вариант II

Селитебная территория может быть обслужена одним общегородским спортивным центром, поскольку его радиус обслуживания не превышает нормируемую 30-минутную транспортную доступность. Создается один общегородской спортивный центр.

Вариант III

Селитебная территория может быть обслужена одним общегородским спортивным центром с радиусом обслуживания, не превышающим 20-минутную транспортную доступность. В этом случае общегородской спортивный центр объединяет общегородские и межрайонные сооружения (кроме физкультурной зоны парка). Межрайонные спортивные центры не создаются.

Вариант IV

Селитебная территория может быть обслужена общегородским спортивным центром с радиусом обслуживания, не превышающим 20-минутную пешеходную доступность. В этом случае общегородской спортивный центр объединяет общегородские и все межрайонные и районные сооружения. Межрайонные спортивные центры, физкультурные зоны парков и физкультурно-спортивные центры жилых районов не создаются.

Вариант I - обособленный город (не имеющий в радиусе 45-минутной транспортной доступности населенных пунктов).

Все сооружения рассчитываются на обслуживание населения лишь данного города.

Вариант II - город - центр тяготения А и тяготеющие к нему города Б и В.

Общегородские сооружения города - центра тяготения рассчитываются также на обслуживание населенных пунктов меньшей величины, расположенных от него в пределах 45-минутной транспортной доступности (города Б и В), а районные и межрайонные сооружения - на обслуживание населенных пунктов меньшей величины, расположенных от него в пределах 30-минутной транспортной доступности (город В). Соответственно сооружения тяготеющего города Б включают лишь микрорайонные, районные и межрайонные сооружения, а тяготеющего города В - лишь микрорайонные сооружения.

Вариант III - город Г - центр тяготения, являющийся одновременно тяготеющим к городу Е.

Районные и межрайонные сооружения города Г рассчитываются также на обслуживание населенных пунктов меньшей величины, расположенных от него в пределах 30-минутной транспортной доступности (город Д), а общегородские сооружения города Г включаются в состав сооружений более крупного города Е, расположенного от него на расстоянии до 45-минутной транспортной доступности.

Приложение 4 исключено с 1 января 1976 года. - Изменения, утв. Приказом Госгражданстроя СССР от 31.12.1975 N 306.

Приложение 5 исключено с 1 января 1976 года. - Изменения, утв. Приказом Госгражданстроя СССР от 31.12.1975 N 306.