"Типовой технологический процесс организации доставки грузов при оказании услуги "Грузовой конструктор"
(утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 21.07.2023 N 1832/р)

1.1. Типовой технологический процесс организации доставки грузов при оказании услуги "Грузовой конструктор" устанавливает единые требования к технологии ускоренной доставки грузов повагонными и групповыми контейнерными отправками.

1.2. Типовой технологический процесс разработан с целью распределения функций и ответственности между участниками процесса доставки контейнеров при оказании услуги "Грузовой конструктор". Запуск перспективных технологий доставки контейнеров позволит компании создать конкурентные преимущества на рынке транспортных услуг, в том числе перед автомобильным транспортом, тем самым повысить привлекательность железнодорожных перевозок.

1.3. Под услугой "Грузовой конструктор" понимается услуга по доставке контейнеров в составе грузового поезда установленного веса и длины на заданном маршруте с повышенной маршрутной скоростью (более 550 км/сут). Перевозка выполняется по графику с согласованным временем (в часах/сутках) отправления со станции формирования поезда, согласованным временем прибытия на станцию переработки поезда (отцепки и прицепки вагона или групп вагонов с учетом времени на маневровые операции) и до станции расформирования поезда.

1.4. В настоящем Типовом технологическом процессе используются следующие термины, определения и сокращения:

ЦФТО - Центр фирменного транспортного обслуживания - филиал ОАО "РЖД";

ТЦФТО - территориальный центр фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение ЦФТО;

ЦД - Центральная дирекция управления движением - филиал ОАО "РЖД";

Д - региональная дирекция управления движением - структурное подразделение ЦД;

ЦМ - Центральная дирекция по управлению терминально-складским комплексом - филиал ОАО "РЖД";

ДМ - региональная дирекция по управлению терминально-складским комплексом - структурное подразделение ЦМ;

ответственное подразделение - подразделение/отдел органа управления ЦФТО (ТЦФТО), выполняющее функции по контролю и исполнению услуги "Грузовой конструктор";

ТЛЦ - терминально-логистический центр, специализирующийся на выполнении погрузочно-разгрузочных работ;

экспедитор поезда - юридическое лицо, выполняющее функции по организации перевозок грузов с использованием услуги "Грузовой конструктор";

местная технология - технология обработки поезда по прицепке/отцепке вагонов на станции переработки поезда, утвержденная Д совместно с ТЦФТО и при необходимости ДМ (при подаче/уборке вагонов на терминалы ДМ по утвержденному времени);

поезд "Грузовой конструктор" - грузовой поезд установленного веса и длины, сформированный на станции формирования из вагонов, требующих ускоренной доставки, и следующий с повышенной маршрутной скоростью (более 550 км/сут) до станции его расформирования (с обязательным условием отцепки и/или прицепки как минимум одной группы вагонов на станции(-ях) переработки поезда);

станция формирования/расформирования поезда "Грузовой конструктор" - железнодорожная станция, осуществляющая формирование/расформирование поездов "Грузовой конструктор";

станция переработки поезда "Грузовой конструктор" - железнодорожная станция, на которой предусмотрена остановка поезда для прицепки/отцепки вагонов, определенная с учетом заявки экспедитора поезда, плана формирования грузовых поездов и технологической возможности.

1.5. Типовой технологический процесс организации доставки грузов при оказании услуги "Грузовой конструктор" определяет порядок взаимодействия функциональных филиалов ОАО "РЖД" и их структурных подразделений при оказании клиентам услуги "Грузовой конструктор" согласно заключенным договорам.

1.6. Взаимодействие ЦФТО, ЦД, ЦМ и их структурных подразделений при оказании услуги "Грузовой конструктор" осуществляется на основе прогнозируемых и заявленных объемов отправления контейнеров, местных технологий и формируемых специализированных расписаний движения поездов.

1.7. Настоящий технологический процесс охватывает следующие основные функциональные области взаимодействия ЦФТО, ЦД, ЦМ и их структурных подразделений при организации доставки контейнеров при оказании услуги "Грузовой конструктор":

По функциям прогнозирования и планирования

- планирование объемов контейнерных перевозок;

- обработка и согласование заявок от экспедиторов поезда на оказание услуги "Грузовой конструктор";

- определение порядка формирования, отправления, переработки и прибытия вагонов в рамках оказания услуги;

- разработка расписаний следования грузовых поездов.

- формирование посуточного плана отправления;

- контроль за продвижением по сети железных дорог;

- внесение корректировок в план отправления.

- разработка местных технологий отправления и переработки поезда в рамках оказания услуги "Грузовой конструктор" по каждому из направлений и по станциям формирования/расформирования поезда "Грузовой конструктор" и станциям переработки поезда "Грузовой конструктор" (возможна подготовка одной технологии при нахождении двух указанных на полигоне одной железной дороги);

- учет груженых контейнеров, перевезенных в рамках услуги "Грузовой конструктор";

- начисление причитающихся ОАО "РЖД" платежей за оказание услуги, в том числе дополнительных доходов;

- контроль за выполнением обязательств по перевозкам в рамках оказания услуги "Грузовой конструктор".

1.8. Взаимодействие ЦФТО, ЦД, ЦМ и их структурных подразделений осуществляется на основании соответствующих нормативных документов ОАО "РЖД".

1.9. Взаимодействие ЦФТО и его структурных подразделений с экспедитором поезда осуществляется на основании требований нормативных правовых актов Российской Федерации и в соответствии с условиями заключенных между ОАО "РЖД" и экспедитором поезда договоров.

2.1. Для перевозки контейнеров с использованием услуги "Грузовой конструктор" принимаются любые типы вагонов и контейнеров (кроме вагонов и контейнеров с живностью, опасными грузами), обеспечивающие возможность беспрепятственного следования в составе грузового поезда по расписанию.

2.2. Настоящая технология не применяется при перевозке грузов маршрутами и контейнерных поездов.

2.3. Маршруты следования, даты отправления поездов "Грузовой конструктор" должны быть заранее объявлены, а также утверждены нитки графика движения таких поездов.

2.4. Поезд "Грузовой конструктор" формируется по заявке экспедитора поезда на путях общего или необщего пользования.

3.1. Формирование клиентской базы пользователей услуги "Грузовой конструктор" осуществляется экспедитором поезда.

3.2. Формирование клиентской базы потенциальных пользователей услуги "Грузовой конструктор" может осуществляться структурными подразделениями ЦФТО по агентским договорам.

3.3. Для формирования актуальных сведений о перспективных полигонах внедрения услуги "Грузовой конструктор" и потенциальных пользователях данных услуг ТЦФТО проводится мониторинг рынка транспортных услуг, задачами которого являются:

- сравнение условий доставки грузов железнодорожным транспортом (в том числе в сегментах повагонных, мелких и контейнерных отправок);

- сравнение сроков доставки грузов различных категорий на отдельных направлениях с другими транспортными продуктами.

3.4. Информирование потенциальных пользователей услуги "Грузовой конструктор" производится посредством: сайта rzd.ru, рекламы в СМИ, выставочной деятельности, размещения справочных материалов в пунктах работы с клиентами, почтовых рассылок, с использованием электронных средств связи и пр.

3.5. Информацию о потенциальных пользователях услуги "Грузовой конструктор" обобщают ТЦФТО в регионе обслуживания в процессе ежедневной работы, а также от других подразделений холдинга ОАО "РЖД".

4.1. Пользователем услуги "Грузовой конструктор" может стать экспедитор поезда, заключивший с перевозчиком договор на организацию расчетов/соглашение об организации расчетов "Грузовой конструктор" (далее - договор).

4.2. Условиями договора регулируются взаимоотношения сторон по оказанию услуги "Грузовой конструктор", права и обязанности сторон, ответственность сторон договора, порядок организации расчетов и оплаты за услугу "Грузовой конструктор" и др.

4.3. Расчеты за услугу "Грузовой конструктор" осуществляются в соответствии с условиями договора на организацию расчетов с применением ЕЛС.

4.4. Подача, рассмотрение и согласование заявки на перевозку грузов в контейнерах с использованием услуги "Грузовой конструктор" осуществляются в следующем порядке:

- экспедитор поезда подает заявку в ЦФТО на организацию перевозки вагонов с использованием услуги "Грузовой конструктор" на месяц по форме и в сроки, предусмотренные договором;

- ЦФТО проводит совещания по рассмотрению заявки с привлечением ЦД, ЦМ (при погрузке на путях общего пользования), Д, ТЦФТО, ДМ (при необходимости), экспедитора поезда (при необходимости), ТЛЦ (при необходимости) для определения технологической и технической возможностей оказания услуги "Грузовой конструктор" с учетом выбора станций переработки поезда;

- заявка (по форме приложения к настоящей Технологии) подается не менее чем за один календарный месяц до предполагаемой даты отправления поезда "Грузовой конструктор";

- при необходимости внесения корректировок в заявку в части изменения станций переработки поезда "Грузовой конструктор" по установленному маршруту экспедитором поезда направляется заявка на корректировку в ЦФТО не позднее чем за две календарные недели до даты отправления поезда "Грузовой конструктор";

- результаты рассмотрения ОАО "РЖД" заявки на оказание услуги "Грузовой конструктор" направляются клиенту в порядке и сроки, предусмотренные договором.

4.5. В заявке на оказание услуги "Грузовой конструктор" указываются:

- станция отправления поезда;

- станции обработки поезда;

- станция расформирования поезда;

- даты отправления;

- количество вагонов.

4.6. Взимание сборов за оказание услуги "Грузовой конструктор" производится в порядке, предусмотренном договором.

4.7 Услуга "Грузовой конструктор" считается надлежаще оказанной в случае прибытия вагонов на станцию расформирования или на станцию переработки (без учета времени на формирование и расформирование поезда) поезда "Грузовой конструктор" в согласованное сторонами время в соответствии с договором.

4.8. При оформлении комплекта перевозочных документов на вагоны, грузы или контейнеры, перевозимые с использованием услуги "Грузовой конструктор", в транспортной железнодорожной накладной в графе "Особые заявления и отметки отправителя" экспедитор поезда обеспечивает проставление отметки "ГК".

4.9. При необходимости заказа услуги мультимодальной перевозки по расписанию в заявке на оказание услуги "Грузовой конструктор" в графе особые отметки проставляется код 1.

5.1. После получения заявки от экспедитора поезда или ТЦФТО ЦФТО в течение 2 рабочих дней направляет ее в ЦД на рассмотрение.

5.2. По истечении 5 рабочих дней после рассмотрения заявки причастными подразделениями ЦФТО организовывает совещание по рассмотрению заявки.

5.3. При разработке маршрута следования поезда "Грузовой конструктор" по заявке экспедитора поезда ЦФТО, ЦД, ЦМ (при использовании терминалов), Д, ТЦФТО, ДМ (при использовании терминалов), экспедитора (при необходимости), ТЛЦ (при необходимости) рассматривают станции отправления, переработки и расформирования таких поездов. Оценивают различные их варианты с учетом технических и технологических возможностей, действующего плана формирования, а также обязанности по соблюдению нормативных сроков доставки.

5.4. По итогам согласительных совещаний Д совместно с ТЦФТО в течение 10 рабочих дней разрабатывают местную технологию формирования, отправления и переработки поезда в рамках оказания услуги "Грузовой конструктор" для каждой станции обработки поезда внутри железной дороги (с учетом заявки экспедитора поезда).

5.5. По итогам разработки технологий на всех дорогах маршрута следования в течение 2 рабочих дней ЦФТО направляет обращение в ЦД о необходимости разработки графика.

5.6. ЦД по итогам рассмотрения обращения в течение 5 рабочих дней уведомляет ЦФТО о готовности отправить телеграфное указание на сеть железных дорог ОАО "РЖД" о назначении поезда и беспрепятственного его пропуска.

5.7. После получения уведомления от ЦД ЦФТО уведомляет экспедитора поезда о готовности назначения поезда.

5.8. ЦФТО, получив от экспедитора поезда подтверждение о готовности назначения поезда, направляет обращение в ЦД о необходимости направления телеграфного указания на сеть железных дорог ОАО "РЖД".

5.9. В случае невозможности отправления поезда за 14 календарных дней до отправления поезда - ЦФТО направляет экспедитору поезда уведомление о необходимости изменения даты отправления поезда.

6.1. Разработка маршрута следования и расписания поезда "Грузовой конструктор" осуществляется с учетом минимизации числа его остановок и переработок на сортировочных станциях, а также с учетом реализации мероприятий по увеличению участковой скорости за счет:

- увеличения гарантийных участков безопасного проследования грузовых поездов;

- работы локомотивных бригад на удлиненных плечах обслуживания.

6.2. Отправление поезда "Грузовой конструктор" осуществляется в соответствии с расписанием его следования (строго на нитку нормативного графика). В нормативном графике движения поезду "Грузовой конструктор" должен быть присвоен номер в соответствии с порядком нумерации грузовых поездов согласно распоряжению ОАО "РЖД" от 5 апреля 2014 года N 859/р.

6.3. По диспетчерским участкам поезда "Грузовой конструктор" следуют по разработанному расписанию. При нарушении нормативного графика Д принимает меры по вводу в график опаздывающего поезда "Грузовой конструктор". При формировании оперативного плана пропуска поездов по диспетчерскому участку соблюдается приоритетность, указанная в Правилах технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23 июня 2022 года N 250, а также по номеру поезда в соответствии с категорией (ускоренный).

6.4. Состав поезда "Грузовой конструктор" формируется из групп вагонов разных назначений в соответствии с утвержденными местными технологиями и в порядке, позволяющем минимизировать маневровые операции по прицепке/отцепке вагонов.

7.1. При отклонении от графика более чем на 12 часов ответственное подразделение информирует экспедитора по каналам связи, определенным условиями договора на оказание услуги "Грузовой конструктор".

7.2. Ответственное подразделение информирует экспедитора поезда (согласно контактным данным, указанным в заявке):

- об ожидаемом времени прибытия на станцию переработки/расформирования поезда "Грузовой конструктор", но не менее чем за 24 часа;

- о невозможности оказания услуги "Грузовой конструктор" в полном объеме согласно поданной заявке и о причинах отказа;

- о проследовании поезда "Грузовой конструктор" через пункты, предусмотренные договором на оказание услуги "Грузовой конструктор".

7.3. При ограничениях в движении поездов, связанных с проведением работ по ремонту инфраструктуры или другими объективными причинами, предусмотренными статьей 29 Устава, требующими переноса или отмены поезда "Грузовой конструктор", Д информирует ЦД, ЦФТО и ТЦФТО не позднее чем за 3 (трое) суток до предполагаемой даты отправления состава со станции отправления (формирования) поезда "Грузовой конструктор". ЦФТО в суточный срок согласовывает с ЦД и экспедитором поезда новые даты отправления поездов "Грузовой конструктор".

7.4. Ответственное подразделение формирует и ведет справку по продвижению поездов "Грузовой конструктор" с заполнением проследования станций передачи поезда с одной железной дороги на другую, а также станций переработки поезда.