Специальный докладчик ООН по свободе выражения мнений и взглядов, Представитель ОБСЕ по свободе СМИ и Специальный докладчик ОАГ по свободе выражения мнений, встретившись в Лондоне 19-20 ноября 2001 г. под эгидой Article 19 и при содействии Ассоциации канадских журналистов за свободу выражения мнений с представителями неправительственных организаций, ЮНЕСКО, журналистских ассоциаций и экспертами в области прав человека, подтвердили свою приверженность совместным декларациям от 26 ноября 1999 г. и от 30 ноября 2000 г.
Осудили преступные террористические акции, совершенные 11 сентября 2001 г., и выразили чувства глубокой симпатии пострадавшим.
Придерживаются мнения, что события 11 сентября и их последствия подчеркивают важность наличия открытого публичного диалога основанного на свободном обмене идеями, и должны служить катализатором для дальнейшего развития гарантий свободы выражения мнений во всех государствах мира.
Выражают беспокойство в отношении тех последствий, которые эти события могут оказать на свободу выражения мнений в нынешний электронный век, когда все возрастающую роль играют такие формы коммуникаций как теле- и радиовещание и Интернет.
Подтверждают тот факт, что теле- и радиовещание остается наиболее важным источником информации для большинства людей планеты.
Осознают возрастающую роль Интернета и его потенциал в качестве средства, которое расширяет рамки права на свободу выражения мнений и получения информации.
Подтверждают важность региональных механизмов для содействия развитию свободы выражения мнений и видят необходимость в развитии таких механизмов во всех регионах, включая Африку и Азию.
Ссылаются на свое совместное заявления на Конференции ООН против расизма, расовой дискриминации и ксенофобии в Дурбане от 27 февраля 2001 г., в котором, в частности, говорится: «для развития оптимальной роли СМИ в борьбе с расизмом, дискриминацией и ксенофобией необходим всесторонний подход, который включал бы соответствующие гражданскую, уголовную и административную системы и который бы способствовал развитию толерантности через образование, систему саморегулирования и через другие позитивные методы».
Исходя из вышеизложенного, приняли соответствующую декларацию: Борьба с террором
• Террор не должен одержать победу над правами человека в общем и над свободой выражения мнений, в частности.
• После событий 11 сентября некоторые правительства приняли меры или делают шаги для ограничения свободы выражения мнений и свободного обмена информацией. Такой подход только играет на руку террористам.
• Система гарантий свободы выражения мнений развивалась веками, но ее очень легко разрушить. Нас особенно беспокоят недавние решения некоторых государств по ограничению свободы выражения мнений, что создает плохой прецедент.
• Мы придерживаемся мнения, что наиболее эффективная стратегия борьбы с террором включает в себя и подтверждение приверженности демократическим ценностям, в том числе и свободе выражения мнений.
• События 11 сентября привели к новым вспышкам расизма и атакам на Ислам. Мы призываем как правительства, так и СМИ сделать все возможное, чтобы противостоять этой опасной тенденции.
Теле- и радиовещание
• Регулирование теле- и радиовещания должно преследовать своей основной целью развитие многообразия, которое включает и равноправие полов и равные возможности для всех слоев общества на пользование эфиром.
• Институты, занимающиеся регулированием теле- и радиовещания, должны быть защищены от политического и коммерческого вмешательства.
• Должны быть выработаны эффективные меры, противодействующие концентрации СМИ в одних руках.
• Мы призываем владельцев СМИ и журналистов заключить соглашения, гарантирующие редакционную независимость СМИ. Соображения коммерческого характера не должны оказывать особого влияния на содержание программ.
• Мы считаем, что избранные официальные лица и члены правительств, которые к тому же являются владельцами СМИ, должны отделить свою политическую деятельность от своих частных интересов.
Интернет
• Право на свободу выражения мнений относится к Интернету в той же степени, как и к СМИ.
• Международное сообщество и национальные правительства должны активно пропагандировать всеобщий доступ к Интернету, включая поддержку создаваемым информационно-технологическим коммуникационным центрам (ICT).
• Государства не должны принимать отдельных законов, ограничивающих содержание материалов в Интернете.
Абид Хуссейн
Специальный докладчик ООН
по свободе выражения мнений и взглядов
Фраймут Дуве
Представитель ОБСЕ по свободе СМИ
Сантьяго Кантон
Специальный докладчик ОАГ
по свободе выражения мнений |