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Centro de Arbitraje y Mediacin de la OMPI

 

DECISION DEL PANEL ADMINISTRATIVE

Administracion de la Comunidad Autonoma del Pais Vasco V. Emilio Perez

Caso N D2001-0041

 

1. Las partes

1.1 Demandante: Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, Direccin de Patrimonio y Contratacin, con sede en c/ Donostia-San Sebastin, n 1, 01010 Vitoria-Gasteiz- España.

El representante autorizado para el procedimiento administrativo es

D. Jaime Dominguez-Macaya Laurnaga, Director de Patrimonio y Contratacin del Departamento de Hacienda y Administracin Pblica del Gobierno Vasco.

1.2. Demandado: El registro del nombre de dominio est a nombre de JAIAK.NET, siendo el demandado D. Emilio Prez, con domicilio en Mikel Zrate, 4-2 B, 48015 Bilbao España.

No se designa representante autorizado del demandado.

 

2. El Nombre de Dominio y el Registro

2.1. La demanda tiene como objeto el nombre de dominio <langai.com>.

2.2. La entidad registradora del nombre de dominio es Network Solutions, Inc.

 

3. Iter procedimental

3.1. Una demanda, de acuerdo con la "Poltica Uniforme de Solucin de Controversias en materia de Nombres de Dominio" en lo sucesivo denominada "Poltica Uniforme", segn fue adoptada por ICANN el 24 de octubre de 1999, y de acuerdo con el Reglamento igualmente adoptado por ICANN para esa Poltica Uniforme, en lo sucesivo "el Reglamento", fue enviada al Centro de Mediacin y Arbitraje de la OMPI, en lo sucesivo "El Centro de Arbitraje", que la recibi por correo electrnico el da 9 de enero de 2001 y en papel el da 18 de enero de 2001.

3.2. La fecha de la notificacin de la demanda e inicio de procedimiento fue

el 22 de enero de 2001; la contestacin a la demanda se recibi

el 9 de febrero de 2001 por correo electrnico, habindose recibido en papel

el 14 de febrero de 2001.

3.3. Con fecha 2 de marzo de 2001, de acuerdo con la peticin del demandado de que la disputa fuera decidida por un panel compuesto de un slo miembro, la OMPI design a D. Alberto Bercovitz Rodrguez-Cano como panelista nico.

 

4. Antecedentes de hecho

4.1. La demandante es la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, que mediante Orden de 26 de junio de 1996 (Boletn Oficial del Pas Vasco 129/96, de 5 de julio) modificada por Orden de 30 de marzo de 1998 (Boletn Oficial del Pas Vasco 81/98, de 5 de mayo), del Consejero de Justicia, Economa, Trabajo y Seguridad Social, regula la organizacin y desarrollo de las acciones de intermediacin en el mercado de trabajo que promueve la propia Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco a travs del Departamento de Justicia, Economa, Trabajo y Seguridad Social en funciones de agencia de colocacin bajo la denominacin de "Servicio Vasco de Colocacin /LANGAI".

En esa Orden se encomiendan una serie de funciones a EGAILAN, S.A., sociedad pblica para la promocin de la formacin y el empleo, adscrita al Departamento de Justicia, Economa, Trabajo y Seguridad Social de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, la cual es titular del 100 por cien del capital social.

Las acciones de intermediacin a realizar en virtud de la Orden de 26 de junio de 1996 antes citada, consisten en:

a) Informacin y direccionamiento (establecimiento de cita para acceder al servicio).

b) Captacin y tratamiento de las demandas de empleo (introduccin de Currculos en una base de datos; renovacin de currculos).

c) Captacin y tratamiento de ofertas de trabajo (introduccin de las ofertas de trabajo en una base de datos, comprobacin de disponibilidad de los candidatos, envo de candidatos a las empresas, seguimiento de la oferta, etc.).

d) Casacin entre la oferta y la demanda (bsqueda de los candidatos ms adecuados mediante cruces de bases de datos y otros procedimientos).

La Administracin Autnoma del Pas Vasco es titular de las siguientes marcas españolas, que consisten todas ellas en la denominacin LANGAI junto a un logotipo:

- Marca 2.035.272, solicitada el 18 de junio de 1996 para la Clase 16 (peridicos, libros, revistas, catlogos, materiales de instruccin o de enseñanza (excepto aparatos) naipes y caracteres de imprenta) concedida

el 7 de enero de 1997.

- Marca 2.035.273, solicitada el 18 de junio de 1996 para la Clase 35 (servicios de publicidad, gestin de negocios comerciales, administracin comercial, trabajos de oficina y en especial oficinas de empleo), concedida

el 20 de noviembre de 1996.

- Marca 2.035.274, solicitada el 18 de junio de 1996 para la Clase 38 (servicios de comunicaciones radiofnicas, telefnicas o telegrficas), concedida

el 20 de noviembre de 1996.

- Marca 2.035.275, solicitada el 18 de junio de 1996 para la Clase 41 (servicios de educacin y esparcimiento), concedida el 20 de noviembre de 1996.

- Marca 2.035.276, solicitada el 18 de junio de 1996, para la Clase 42 (servicios jurdicos, investigacin cientfica e industrial, programacin de ordenadores), concedida el 20 de noviembre de 1996.

Todas esas marcas tienen la misma descripcin que es la siguiente:

"Consiste en la denominacin LANGAI, diseñada en tipo de letra avant garde gothic condensed, la cual est precedida de un grfico compuesto por cuatro figuras triangulares dispuestas caprichosamente que reivindican los colores pantone reflex blue, y 20 por ciento negro los situados en el nivel superior y sentido izquierda a derecha y los de nivel inferior pantones 136 y pantone 285 en el mismo sentido. Todo tal y como aparece en el diseño adjunto".

La sociedad pblica EGAILAN, S.A. est autorizada para utilizar la marca LANGAI segn autorizacin concedida el 27 de abril de 1999 por el Director de Patrimonio y Contratacin en virtud de las facultades que le otorga la Ley 14/1993, de 27 de julio de Patrimonio de Euzkadi.

4.2. El demandado es tambin titular del nombre de dominio Jaiak.net, que figura como titular del nombre de dominio <langai.com>. Ambos nombres de dominio estn ubicados en el sitio <Ataria.com< (en lengua vasca, el trmino "ataria" significa portal). As pues Ataria.com acta como portal de acceso a <langai.com>, (en lengua vasca "langai" significa oficio, profesin o trabajo), a Jaiak.net (en lengua vasca "jaiak" significa fiestas) y a <bidaiak.com> (en lengua vasca "bidaiak" significa viajes). As pues, lo que pretendi el demandado fue crear un portal en lengua vasca que prestase un servicio de carcter general a los futuros internautas interesados en obtener informacin en dicho idioma.

El demandado actuando en consecuencia con el significado del trmino "langai" (oficio, profesin o trabajo), ha dotado a ese sitio de contenidos relacionados con la bsqueda de empleo, dividindolo en cuatro apartados diferentes. El primero (Hasteko) ofrece datos para la redaccin de un curriculum profesional, la realizacin de test y entrevistas de trabajo. El segundo (Enpresak) establece enlaces a empresas nacionales e internacionales que ofertan puestos de trabajo. El tercero (Lan burtsak) relacionado con bolsas de trabajo nacionales e internacionales, y el cuarto (Iraultza) relacionado con asociaciones y temas varios de carcter laboral.

El demandado registr el nombre de dominio langai.com el 10 de febrero de 1999 a travs de la entidad de registro NETWORK SOLUTIONS, INC.

 

5. Alegaciones de las partes

5.1. Demandante

La demandante alega:

- Que existe una identidad bsica entre las marcas LANGAI de las que es titular la demandante y nombre de dominio <langai.com> que posee el demandado. Y que se da la circunstancia, adems, de que con este nombre se accede a una pgina ntegramente en euskera con informacin relativa a cmo cumplimentar un curriculo para buscar eficazmente empleo, junto a enlaces a otras webs de empresas, e incluso a pginas de servicios relacionados con la bsqueda de empleo y buscadores de empleo virtuales agrupados con el nombre de "Lan Burtsak" (bolsas de trabajo). Esta circunstancia hace que la confusin que genera la utilizacin de este dominio en los usuarios actuales y potenciales del servicio LANGAI (demandantes de empleo y empresas) sea fcil de imaginar.

- Que el sitio langai.com da acceso desde su pgina al sitio Ataria.com, cuyo dominio es, igualmente, de Jaiak.net. Desde Ataria.com existe un enlace a <euskal.com>, pgina en la que existen servicios de pago (grafismo, web, hosting) <euskal.com> y ataria.com tienen el mismo contacto de facturacin: Niko Vzquez. Esta misma persona es el contacto administrativo de Euskal.com. A su vez <langai.com> y <ataria.com> coinciden en el mismo contacto administrativo: Emilio Prez. Todo ello demuestra las estrechas relaciones entre un sitio en principio no lucrativo (<langai.com>) con otros sitios de incluyen servicios de pago.

- Que en la fecha en que se registra el dominio de langai.com (febrero de 1999), el Servicio Vasco de Colocacin/Langai ya era ampliamente conocido entre la poblacin comprendida en su mbito de actuacin Comunidad Autnoma del Pas Vasco- contando en ese momento (a 31/01/1999) 118.134 demandantes inscritos en su base de datos, y gestionado un total de 25.328 puestos de trabajo, todo ello a travs de una red de un total de 205 centros colaboradores por toda la geografa de la Comunidad Autnoma. El inters por parte de Jaiak.net de verse asociado al nombre de "langai" en aquel momento era evidente, no slo por los datos de la implantacin real y grado de difusin que ya mostraba este servicio, sino an ms si cabe por verse asociado a la garanta, respetabilidad y seriedad que proyecta la idea de "tener algo que ver" con un servicio pblico del Gobierno de la Comunidad Autnoma Vasca. Todo ello lleva a concluir, segn la parte demandante, que la parte demandada, al utilizar el nombre de dominio langai.com ha intentado de manera intencionada (de mala fe) atraer, con nimo de lucro usuarios de Internet a su sitio web, aprovechando para ello la confusin que genera la coincidencia con el nombre de este servicio.

- Por ltimo que Egailan, S.A., que est autorizada a utilizar la marca langai, envi a la persona que aparece como contacto administrativo de Jaiak.net, titular registral de langai.com, un correo electrnico de 28 de julio de 2000 indicando que la marca langai est registrada e identifica inequvocamente al servicio vasco de colocacin, por lo que se solicitaba que esa persona se pusiera en contacto con Egailan, S.A. al objeto de llegar a un acuerdo respecto a la cesin del dominio. No se obtuvo ninguna respuesta del requerido.

5.2. Demandado

El demandado en su contestacin ha formulado las siguientes alegaciones:

- Que el trmino "langai" es una palabra en lengua vasca que segn el diccionario Euskera-Castellano "Elhuyar" aprobado el 27 de marzo de 1996 por el Departamento de Formacin, Investigacin y Universidades del Gobierno Vasco, significa textualmente "oficio, profesin, trabajo", es decir trabajo en sentido genrico (como anexo 1 se adjunta al escrito de contestacin copia de la pgina correspondiente del diccionario). Lo ms probable por consiguiente es, segn el demandado, que al tratarse de una palabra en lengua vasca el registrador desconociera su significado real y por ello haya admitido su registro como marca; pero que admitir la pretensin de la demandante sobre el derecho exclusivo al termino "langai" como marca sera tanto como admitir que un trmino como "trabajo", "oficio", "tarea", etc no pueda ser utilizado por nadie en absoluto en el trfico mercantil o en la red.

- Que el registro del dominio langai.com no se ha hecho con mala fe ni con el objetivo claro de crear confusin al usuario con el Servicio Vasco de Empleo.

As, señala el demandado, si se introduce el trmino "langai" en cualquier buscador (como anexo 2 al escrito de contestacin se acompañan los resultados obtenidos a travs del buscador Google) se observa que el sitio LANGAI.COM contiene esta descripcin "Lana bilatzeko zerbitzu bat. Ekimen pribatua: ez du zerikusirik Langai EAEko administrazioen" (textual en lengua vasca), que literalmente traducido al castellano significa "Servicio para la bsqueda de empleo. Iniciativa privada: carece de relacin alguna con el servicio Langai de la administracin de la CAV (Comunidad Autnoma Vasca)". En consecuencia, el demandado incluy en el acceso a su sitio una clara advertencia de que el mismo corresponda a una iniciativa privada que nada tena que ver con el Servicio oficial del mismo nombre de la Comunidad Autnoma Vasca.

- Que Langai.com y todos los dems dominios registrados a nombre del demandado son de carcter gratuito, no obtenindose de los mismos ingresos econmicos directos o indirectos. Que esos sitios nada tienen que ver con la pgina "Euskal.com" ms all del servicio de hosting que presta al demandado.

- Que el sitio <langai.com> est ubicado en el sitio <ataria.com> como portal de acceso tambin a los sitios Jaiak.net y Bidaiak.com, habindose pretendido de esta forma crear un portal en lengua vasca que prestase una serie de servicios de carcter general a los futuros internautas interesados en obtener informacin en dicho idioma. Adems desde la fecha en que fue registrado el dominio langai.com no tard ms de un mes en poner operativo y dotar de contenidos el citado dominio, contenidos relacionados con la bsqueda de empleo.- Que, por tanto, es evidente que el demandado no ha pretendido ocupar sin ms el sitio de referencia con el objeto de bloquear su registro a la espera de una oferta.

- Que el demandado jams ha intentado obtener un beneficio econmico con la ocupacin y posterior transmisin del dominio a la parte demandante, a pesar de que sta si que se dirigi a ella, empleando palabras textuales del demandante, para "llegar a un acuerdo respecto a la cesin del dominio".

- Y que la demandante ha tardado dos años en iniciar las gestiones para la recuperacin del dominio langai.com, dato especialmente relevante si se tiene en cuenta que la demandante procedi a los registros de los dominios <langai.org> y <langai.net> hace ms de un año, de donde resultaran perjuicios de toda clase para el demandado si se viera obligado a abandonar el dominio langai.com, una vez que lo ha dotado de contenidos y ha logrado una cierta difusin del mismo.

 

6. Debate y conclusiones

6.1. Reglas aplicables

El apartado 15.a) del "Reglamento" encomienda al panel la decisin de la demanda sobre la base de:

- las manifestaciones y los documentos presentados por las partes,

- lo dispuesto en la "Poltica Uniforme" y en el propio "Reglamento", y

- de acuerdo con cualesquiera reglas y principios de Derecho que el panel considere aplicables.

Teniendo en cuenta la comn nacionalidad y domicilio españoles de la demandante y el demandado son de especial aplicacin, junto con las reglas de la poltica uniforme, las leyes y principios del Derecho nacional español.

6.2. Examen de los presupuestos de admisibilidad de la demanda contenidos en el apartado 4.a) de la poltica uniforme.

Estos son:

- que el nombre de dominio registrado por el demandado sea idntico, u ofrezca semejanza que produzca la confusin, con una marca de productos o servicios anterior sobre la que el demandante tenga derechos,

- que el demandado carezca de derechos o inters legtimo en relacin con el nombre de dominio, y

- que el nombre de dominio haya sido registrado y usado de mala fe.

6.2.1. Identidad o semejanza entre el nombre de dominio y la marca.

La demandante ha demostrado que es titular de las marcas nmeros 2.035.272 a 2.035.276. Todas ellas son marcas mixtas que incluyen junto a la denominacin "langai", diseñada en un tipo de letra determinado, un grfico compuesto por cuatro figuras triangulares con distintos colores cada una de ellas..

Es evidente que no existe identidad entre el nombre de dominio <langai.com> y las marcas antes mencionada, puesto que el nombre de dominio es exclusivamente denominativo, y en la pgina web no se reproduce el elemento grfico que figura en las marcas registradas.

Ciertamente hay identidad entre la denominacin "langai" incluida en la marca y el nombre de domino <langai.com>. Pero a esta identidad no se le puede dar una trascendencia decisiva, por cuanto est demostrado que el trmino "langai" es genrico para designar en lengua vasca "trabajo o empleo". Siendo esto as, parece que nadie podra pretender el derecho exclusivo sobre este trmino aisladamente considerado para su utilizacin en servicios de bsqueda de empleo o trabajo. Cabe pensar, por consiguiente que la grafa peculiar del trmino y el grfico que acompaña a la palabra "langai" son elementos esenciales por su aptitud deferenciadora dentro de la marca.

Es de observar, adems, que el trmino "langai" incluido en la marca es la palabra genrica, que no se acompaña de ningn otro trmino o palabra que sirva para individualizarla de alguna manera. As resulta, por ejemplo, que en la Orden de

26 de junio de 1996 se utiliza la denominacin "Servicio Vasco de Colocacin/LANGAI", pero parece claro que el trmino "langai" aislado no equivale en lengua vasca a "Servicio Vasco de Colocacin".

No cabe pues considerar que la semejanza entre el nombre de dominio langai.com y las marcas nmeros 2.035.272 a 2.035.276 pueda considerarse especialmente relevante para generar confusin, ms all de la coincidencia en utilizar el mismo trmino genrico.

6.2.2. Posible existencia de derechos o intereses legtimos por parte de la demandada titular del nombre de dominio.

El demandado no alega que tuviera, antes de registrar el nombre de dominio <langai.com>, ningn derecho o inters legtimo sobre esa denominacin. Pero ha demostrado que se trata de un trmino genrico que en lengua vasca sirve para designar trabajo o empleo, por lo cual es lgico que se utilice para ofrecer un servicio de bsqueda de trabajo o de empleo.

La finalidad de crear diversos sitios en Internet con la pretensin de incluirlos en un portal en lengua vasca que preste servicios de carcter general a los internautas interesados en obtener informacin en ese idioma, parece perfectamente legtima y ello tanto si los servicios se ofrecen a ttulo oneroso o a ttulo gratuito. La legitimidad de ese inters se vincula adems al hecho de que una vez registrado el nombre de dominio se utilice de manera efectiva, llenndolo de contenido para facilitar la bsqueda de empleo.

No ha quedado por tanto demostrada la falta de inters legtimo, especialmente si se considera que el nombre de dominio consta del trmino langai (trabajo) precisamente para ofrecer servicios de bsqueda de trabajo.

6.2.3. Posible existencia de mala fe en el registro y uso del nombre de dominio.

Hay que hacer notar, en primer trmino, que la exigencia para la estimacin de la demanda de que el nombre de dominio haya sido registrado y usado de mala fe constituye una peculiaridad de este procedimiento frente a los procedimientos judiciales normales en los que se pretende hacer valer el derecho exclusivo sobre una marca. En efecto, ese derecho exclusivo sobre la marca tiene vigencia aunque el tercero que est usando el signo protegido acte de buena fe. Esto significa por tanto, que este procedimiento y un procedimiento judicial para hacer valer el derecho de exclusiva sobre la marca se basan en presupuestos distintos, por lo que el resultado de este procedimiento no prejuzga el xito o fracaso de eventuales acciones judiciales frente a quin supuestamente est violando el derecho exclusivo sobre una marca registrada.

Hecha la advertencia que acaba de formularse, no parece posible establecer, con los datos que figuran probados en el expediente, que el demandado haya registrado y usado de mala fe el nombre de dominio langai.com.

En efecto, no puede decirse que acte de mala fe quien registra como nombre de dominio un trmino genrico, como es langai (trabajo, empleo) para usarlo en un sitio en Internet dedicado precisamente a facilitar la bsqueda de trabajo o empleo, ofreciendo informaciones en lengua vasca.

Y tampoco se usa de mala fe ese nombre de dominio si se llena de contenido la pgina web de forma inmediata, ofreciendo precisamente informaciones relacionadas con la bsqueda de trabajo o de empleo (langai en lengua vasca).

Es ms, en algn buscador como "Google", al referirse al sitio langai.com contiene esta descripcin "Lana bilatzeko zerbitzu bat. Ekimen pribatua: ez du zerikusirik Langai EAEko administrazioen" (textual en lengua vasca), que literalmente traducido al castellano significa "Servicio para la bsqueda de empleo. Iniciativa privada: carece de relacin alguna con el servicio Langai de la Administracin de la Comunidad Autnoma Vasca". El propio panelista ha podido comprobar la realidad de esa alegacin formulada por el demandado; aunque tambin ha podido comprobar que en otros buscadores, como "Yahoo" no aparece una mencin semejante. En cualquier caso el dato antes mencionado contribuye tambin a confirmar la idea de que no puede considerarse el demandado haya registrado y utilizado el nombre de dominio langai.com de mala fe.

 

7. Decisin

En base a toda la fundamentacin anteriormente expuesta, el Panel resuelve que la demandante no ha probado, de acuerdo con el artculo 4, apartado a) de la Poltica Uniforme que concurran los tres elementos contemplados en dicho apartado y, consiguientemente, el Panel Administrativo resuelve que no procede estimar la reclamacin presentada por la demandante para que le sea transferido el registro del nombre de dominio <langai.com>.

 


 

Alberto Bercovitz
Panelista Unico

15 de marzo de 2001

 

: https://internet-law.ru/intlaw/udrp/2001/d2001-0041.html

 

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