Текст ФЦП Электронная Россия

Государственными заказчиками программы являются Минэкономразвития России (координатор), Минобразования России, Минсвязи России, Минпромнауки России, ФАПСИ, Росавиакосмос и РАСУ, которые ответственны за подготовку и эффективную реализацию Программы. Минэкономразвития как государственный заказчик - координатор в установленном порядке разрабатывает и направляет сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год, ежегодно организует подготовку доклада о ходе реализации Программы и представление его до 1 марта в Минпромнауки России (в части НИОКР) и в Минфин России.

Общее управление программой осуществляет Координационный орган, созданный Правительством Российской Федерации – Межведомственная комиссия, в состав которой входят первые руководители федеральных органов исполнительной власти – государственных заказчиков (далее – Координационный совет). В целях координации государственной политики в сфере ИКТ по решению Правительства Российской Федерации на основе представления Минэкономразвития России как координатора Программы в состав Координационного Совета могут быть включены руководители других федеральных органов исполнительной власти, реализующих собственные программы информатизации, а также руководители заинтересованных субъектов Российской Федерации.

Председателем Координационного совета является Министр экономического развития и торговли Российской Федерации. Координационный совет осуществляет выработку государственной политики в области информационных технологий и обеспечивает ее комплексную реализацию через действующие федеральные, ведомственные и региональные программы в сфере ИКТ. Не реже 1 раза в год Координационный Совет подводит итоги реализации Программы и согласовывает программные мероприятия на предстоящий период. Координационный совет рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы, проводит проверку выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования программных средств.

При Координационном совета создается Экспертный совет, в который включаются представители ИКТ-бизнеса, ВУЗов, РАН, научных организаций, ответственные работники заинтересованных министерств, ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Состав Экспертного совета утверждается приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации. Руководителем Экспертного совета является заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации, курирующий данную Программу. Экспертный совет собирается не реже 1 раза в квартал.

Экспертный совет:

- готовит рекомендации для Координационного совета по принципам и направлениям государственной политики в области информационных технологий с учетом хода реализации соответствующих федеральных, ведомственных и региональных программ, а также тенденций развития информационных технологий в стране и за рубежом;

- разрабатывает предложения по более эффективной реализации программных мероприятий Программы и организации ее взаимодействия с другими программами в сфере ИКТ;

- выявляет научные, технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы;

- проводит экспертизу содержания и стоимости проектов и мероприятий, предлагаемых для реализации в очередном финансовом году;

- готовит предложения по повестке дня для очередного заседания Координационного совета.

В рамках Экспертного совета формируются постоянные рабочие группы по блокам Программы, ведущие текущий мониторинг реализации Программы и взаимодействующие с ведомствами - государственными заказчиками, с другими заинтересованными министерствами и ведомствами и органами исполнительной власти субъектов Федерации, а также с Дирекцией Программы. При необходимости в рамках Экспертного совета могут создаваться иные рабочие группы по проблемам, связанным с выработкой и реализацией государственной политики в сфере информационных технологий.

Рабочие группы осуществляют информационно-аналитическое обеспечение Программы и готовят материалы для рассмотрения на Экспертном совете. В связи с необходимостью проведения большого объема исследований и аналитических разработок деятельность рабочих групп может поддерживаться за счет средств на НИР и НИОКР соответствующих ведомств - государственных заказчиков, других заинтересованных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов Федерации, предприятий и организаций.

В целях формирования общественной поддержки политики Правительства в области информационных технологий, а также позитивного имиджа Программы Координационный совет и Экспертный совет обеспечивают:

- активное участие представителей исполнительной и законодательной власти в мероприятиях ИКТ-индустрии, в том числе за рубежом;

- проведение совместно с отраслевыми ассоциациями и объединениями ежегодных научно-практических конференций по проблемам развития информационных технологий в России с участием ключевых представителей исполнительной и законодательной власти, оказывают поддержку проведению иных специализированных конференций в сфере ИКТ

- подготовку и проведение информационно-пропагандистской кампании во всех типах СМИ;

- мероприятия, нацеленные на популяризацию и обеспечение поддержки государственной политики в сфере ИКТ внутри интернет-сообщества и профессиональных сообществ, включая: разработку специализированного сайта Программы в русскоязычной и англоязычной версии; инициирование на базе сайта дискуссий по широкому спектру тем, связанных с развитием ИКТ-сектора и реализацией Программы;

- анализ результатов дискуссий и возможную корректировку принципов и инструментов государственной политики в сфере ИКТ, а также конкретных пунктов данной программы;

- систематический сбор и анализ информации в СМИ о мероприятиях, проводимых в рамках ФЦП;

- содействие популяризации ФЦП посредством формирования сообщества экспертов, комментирующих в СМИ мероприятия, проводимые в рамках реализации программы; проведение регулярных пресс-конференций для СМИ по итогам заседаний Координационного и Экспертного советов;

- публикацию отчетных материалов Программы;

- проведение совместно с представителями бизнеса поддерживающих PR-акций (конкурс "Лучший вуз в области информационных технологий", "Лучшая школа в области информационных технологий", "Лучший регион (город) в области информационных технологий" и т.д.).

Более детально требования к мероприятиям, направленным на формирование общественной поддержки государственной политики в сфере информационных технологий и Программы, будут определены Координационным советом Программы, а отбор их исполнителей будет проводиться на конкурсной основе с привлечением широкого круга заинтересованных организаций.

В целях технического обеспечения реализации Программы и организации текущего оперативного управления создается Дирекция Программы. Ее формирование осуществляет Минэкономразвития России.

Дирекция готовит предложения и обоснования по первоочередным проектам (мероприятиям) для финансирования в очередном финансовом году исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных средств, готовит предложения по объемам и источникам финансирования программных мероприятий, проекту сводной бюджетной заявки по статьям расходов программы, а также предложения для государственных заказчиков Программы по дополнительному изысканию и формированию внебюджетных источников финансирования. Совместно с государственными заказчиками программы Дирекция организует проведение конкурсов (торгов) по отбору исполнителей (организаций) для выполнения мероприятий Программы.

Дирекция Программы не является юридическим лицом и формируется из штатных работников государственных заказчиков и их подведомственных организаций. Положение о Дирекции Программы утверждает первый заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации.

<<Назад::В раздел::Вперед>>