СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 1992 года N 388

Об утверждении Положения о Государственной инспекции
по защите свободы печати и массовой информации при
Министерстве печати и массовой информации Республики
Башкортостан
(в ред. Постановления Совета Министров РБ
от 17.09.93 N 398)

В целях строгого соблюдения Кодекса Республики Башкортостан "О средствах массовой информации", оказания единой государственной помощи издающим организациям по защите свободы печати и массовой информации Совет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации Республики Башкортостан.

Председатель Совета Министров
Республики Башкортостан
А.Копсов

Управляющий Делами Совета Министров
Республики Башкортостан
Н.Филиппов

Утверждено
постановлением Совета Министров
Республики Башкортостан
от 9 декабря 1992 года N 388

ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной инспекции по защите свободы печати
и массовой информации Республики Башкортостан

1. Государственная инспекция по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и массовой информации Республики Башкортостан, далее Государственная инспекция, образована Постановлением Совета Министров БССР N 282 от 28 ноября 1991 года на основании Указа Президента РСФСР N 111 от 11 сентября 1991 года "О мерах по защите свободы печати в РСФСР" и постановления Совета Министров РСФСР от 25 октября 1991 года N 566 "Вопросы Государственной инспекции при Министерстве печати и массовой информации РСФСР" и утверждена в своих полномочиях Кодексом Республики Башкортостан "О средствах массовой информации", принятым Верховным Советом Республики Башкортостан 5 ноября 1992 г.

2. Государственная инспекция является специализированным органом исполнительной власти, призванным обеспечить соблюдение Кодекса Республики Башкортостан "О средствах массовой информации", формирование и развитие цивилизованных отношений между средствами массовой информации, государством и гражданским обществом в информационном пространстве республики.

3. Государственная инспекция в своей деятельности руководствуется Конституциями Республики Башкортостан и Российской Федерации, Кодексом Республики Башкортостан "О средствах массовой информации", действующими нормативными актами и настоящим Положением. Законы Российской Федерации применяются Государственной инспекцией в части, не противоречащей законам Республики Башкортостан.

4. Основными задачами Государственной инспекции являются:

4.1. Осуществление государственного контроля за соблюдением действующего Кодекса Республики Башкортостан "О средствах массовой информации";

4.2. Содействие демонополизации в сфере массовой информации на территории республики;

4.3. Помощь в соблюдении журналистами требований профессиональной этики, осуществлении ими в полном объеме своих прав и обязанностей;

4.4. Защита свободы средств массовой информации, повышение уровня правовой, профессиональной и нравственной культуры в деятельности средств массовой информации;

4.5. Оказание помощи организациям, выпускающим продукцию средств массовой информации, а также гражданам, в защите их прав и охраняемых законом интересов при разрешении конфликтных ситуаций, объективное рассмотрение этих споров. Своевременное предупреждение нарушений законодательства о печати и пресечение ущемления свободы печати вышестоящими органами и должностными лицами;

4.6. Разработка предложений и осуществление мер, направленных на обеспечение правовых гарантий свободы средств массовой информации.

5. Принципами деятельности Государственной инспекции являются независимость от партийных идеологических влияний, объективность, гласность, взаимодействие со средствами массовой информации, творческими союзами и ассоциациями журналистов, правоохранительными и иными органами, общественными объединениями и гражданами.

6. В соответствии с возложенными на нее задачами Государственная инспекция выполняет следующие функции:

6.1. Осуществляет регистрацию и перерегистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории Республики Башкортостан.

6.2. Проводит выборочный анализ средств массовой информации, определяя их соответствие требованиям Кодекса о средствах массовой информации.

6.3. Выявляет правонарушения и злоупотребления в сфере массовой информации, принимает меры по устранению их причин и созданию условий для соблюдения законодательства о средствах массовой информации.

6.4. Рассматривает письма и заявления по вопросам, входящим в компетенцию Государственной инспекции.

6.5. Осуществляет контроль за соблюдением редакциями, издающими организациями, полиграфпредприятиями /независимо от их ведомственной принадлежности/ правил рассылки обязательных контрольных экземпляров произведений печати в адреса, определенные Советом Министров Республики Башкортостан, и правильностью оформления изданий в свет.

6.6. Способствует охране прав на индивидуальную и коллективную, а также интеллектуальную собственность в сфере массовой информации.

6.7. Принимает участие в разработке подзаконных актов в сфере массовой информации, а также нормативных актов, способны существенно повлиять на состояние и уровень информационного пространства Республики Башкортостан.

6.8. Оказывает, в том числе, на договорных началах, экспертно-консультационные услуги издательствам, редакциям средств массовой информации, другим организациям, учреждениям и предприятиям по вопросам соблюдения требований Кодекса о средствах массовой информации и сохранения государственной тайны.

6.9. Осуществляет методическую помощь полиграфпредприятиям в вопросах соблюдения Кодекса о средствах массовой информации на территории республики.

6.10. Изучает и обобщает практику применения законодательства о печати и средствах массовой информации и в установленном порядке вносит предложения по усовершенствованию правового регулирования вопросов издательской деятельности.

6.11. Изучает опыт защиты прав и гарантий свободы, а также механизм гарантий ответственности в сфере массовой информации за рубежом и в странах СНГ, осуществляет в этих целях деловое сотрудничество с ними.

6.12. Оказывает содействие Министерству печати и массовой информации Республики Башкортостан в осуществлении руководства и выполнении регламентированных Кодексом обязанностей в отношении зарегистрированных средств массовой информации.

6.13. Представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан установленную отчетность финансовой деятельности.

7. Государственная инспекция имеет право:

7.1. Осуществлять проверки по фактам нарушения Кодекса о средствах массовой информации.

7.2. Выдавать обязательные для рассмотрения предписания об устранении нарушений Кодекса о средствах массовой информации.

7.3. В случае нарушения Кодекса Республики Башкортостан "О средствах массовой информации" должностными лицами государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, общественных объединений, руководителями редакций средств массовой информации, журналистами:

- выносить официальные письменные предупреждения;

- налагать штрафы в пределах своей компетенции;

- направлять материалы для привлечения виновных к административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. (в ред. Постановления Совета Министров РБ от 17.09.93 N 398)

7.4. Вести консультационную, редакционно-издательскую деятельность, направленную на выполнение задач, возложенных на Государственную инспекцию в соответствии с Кодексом о средствах массовой информации.

7.5. Создать на общественных началах Экспертный совет из представителей заинтересованных ВУЗов, НИИ, НПО, министерств, ведомств, средств массовой информации, общественных и творческих союзов для рассмотрения конфликтных ситуаций в сфере массовой информации.

7.6. Получать для последующего контроля бесплатно обязательные экземпляры (1 экз.) всей печатной продукции редакций, издательств и издающих организаций 3 (независимо от времени и места регистрации), выпускаемой государственными и ведомственными полиграфпредприятиями и организациями на территории Республики Башкортостан.

8. Государственная инспекция по защите свободы печати и массовой информации координирует свою деятельность по предупреждению нарушений Кодекса о средствах массовой информации с Министерством печати и массовой информации Республики Башкортостан, а также с соответствующими органами прокуратуры, юстиции, внутренних дел, суда и других органов.

9. Государственная инспекция возглавляется начальником. Начальник Госинспекции назначается и освобождается с должности Министром печати и массовой информации Республики Башкортостан.

Начальник руководит деятельностью Госинспекции, несет полную ответственность за выполнение возложенных на коллектив инспекции задач, устанавливает степень ответственности и руководителей подразделений за руководство отдельными направлениями работы, обеспечивает исполнение Кодекса Республики Башкортостан о средствах массовой информации, относящихся к компетенции Государственной инспекции.

Издает в пределах своей компетенции приказы от Госинспекции, проверяет их исполнение, назначает и освобождает от должности сотрудников Госинспекции, премирует и оказывает материальную помощь в пределах фонда оплаты труда, утвержденного Советом Министров Республики Башкортостан. Утверждает Положение о структурных подразделениях инспекции.

10. Структура и штаты Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и массовой информации Республики Башкортостан утверждаются в установленном порядке.

11. Государственная инспекция финансируется Министерством финансов Республики Башкортостан за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных по республиканскому бюджету Башкортостана.

12. Государственная инспекция по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и массовой информации Башкортостана является самостоятельным юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, штампы, счета в банке.