КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 1998 года N 259

Об утверждении Положения о Министерстве печати и
массовой информации Республики Башкортостан

Во исполнение Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти Республики Башкортостан" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить:

Положение о Министерстве печати и массовой информации Республики Башкортостан (приложение N 1);

перечень предприятий, организаций и учреждений, находящихся в ведении Министерства печати и массовой информации Республики Башкортостан (приложение N 2);

перечень средств массовой информации, находящихся в ведении Министерства печати и массовой информации Республики Башкортостан (приложение N 3).

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Башкортостан от 6 июля 1992 года N 214 "Об утверждении Положения о Министерстве печати и массовой информации Республики Башкортостан".

Премьер-министр
Р.С.Бакиев
Управляющий Делами
Н.З.Гафаров

Приложение N 1
к постановлению Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 23 ноября 1998 года N 259

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве печати и массовой информации
Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Министерство печати и массовой информации Республики Башкортостан (далее - Мининформпечати) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственную политику и управление в сфере печати и массовой информации.

Мининформпечати осуществляет свою деятельность под общим руководством Президента Республики Башкортостан и непосредственным руководством и контролем Кабинета Министров Республики Башкортостан.

1.2. Мининформпечати осуществляет свою деятельность на основе и во исполнение Конституции Республики Башкортостан, Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти Республики Башкортостан" и иных законов Республики Башкортостан, постановлений Государственного Собрания Республики Башкортостан, указов и распоряжений Президента Республики Башкортостан, постановлений Кабинета Министров Республики Башкортостан, настоящего Положения, международных договоров Республики Башкортостан, а также на основе иных законов и нормативных актов Российской Федерации, принятых по вопросам, переданным Республикой Башкортостан в ведение Российской Федерации по Договору Российской Федерации и Республики Башкортостан от 3 августа 1994 года "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан" (далее - Договор).

1.3. Мининформпечати несет ответственность за состояние и развитие печати и массовой информации перед высшими органами законодательной и исполнительной власти Республики Башкортостан.

1.4. Мининформпечати является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные (включая валютный) счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

1.5. Местонахождение (юридический адрес) Мининформпечати - г. Уфа, ул. Аксакова, дом 62.

1.6. Мининформпечати образуется, реорганизуется и ликвидируется Государственным Собранием Республики Башкортостан по представлению Президента Республики Башкортостан.

2. Задачи Мининформпечати

Задачами Мининформпечати являются:

2.1. Обеспечение, в пределах его компетенции, реализации права граждан Республики Башкортостан на свободу слова, печати и творчества, права на информацию и пользование достижениями культуры, науки и образования.

2.2. Координация деятельности средств массовой информации на территории Республики Башкортостан и сотрудничество со средствами массовой информации других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран.

2.3. Разработка и реализация государственных издательских программ выпуска социально значимой литературы, программ развития материально-технической базы отрасли, проведение технической и инвестиционной политики, направленной на развитие общереспубликанской сети издательств, книготорговых организаций, полиграфических предприятий и телерадиовещания.

2.4. Взаимодействие по поручению Кабинета Министров Республики Башкортостан с комитетами и комиссиями Государственного Собрания Республики Башкортостан в вопросах разработки проектов законодательных актов, относящихся к предмету ведения Мининформпечати.

2.5. Осуществление политики демонополизации средств массовой информации на территории Республики Башкортостан, организация новых изданий и телерадиокомпаний, информационных, рекламно-коммерческих агентств, а также создание условий для открытия и функционирования независимых республиканских, межрегиональных, региональных, местных средств массовой информации, издательств и полиграфических предприятий.

2.6. Разработка и осуществление мер, обеспечивающих законодательную и иную защиту прав и интересов средств массовой информации, издательств, других предприятий, организаций и учреждений, находящихся в ведении Мининформпечати.

2.7. Содействие экономической эффективности работы предприятий, издательств, средств массовой информации и совершенствование экономической политики отрасли.

2.8. Формирование номенклатуры выпускаемой печатной продукции для государственных нужд.

2.9. Защита культурных и духовных ценностей от негативных последствий коммерциализации средств массовой информации.

2.10. Организация распространения информации о внутренней и внешней политике Республики Башкортостан для российских и зарубежных средств массовой информации.

2.11. Сотрудничество с негосударственными информационными учреждениями и независимыми изданиями в интересах распространения достоверной информации и обеспечения реализации принципа свободы слова.

2.12. Изучение информационных потоков и их влияния на формирование общественного мнения, выявление потребностей отдельных социальных групп в периодических изданиях различных видов и типов.

2.13. Разработка предложений и осуществление мер, направленных на обеспечение деятельности средств массовой информации.

3. Функции Мининформпечати

Функциями Мининформпечати в соответствии с возложенными задачами являются:

3.1. Осуществление координации деятельности средств массовой информации на территории Республики Башкортостан.

3.2. Определение оптимальных схем организации и функционирования средств массовой информации, разработка основных направлений государственного регулирования в сфере печати и массовой информации.

3.3. Регистрация и перерегистрация средств массовой информации.

3.4. Учреждение, ликвидация и реорганизация средств массовой информации, издательств, фондов, полиграфических и иных предприятий.

3.5. Лицензирование издательской и полиграфической деятельности.

3.6. Содействие в укреплении материально-технической базы средств массовой информации, книжных издательств, предприятий полиграфии и книжной торговли.

3.7. Создание справочно-информационной системы по вопросам печати и массовой информации с возможностью подключения к ней редакций средств массовой информации и издательств.

3.8. Выработка рекомендаций и координация работы по подготовке, переподготовке, повышению квалификации и использованию кадров в отрасли.

3.9. Организация корреспондентских пунктов, бюро и иных представительств за пределами Республики Башкортостан в установленном порядке.

3.10. Создание условий для деловых контактов между издательствами, полиграфическими и книготорговыми предприятиями, информационными агентствами, редакциями газет и журналов, телерадиокомпаниями и предприятиями, выпускающими для отрасли бумагу, соответствующее оборудование, технику и материалы.

3.11. Проведение анализа и контроля за результатами финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении Мининформпечати, а также средств массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти и управления.

3.12. Развитие сотрудничества с соответствующими государственными органами и средствами массовой информации субъектов Российской Федерации, государственными органами и средствами массовой информации зарубежных стран.

3.13. Проведение анализа содержания продукции средств массовой информации по поручению их учредителей, определение ее соответствия поставленным учредителями программным целям и задачам.

3.14. Анализ потребности в полиграфической базе для выпуска печатной продукции и определение приоритетных направлений развития полиграфической отрасли Республики Башкортостан.

3.15. Обеспечение проведения проектных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в области новой техники и технологии.

3.16. Определение основных направлений по реализации государственной политики в области безопасности труда в отрасли. Осуществление внутриведомственного контроля за состоянием охраны труда на предприятиях. Организация обучения и проверки в установленном порядке знаний законодательства об охране труда, правил и норм безопасности и гигиены труда руководителями и специалистами отрасли.

3.17. Осуществление планирования и организация мобилизационной подготовки, выдача мобилизационных заданий предприятиям, организациям, учреждениям отрасли и контроль за их выполнением.

4. Права Мининформпечати

Мининформпечати для реализации своих задач и функций предоставляется право:

4.1. Прекращать или приостанавливать деятельность средств массовой информации, учредителем которых является Мининформпечати, аннулировать лицензии на издательскую и полиграфическую деятельность.

4.2. Вносить в Кабинет Министров Республики Башкортостан предложения о правовом регулировании деятельности средств массовой информации, а также полиграфической и издательской деятельности.

4.3. Определять приоритетные направления и вносить предложения, гарантирующие в условиях рыночной экономики выпуск социально значимой и учебной литературы на национальных языках.

4.4. Разрабатывать и утверждать за счет источников внебюджетного финансирования положения и сметы расходования средств на проведение конкурсов, книжных выставок и ярмарок, связанных с деятельностью Мининформпечати.

4.5. Согласовывать с учредителями назначение и увольнение, осуществлять прием и увольнение руководителей средств массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти и управления Республики Башкортостан, согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Заключать трудовые договоры (контракты) с руководителями предприятий, организаций и учреждений, находящихся в ведении Мининформпечати.

Согласовывать с учредителями назначение и увольнение руководителей районных, городских и объединенных газет, учредителями (соучредителями) которых выступают органы государственной власти и управления городов и районов республики.

4.6. Согласовывать и вносить предложения по изменению уставов средств массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти и управления Республики Башкортостан.

4.7. Создавать временные творческие коллективы, другие структуры, содействующие развитию средств массовой информации, издательств и полиграфических предприятий.

4.8. Выступать с официальными заявлениями по вопросам развития печати и массовой информации от своего имени или от имени Кабинета Министров Республики Башкортостан по его поручению.

4.9. Запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, органов местного государственного управления и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Мининформпечати.

4.10. Осуществлять контроль за исполнением законов Республики Башкортостан, нормативных правовых актов Президента Республики Башкортостан, своих нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принятых по вопросам, переданным Республикой Башкортостан по Договору в ведение Российской Федерации.

4.11. Координировать деятельность органов исполнительной власти в сфере печати и массовой информации.

4.12. Вести переговоры и подписывать в установленном порядке в пределах своей компетенции протоколы о намерениях и соглашения с соответствующими государственными органами Российской Федерации и зарубежных стран, представителями иностранных фирм.

4.13. Получать обязательные бесплатные экземпляры документов (печатные издания).

4.14. Обращаться в суд с заявлениями о признании недействительными свидетельств о регистрации средств массовой информации.

4.15. Обращаться в суд с исковыми заявлениями о прекращении или приостановлении деятельности средств массовой информации.

4.16. Представлять интересы предприятий, организаций, учреждений, средств массовой информации, находящихся в ведении Мининформпечати, при разработке Закона Республики Башкортостан "О государственной бюджетной системе Республики Башкортостан".

4.17. Осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств посредством ревизий финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений, находящихся в ведении Мининформпечати и получающих дотацию из государственного бюджета.

5. Структура и организация работы Мининформпечати

5.1. Мининформпечати возглавляет Министр, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Республики Башкортостан.

5.2. Мининформпечати осуществляет возложенные на него функции и задачи непосредственно, а также через предприятия, организации, учреждения, находящиеся в ведении Мининформпечати.

5.3. Министр руководит деятельностью Мининформпечати и несет ответственность за выполнение возложенных на Мининформпечати задач и функций, определяет структуру и утверждает штатное расписание Мининформпечати в пределах штатной численности работников и фонда оплаты труда, а также назначает и освобождает от должности руководителей и других специалистов структурных подразделений аппарата, устанавливает степень их ответственности.

5.4. Основными структурными подразделениями Мининформпечати являются отделы.

5.5. Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Башкортостан. Распределение обязанностей между ними производится Министром.

5.6. Министр в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции, подлежащие обязательному исполнению всеми органами, а также предприятиями, организациями и учреждениями отрасли, находящимися в ведении Мининформпечати.

5.7. Министр вправе отменять решения подведомственных организаций в сфере печати и массовой информации, если они противоречат законодательству Республики Башкортостан и Российской Федерации.

5.8. Для согласованного решения важнейших задач в Мининформпечати образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Мининформпечати, его территориальных органов, предприятий, организаций и учреждений, находящихся в ведении Мининформпечати.

Состав коллегии утверждается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

решения коллегии оформляются приказами. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Кабинет Министров Республики Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение в Кабинет Министров Республики Башкортостан.

Управляющий Делами
Н.З.Гафаров

Приложение N 2
к постановлению Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 23 ноября 1998 года N 259

ПЕРЕЧЕНЬ
предприятий, организаций и учреждений, находящихся
в ведении Министерства печати и массовой
информации Республики Башкортостан

Государственное республиканское издательство "Башкортостан"

Уфимский полиграфкомбинат

Башкирское издательство "Китап"

Торговый центр "Башкнига"

Государственная книжная палата

Государственные районные, городские типографии Республики Башкортостан

Редакции городских, районных, объединенных газет, учредителями которых являются органы государственной власти и управления Республики Башкортостан

Государственная инспекция по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и массовой информации Республики Башкортостан

Государственное информационное агентство "Башинформ"

Государственное предприятие "Башполиграфсервис"

Управляющий Делами
Н.З.Гафаров

Приложение N 3
к постановлению Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 23 ноября 1998 года N 259

ПЕРЕЧЕНЬ
средств массовой информации, находящихся в
ведении Министерства печати и массовой
информации Республики Башкортостан

Редакция газеты "Башкортостан"

Редакция газеты "Известия Башкортостана"

Редакция газеты "Кызыл тан"

Редакция газеты "Советская Башкирия"

Редакция газеты "Чолман"

Редакция газеты "Ошмес"

Редакция газеты "Урал сасси"

Редакция газеты "Йэшлек"

Редакция газеты "Омэт"

Редакция газеты "Молодежная газета"

Редакция газеты "Истоки"

Редакция газеты "Йэншишма"

Редакция журнала "Агидель"

Редакция журнала "Бельские просторы"

Редакция журнала "Шонкар"

Редакция журнала "Тулпар"

Редакция журнала "Хэнэк"

Редакция журнала "Ватандаш"

Редакция журнала "Акбузат"

Редакция журнала "Аманат"

Редакция журнала "Башкортостан кызы"

Управляющий Делами
Н.З.Гафаров