ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

УКАЗ
от 7 октября 1996 г. N 264

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ КОМИ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ

В целях упорядочения телерадиовещания на территории Республики Коми и осуществления контроля за соблюдением соответствующих законов Российской Федерации и Республики Коми электронными средствами массовой информации независимо от их статуса и формы собственности постановляю:

1. Утвердить Положение о Коми республиканской комиссии по телерадиовещанию согласно приложению N 1.

2. Утвердить Регламент работы Коми республиканской комиссии по телерадиовещанию согласно приложению N 2.

3. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Коми от 6 июня 1996 г. N 154 "Об утверждении Временного положения и Регламента работы Коми республиканской комиссии по телерадиовещанию.

Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ

Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 07.10.96 N 264

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ

Настоящее Положение устанавливает правовую основу деятельности Коми республиканской комиссии по телерадиовещанию в Республике Коми (далее - Комиссия), сферу деятельности, права, обязанности и ответственность, порядок формирования и деятельности Комиссии.

Положение действует до принятия федерального закона, определяющего порядок формирования и деятельности федеральной комиссии и региональных комиссий по телерадиовещанию.

Комиссия осуществляет свою работу с целью упорядочения и координации деятельности по телерадиовещанию в Республике Коми.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Законами Российской Федерации "О средствах массовой информации", "О связи", "Об авторском праве и других смежных правах", "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. N 1359, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации по вопросам деятельности средств массовой информации, указами и распоряжениями Главы Республики Коми и решениями Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию (ФСТР России) и настоящим Положением.

Комиссия является постоянно действующим органом на общественных началах, создается распоряжением Главы Республики Коми.

Раздел I. Основные понятия

1. Комиссия - орган, дающий заключения на выдачу лицензий на право деятельности в сфере телерадиовещания на территории Республики Коми и ходатайствующий перед ФСТР России по этому вопросу.

2. Организация телерадиовещания - юридическое лицо, физическое лицо, объединение физических лиц, осуществляющие деятельность в сфере телерадиовещания.

Лицензиат (держатель лицензии) - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности в области телерадиовещания.

Объектом лицензирования является деятельность юридических лиц в области телерадиовещания, осуществляемая на территории Республики Коми.

3. Лицензия на вещание - документ, предоставляющий право его обладателю на осуществление деятельности в сфере телерадиовещания в течение установленного в нем срока при обязательном соблюдении лицензионных условий.

4. Телерадиовещание - распространение с использованием электромагнитных волн звуковой (радиовещание), визуальной или аудиовизуальной массовой информации и иных данных (дополнительной информации), качество которых соответствует действующим стандартам.

5. Канал распространения - совокупность радиочастот, каналов кабельных и проводных сетей, используемых держателем лицензии на вещание для целей телерадиовещания.

6. Технические средства телерадиовещания - оборудование, обеспечивающее подготовку теле- и радиопрограмм, их передачу на технические средства связи.

Раздел II. Задачи Комиссии

1. Комиссия содействует формированию единого информационного пространства в Республике Коми.

2. Комиссия способствует развитию социально значимых программ и форм телерадиовещания, учитывая при этом всесторонние интересы телезрителей и радиослушателей.

3. Комиссия обеспечивает право граждан на свободу получения и распространения информации посредством радио и телевидения на территории Республики Коми.

4. Комиссия отдает предпочтение научно-популярным и культурно-просветительским программам, направленным на духовное, эстетическое и патриотическое воспитание детей и подростков, укрепление семьи, утверждение здорового образа жизни.

5. Комиссия способствует рациональному распределению местных каналов кабельного и проводного телерадиовещания, свободных теле - и радиочастот эфирного вещания между телерадиоорганизациями - держателями лицензий.

Раздел III. Функции Комиссии

В ведении Комиссии находятся заключения на выдачу лицензий организациям телерадиовещания на осуществление деятельности на территории России и контроль за соблюдением лицензионных условий.

1. Комиссия дает заключение на выдачу лицензии на кабельное, проводное и эфирное вещание. Основанием для выдачи заключения является заявка от юридического лица по форме, утвержденной ФСТР России.

2. Комиссия осуществляет рассмотрение всех заявок на право деятельности в области телерадиовещания на территории Республики Коми, оказывает методическую помощь в подготовке документов.

3. Комиссия может объявлять и проводить открытый конкурс на получение лицензии в местных средствах массовой информации в случаях наличия нескольких претендентов на один и тот же канал (частоту) или на одно и то же эфирное время.

4. Заключение принимается в 30-дневный срок со дня поступления в Комиссию заявки и необходимых документов, а в отдельных случаях в зависимости от сложности и объемов материалов срок рассмотрения может быть продлен еще на 20 дней. Заключения Комиссии, заявка и необходимые документы направляются в Управление регистрации и лицензирования ФСТР России для принятия окончательного решения.

5. Комиссия представляет ежегодно сведения о деятельности лицензиатов в Республике Коми по установленной форме в ФСТР России.

6. Комиссия осуществляет контроль за выполнением лицензиатами на территории Республики Коми условий лицензий и действующего законодательства Российской Федерации в рамках полномочий, предоставленных ей ФСТР России.

7. Комиссией может быть внесено предупреждение держателю лицензии в случае нарушения последним лицензионных условий. В случае повторного в течение года нарушения норм, установленных лицензией, Комиссия в зависимости от характера нарушения делает представление в ФСТР России об аннулировании лицензии.

Раздел IV. Полномочия Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать и получать у лицензиатов на местах или по поручению ФСТР России у лицензиатов федерального уровня, осуществляющих телерадиовещание на территории Республики Коми, необходимую информацию, документы и материалы (в том числе эфирные) в установленном порядке;

б) вносить предложения органам исполнительной и представительной власти по финансированию мероприятий, проводимых Комиссией;

в) вносить предложения в ФСТР России и Федеральную комиссию по телерадиовещанию по вопросам совершенствования организации лицензионной работы;

г) публиковать в средствах массовой информации материалы о работе Комиссии;

д) информировать правоохранительные органы, Региональное управление регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации Республики Коми, филиал Российского авторского общества о случаях обнаружения однократных грубых, а также неоднократных в течение одного года нарушений действующего законодательства организациями телерадиовещания;

е) обращаться к органам государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

Раздел V. Ответственность

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации неправомерные действия Комиссии могут быть обжалованы по обращению заявителей или держателей лицензий.

Разногласия сторон могут рассматриваться и разрешаться по инициативе одной из них в ФСТР России, а также в суде в установленном законом порядке.

Раздел VI. Порядок формирования Комиссии

Комиссия формируется Главой Республики Коми из числа авторитетных представителей науки, культуры, журналистики, специалистов в области теле- и радиовещания, авторского права и смежных прав, юриспруденции, представительных и исполнительных органов государственной власти Республики Коми.

Персональный состав Комиссии утверждается Главой Республики Коми сроком на не более чем 5 лет.

Комиссия утверждается в составе 7 человек.

Председатель Комиссии утверждается ФСТР России по представлению Главы Республики Коми.

В случае невозможности исполнения обязанностей одним или несколькими членами Комиссии председатель Комиссии вносит предложение по новым кандидатурам для утверждения Главой Республики Коми.

В случае невозможности исполнения обязанностей по уважительным причинам председателем Комиссии Глава Республики Коми вносит предложение о новой кандидатуре председателя Комиссии для утверждения ФСТР России.

Раздел VII. Организация деятельности Комиссии

1. Председатель Комиссии представляет ее (без доверенности) в органах исполнительной и представительной власти, в иных государственных, общественных организациях Республики Коми.

2. Председателем Комиссии распределяет обязанности между членами Комиссии.

3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

4. На заседаниях Комиссии ведутся протоколы, которые подписываются председателем и секретарем.

5. Заключения Комиссии направляются в ФСТР России.

6. Комиссия ликвидируется распоряжением Главы Республики Коми по согласованию с ФСТР России.

Утвержден
Указом
Главы Республики Коми
от 07.10.96 N 264

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ

I. Общие вопросы

1. Коми республиканская комиссия по телерадиовещанию (далее - Комиссия) образуется в соответствии с Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. N 1359 "О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания в Российской Федерации", распоряжением Главы Республики Коми от 5 октября 1995 г. N 824-р и Временным положением о Коми республиканской комиссии по телерадиовещанию.

2. В компетенцию Комиссии входят:

регистрация всех заявок, поданных на осуществление телерадиовещания на территории Республики Коми;

рассмотрение заявок на право деятельности в сфере телерадиовещания на территории Республики Коми;

подготовка заключений о выдаче лицензий на вещание;

опубликование в средствах массовой информации сведений о потенциальных лицензиатах;

рассмотрение вопросов и подготовка рекомендаций по аннулированию лицензий на вещание для ФСТР России, которой принадлежит право принятия окончательного решения;

рассмотрение вопросов, связанных с деятельностью Комиссии, по просьбе Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию.