ГУБЕРНАТОР

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 24.10.97 №1036

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 1СУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2000 ГОДА"

э

В целях улучшения информационно-издательского обеспечения государственных печатных средств массовой информации, создания современной полиграфической базы ПОСТАНОВЛЯЮ:

2. Комитету по финансам администрации области (Кащавцева Н.М.) предусмотреть в областном бюджете на 1998 год и последующие годы объемы финансирования, необходимые для реализации программы.

3. Департаменту администрации области по связям с общественностью и средствами массовой информации осуществлять координацию работ по реализации программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на, первого заместителя губернатора области по социально- экономическому развитию Бурова М.П.

Губернатор А.Руцкой

Утверждена

постановлением

губернатора области

от 24 октября 1997 г. N 1036

ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ

ИНФОРМАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2000 ГОДА"

Разработана департаментом администрации области

по связям с общественностью и средствами

массовой информации

ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ

Информационное пространство области в 1997 году в части печатных средств массовой информации (СМИ) составляет 71 газета, на которых 33 являются государственными, 13 - частными. В области имеется одно частное информационное агентство - "Автор".

Разовый суммарный тираж печатных СМИ на 1-е января 1997 г. составляет 349 тыс. экземпляров. Из этого количества 193 тыс. экземпляров приходится на государственные газеты (учрежденные исполнительными органами власти). Основной объем здесь, 116 тыс. экземпляров, составляют районные и городские газеты, которые выписывает каждая вторая-третья сельская семья.

Результаты подписки в последние годы на периодические издания в области говорят о всевозрастающей доле местной печати в общем объеме подписки. Прогноз Госкомпечати России также подтверждает эту тенденцию, ставя по степени приоритетности городские и районные газеты на первые места, затем - областные и республиканские.

Это дает право считать местную печать одним из основных источников информации для населения области, особенно в сельской местности, эффективным средством формирования общественного мнения, обеспечения конституционного права граждан на получение информации.

Администрация области является учредителем областной общественно-политической газеты "Курская правда", департамент администрации области по связям с общественностью и средствами массовой информации является учредителем 28 районных и городских газет и межрегиональной газеты "Славянка".

Печать районных и городских газет осуществляется в 28 типографиях, из которых одна (Курская городская) находится в муниципальной собственности, остальные - в областной государственной собственности. Газеты выпускаются на оборудовании для высокой печати с "горячим" металлическим набором. Оборудование устарело морально и физически (более 10% его находится в эксплуатации от 20 и более лет), требует больших затрат на поддержание его работоспособности и, естественно, не может обеспечить качество полиграфического исполнения, которое отвечало бы современным требованиям.

Существующая технология печати районных и городских газет определяет и уровень технического оснащения редакций этих газет, который сводится к набору текста машинописным путем и ручному макетированию номера. Технические средства компьютерного набора и верстки отсутствуют.

В последние годы наблюдается значительное сокращение спроса на печатную продукцию районных типографий как в силу общего экономического спада, так и в силу ее неконкурентоспособности.

Вследствие этого типографии находятся в трудных экономических условиях, имеющиеся средства используются только на приобретение самых необходимых материалов, с 1992 года не приобретено ни одной единицы основного оборудования, техника работает на износ.

Анализ показывает, что через 2 - 4 года оборудование будет выведено из производства, т.е. выпуск районных и городских газет будет поставлен под угрозу.

Очевидно, что из-за чрезвычайно высокой фондоемкости полиграфического оборудования ни одна типография не в состоянии за счет собственных средств провести техническое перевооружение.

Оснащение такого центра допечатным оборудованием профессионального класса позволило бы полностью выполнять работы по набору, верстке книжных изданий, цветоделению и получению готовых фотоформ, что значительно сократило бы сроки выпуска изданий и их стоимость.

Отсутствует в областном центре и материально-техническая база для централизованной печати государственных городских, районных (близлежащих районов), ведомственных газет формата А3.

Утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.95 N 1005 Федеральной целевой программой "Поддержка государственной полиграфии и книгоиздания России в 1996 - 2001 годах" предусматривается техническое перевооружение полиграфической базы местной печати путем создания межрайонных типографий (МРТ), оснащенных современным офсетным оборудованием.

При этом указанное техническое перевооружение должно осуществляться за счет бюджетных средств самих регионов.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Программой предусматривается разработка и реализация мероприятий по следующим направлениям:

1. Укрепление информационно-издательской и полиграфической базы государственных печатных СМИ в г. Курске.

2. Организация печати малотиражных районных газет в мини-типографиях.

3. Переход на централизованную печать районных и городских газет.

ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Цели областной программы "Развитие материально-технической базы государственных печатных средств массовой информации Курской области до 2000 года" является улучшение информационного обеспечения, обеспечение выпуска местных газет на современном полиграфическом уровне, улучшение условий труда и создание предпосылок для устойчивой работы полиграфических предприятий.

Программа предусматривает 3 основных этапа: 1998 - 2000 гг. - укрепление и развитие материально - технической базы газеты "Курская правда" и информационно - издательского центра "Славянский Дом" (Приложения 1, 2),* организация централизованной печати формата А3 в Курской городской типографии (Приложения 3, 4)*; 1998 г. - организация печати малотиражных районных газет в мини-типографиях (Приложения 5, 6)*, 1998 - 2000 гг. - переход на централизованную печать районных и городских газет в межрайонных типографиях (Приложения 7, 8, 9)*.

Переход на централизованную печать реализуется по двум направлениям:

а) оснащение настольно-издательскими системами редакций газет;

б) оснащение межрайонных типографий техническими средствами допечатного цикла и оборудованием для офсетной печати.

На втором-третьем этапах, по мере реализации программы, должны осуществляться структурные преобразования типографий (ликвидация нерентабельных предприятий, дооснащение за счет высвобождаемого оборудования и т.д.).

* - не приводится

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Общие затраты по реализации программы в 1998 - 2000 гг. Составляют 16469 млн.руб. (в ценах на 1.01.97), в том числе по годам:

1999 г. - 3700 млн.руб. (оснащение информационно-издательского центра "Славянский Дом" фотонаборной техникой, организация централизованной печати районных газет на базе Железногорской и Обоянской МРТ.

2000 г. - 4617 млн.руб. (оснащение полиграфической техникой информационно-издательского центра "Славянский дом", организация централизованной печати газет на базе Суджанской и Горшеченской МРТ).

Источники финансирования - областной бюджет.

КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Координацию и контроль за реализацией программы осуществляют департамент администрации области по связям с общественностью и средствами массовой информации и комитет по финансам администрации области.

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Реализация программы позволит улучшить информационно - издательское обеспечение государственных печатных СМИ и органов власти области, создать для них современную полиграфическую базу, что даст возможность повысить информативность и качество полиграфического исполнения периодических изданий, создать предпосылки для устойчивой работы полиграфических предприятий и улучшить условия труда их работников.