АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 1994 г. N 172

Об утверждении Положения о комитете по
печати и информации администрации
Мурманской области

Во исполнение постановления главы администрации области от 10.03.94 N 93 "О мерах по совершенствованию структуры администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по печати и информации администрации Мурманской области.

Глава администрации
Мурманской области
Е.КОМАРОВ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы администрации
Мурманской области
от 26.04.94 N 172

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по печати и информации
администрации Мурманской области

1. Комитет по печати и информации (Облкомпечать) образован администрацией области в соответствии с утвержденной структурой исполнительных органов.

Комитет обеспечивает осуществление в регионе государственной политики в сфере массовой информации, книгоиздания, полиграфии, книгораспространения; разработку и реализацию мероприятий по развитию этих отраслей; связь администрации области со средствами массовой информации; подготовку информационно-аналитических материалов для аналитических центров Администрации Президента Российской Федерации и руководителей областной администрации.

2. В своей деятельности Комитет по печати и информации руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями администрации области, приказами, распоряжениями, инструктивными документами Комитета по печати Российской Федерации, указаниями аналитических центров Администрации Президента, а также настоящим положением.

3. Облкомпечать выполняет свои задачи во взаимодействии с органами исполнительной власти области, городов и районов, заинтересованными ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями.

4. Основными задачами Комитета являются:

- обеспечение реализации в области государственной научно-технической, инвестиционной, структурной политики, направленной на развитие полиграфической базы, издательского дела, производства печатной продукции, книгораспространения в соответствии с потребностями регионального и внешних рынков;

- координация деятельности и развития государственных средств массовой информации;

- участие в обеспечении выполнения Закона РФ "О средствах массовой информации", защите свободы слова и независимости прессы;

- осуществление на территории области политики демонополизации средств массовой информации, создание условий для открытия и функционирования независимых средств массовой информации и издательств;

- оказание издательствам, полиграфическим и книготорговым предприятиям, редакциям средств массовой информации методической, консультативной и организационной помощи в их адаптации к условиям рыночной экономики, в осуществлении программ приватизации;

- содействие редакциям средств массовой информации, издательствам, полиграфическим, книготорговым и иным предприятиям, учреждениям и организациям в укреплении их материальной базы, реконструкции и техническом перевооружении;

- взаимодействие с российскими, зарубежными, областными и местными средствами массовой информации и пресс-службами в целях распространения достоверной информации о ситуации в области и деятельности ее администрации;

- обеспечение связи администрации области со средствами массовой информации, подготовка для ее руководителей информационно-аналитических материалов по актуальным проблемам социальной, экономической и политической жизни региона;

- сбор и анализ информации, подготовка сообщений о социальной, экономической и политической ситуации в области, представляемых в аналитические центры Администрации Президента Российской Федерации;

- изучение массовых информационных потоков, характера их воздействия на общественное мнение, выявление потребностей различных социальных групп в развитии средств массовой информации;

- создание справочно-информационной системы по вопросам печати и массовой информации;

- руководство подведомственными предприятиями и учреждениями, оказание им, а также редакциям средств массовой информации и издательствам посреднических услуг в установлении деловых связей с предприятиями, производящими бумагу, полиграфические материалы, технику и оборудование;

- разработка и реализация планов мобилизационной подготовки в системе подведомственных предприятий и учреждений, а также мероприятий при чрезвычайных ситуациях;

- взаимодействие областной администрации с общественными профессиональными объединениями работников печати, информации, союзами журналистов, писателей, предпринимателей отрасли.

5. Облкомпечать в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- координация деятельности в сфере печати и массовой информации областных структур и органов местного самоуправления;

- разработка предложений о мерах по обеспечению выпуска детской, учебной, малотиражной литературы на языках коренных народов Севера, другой социально значимой, но малорентабельной литературы;

- участие в разработке и реализации рекомендаций по акционированию и приватизации издательств и полиграфических предприятий с учетом особенностей отрасли;

- контроль целевого использования бюджетных ассигнований, выделяемых в установленном порядке на выпуск социально значимой литературы издательствам, на финансирование средств массовой информации;

- подготовка и внесение в установленном порядке предложений о льготах по налогообложению, оплате аренды помещений и других затрат предприятий, учреждений и организаций печати и массовой информации в целях обеспечения их развития и устойчивой деятельности;

- подготовка с учетом потребностей рынка рекомендаций по развитию мощностей полиграфических предприятий, выпуску печатной продукции;

- организация подготовки, повышения квалификации и рационального использования кадров в отрасли;

- консультация заинтересованных юридических и физических лиц по вопросам создания, регистрации и функционирования средств массовой информации, лицензирования издательской и полиграфической деятельности;

- осуществление в пределах своей компетенции контроля за правильным применением законодательных и нормативных актов на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях, подготовка предложений по совершенствованию этих актов, ведение в установленном порядке статистического учета и отчетности в отрасли;

- представление работников печати и массовой информации к государственным наградам, почетным званиям, к награждению Грамотой администрации области;

- осуществление мер по координации деятельности собственников средств массовой информации, издательств, полиграфических и книготорговых предприятий, способствующих удовлетворению спроса на печатную и иную продукцию как по количественным, так и по качественным показателям;

- помощь в обеспечении массовых библиотек литературой;

- выявление потребности в материально-технических ресурсах, оказание помощи в снабжении ими предприятий, учреждений и организаций отрасли;

- участие в реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие средств массовой информации государственных издательско-полиграфических предприятий, книготорговых организаций;

- осуществление международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Облкомпечати;

- обеспечение эффективного использования государственных капитальных вложений, осуществление контроля за строительством и реконструкцией подведомственных предприятий, выполнением программ капитального и текущего ремонтов сооружений и оборудования;

- руководство финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных предприятий, учреждений и организаций, разработка и осуществление мер, направленных на укрепление их хозяйственной самостоятельности, повышение ответственности за сохранность и рациональное использование областной и муниципальной собственности в отрасли;

- проверка и утверждение балансов и бухгалтерских отчетов подведомственных предприятий, учреждений и организаций, осуществление ведомственного контроля их финансово-хозяйственной деятельности;

- решение вопросов социальной защиты работников отрасли совместно с профсоюзными органами в условиях экономических реформ, принятие мер по предупреждению и разрешению трудовых конфликтов;

- проведение работы по подбору руководящих кадров предприятий, учреждений и организаций отрасли, в том числе - на контрактной основе;

- организация своевременного и правильного рассмотрения обращений граждан, проведения приема их по вопросам своей компетенции;

- организация пресс-конференций, брифингов, других мероприятий для прессы с участием руководителей администрации области, ее подразделений и иных структур;

- участие в подготовке и выпуске книжной и иной печатной продукции по заказам областной администрации;

- осуществление аккредитации журналистов при областной администрации, обеспечение редакций информационными и справочными материалами о положении в области и деятельности администрации, участие в создании работникам средств массовой информации необходимых условий для выполнения их профессиональных обязанностей;

- обеспечение сбора и анализа информации, подготовка и представление в аналитические центры Администрации Президента Российской Федерации информационно-аналитических и справочных материалов о социальной, экономической и политической ситуации в области;

- осуществление информационного взаимодействия с пресс-службой Правительства РФ, пресс-центрами других организаций, предприятий и учреждений.

6. Комитет имеет право:

- выступать от своего имени или по поручению областной администрации с официальными заявлениями по вопросам печати;

- в установленном порядке учреждать средства массовой информации, осуществлять издательскую деятельность;

- готовить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций, а также созданию акционерных и других компаний в отрасли;

- разрабатывать и утверждать в пределах источников внебюджетного финансирования положения и сметы расходов на проведение конкурсов, книжных выставок, ярмарок, семинаров и иных мероприятий, связанных с деятельностью редакций журналов, газет, телевидения, издательств, информационных агентств, книготоргующих и распространяющих печать организаций;

- принимать участие в формировании внебюджетных и других целевых фондов, способствующих развитию отрасли;

- разрабатывать предложения по передаче в установленном порядке закрепленных в федеральной и областной собственности пакетов акций приватизированных предприятий отрасли в доверительное управление;

- заключать контракты с руководителями находящихся в областной собственности предприятий, представлять областному, городским и районным комитетам по управлению имуществом кандидатуры для осуществления полномочий государства как собственника на общих собраниях акционеров акционерных обществ, действующих в отрасли;

- привлекать для консультаций экспертов и специалистов, в том числе зарубежных, на договорной (контрактной) основе, формировать временные творческие коллективы (рабочие группы), содействующие развитию средств массовой информации, издательств и полиграфических предприятий;

- вносить в комитет по печати Российской Федерации и администрацию области предложения по совершенствованию государственного регулирования в сфере печати и массовой информации;

- выступать от своего имени или от имени областной администрации, а также по ее поручению с официальными заявлениями;

- представлять администрацию области в контрактах со средствами массовой информации, в том числе и зарубежными;

- запрашивать у комитетов, отделов и управлений администрации области, администраций городов и районов, ведомств, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую Комитету для осуществления его задач и функций;

- получать бесплатные экземпляры печатных изданий;

- вносить в аналитические центры Администрации Президента Российской Федерации предложения по совершенствованию порядка представления сообщений о ситуациях в области;

- запрашивать у областных, городских, районных органов исполнительной власти информацию, необходимую Облкомпечати для осуществления своих задач и функций.

7. Комитет по печати и информации финансируется из средств областного бюджета. Фонд оплаты труда и предельная численность работников комитета устанавливается администрацией области.

Комитет представляет администрации, Комитету по печати Российской Федерации, соответствующим статорганам оперативную, статистическую и бухгалтерскую отчетность по отрасли и о своей деятельности в установленные ими сроки и по установленным формам.

8. В Облкомпечати может быть образована коллегия. Численный и персональный состав коллегии утверждает администрация области. На заседаниях коллегии рассматриваются вопросы развития и функционирования отрасли, заслушиваются отчеты подведомственных предприятий и организаций, проекты важнейших документов комитета.

9. При Комитете по печати и информации может быть создан совет директоров и технико-экономический совет, на которых рассматриваются текущие и перспективные проблемы функционирования отрасли, ее подразделений, их экономического и социального развития, приватизации собственности, ценообразования, материально-технического обеспечения и другие вопросы.

10. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области с учетом мнения Комитета по печати Российской Федерации.

11. Председатель комитета:

- руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач,организует исполнение решений федеральных и областных органов представительной власти по вопросам работы отрасли;

- утверждает положения и уставы предприятий и организаций непосредственного подчинения;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания, проверяет их выполнение;

- назначает и освобождает от должности работников Комитета, а также руководителей предприятий и организаций непосредственного подчинения;

- утверждает штатное расписание Комитета, его структуру, положения о подразделениях Комитета, должностные инструкции и служебные обязанности, размеры окладов сотрудников, порядок премирования, соотношение категорий специалистов;

- представляет Комитет во всех учреждениях и организациях;

- опротестовывает приказы, распоряжения, иные акты руководителей предприятий и организаций непосредственного подчинения, если они противоречат законодательству России, нормативным актам и другим документам республиканских и областных органов представительной и исполнительной власти, Комитета по печати Российской Федерации;

- заслушивает отчеты и доклады о выполнении служебных обязанностей работников Комитета, предприятий и организаций непосредственного подчинения, применяет к ним в необходимых случаях меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные законодательством о труде;

- обеспечивает в установленном порядке проведение мероприятий гражданской обороны, противопожарную и общую охрану на подведомственных предприятиях и в Комитете;

- в необходимых случаях вправе делегировать отдельные представленные ему полномочия подчиненным должностным лицам;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

12. Комитет по печати и информации администрации Мурманской области является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы.

13. Почтовый адрес Комитета по печати и информации администрации Мурманской области: 183650, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, 25а.