АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 января 1993 г. N 3

О межведомственной комиссии по
телерадиовещанию Мурманской области

В соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", постановлением Совета Министров РСФСР от 26.09.91 г. N 500 "О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в РСФСР", письмом Министерства связи Российской Федерации от 13.08.92 г. N 273-Д "О создании территориальных лицензионных комиссий" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать межведомственную комиссию по телевизионному и радиовещанию Мурманской области в составе:

Сопредседатели:

Кавинский Л.П. - начальник управления печати и информации администрации области

Целиканов А.П. - начальник областного радиотелевизионного передающего

центра Минсвязи Российской Федерации

Шугаев В.С. - и. о. председателя государственной телерадиокомпании "Мурман" Мининформпечати Российской Федерации

Члены комиссии:

Алексеев Г.Н. - заместитель начальника управления культуры администрации области

Алексеенко В.К. - начальник государственного предприятия "Государственная инспекция электросвязи" по Мурманской области Минсвязи РФ

Краев А.В. - начальник отдела технического контроля управления по телерадиовещанию Мининформпечати Российской Федерации

Марарица В.Ф. - председатель постоянной комиссии по гласности; информации и изучению общественного мнения областного Совета народных депутатов

Чалый П.Г. - директор акционерного общества закрытого типа "Мурмантелемонтаж"

Юрин Б.Г. - начальник отдела юстиции администрации области

2. "Положение о межведомственной комиссии по телевизионному и радиовещанию Мурманской области" утвердить (прилагается).

Глава администрации
Мурманской области
Е.КОМАРОВ

Приложение
к постановлению
главы администрации
Мурманской области
от 05.01.93 N 3

ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии
по телерадиовещанию Мурманской облатси

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Межведомственная комиссия по телевизионному и радиовещанию Мурманской области (далее по тексту - областная комиссия) входит в состав Комиссии по вещанию Российской Федерации на правах структурного подразделения.

В своей деятельности областная комиссия руководствуется соответствующими нормами Временного положения о Комиссии по вещанию Российской Федерации (утверждено совместным приказом Минсвязи и Мининформпечати Российской Федерации от 18.03.92 N 116, от 20.03.92 N 202) и настоящим Положением.

1.2. В компетенцию областной комиссии входит:

- рассмотрение заявок на осуществление телевизионного и радиовещания, а также на деятельность по связи в сфере телевизионного и радиовещания в пределах Мурманской области;

- ведение реестров держателей лицензий на осуществление телеи радиовещания, на осуществление деятельности по связи в области теле- и радиовещания (далее по тексту - лицензий);

- ведение списка частот (телевизионных каналов) для осуществления телерадиовещания на территории Мурманской области, с указанием предприятий и организаций, пользующихся этими частотами без лицензии, местоположения излучающей антены, зоны уверенного приема и разрешенного времени выхода в эфир;

- подготовка заключения о выдаче или аннулировании лицензии;

- проведение слушаний, когда имеется более одной заявки на одну лицензию;

- объявление и проведение конкурсов на получение лицензий, определение условий проведения конкурсов;

- разработка предоложений по стимулированию негосударственного телерадиовещания, предотвращению монополизации в сфере телерадиовещания и проведению конверсии радиочастотного спектра;

- контроль за соблюдением условий, установленных лицензиями.

1.3. В состав областной комиссии входят представители территориальных структур Министерства связи и Министерства печати и информации Российской Федерации, постоянной комиссии по гласности, информации и изучению общественного мнения областного Совета народных депутатов, специалисты в сфере телерадиовещания, в том числе альтернативного, юриспруденции, культуры и искусства. Численный состав комиссии - 9 человек.

1.4. Персональный состав комиссии утверждается постановлением главы администрации Мурманской области.

Сопредседателями комиссии являются руководители территориальных структур Министерства связи и Министерства печати и информации Российской Федерации.

1.5. Областная комиссия собирается сопредседателями по мере необходимости или по требованию не менее половины ее членов, но не реже одного раза в месяц.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Комиссия принимает решения простым большинством голосов.

Делопроизводство комисии ведет ответственный секретарь, являющийся штатной еденицей управления печати и информации администрации области.

2. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ

2.1. Приоритетным правом на получение лицензий обладают юридические лица и граждане, фактически осуществляющие лицензионную деятельность на момент введения в действие данного Положения.

2.2. Гражданин или юридическое лицо, выразившее желание получить лицензию на осуществление теле- или радиовещания и на деятельность по связи в сфере телевизионного и радиовещания в пределах Мурманской области, подает заявку в областную комиссию по установленной форме, в которой указывается, каким видом деятельности предполагает заниматься заявитель:

а) осуществлением телевизионного или радиовещания;

б) деятельностью по связи в области телевизионного и радиовещания.

К заявке прилагаются следующие документы:

в случае а):

- заверенные Уставы всех соучредителей средства массовой информации, копии свидетельств о регистрации средства массовой информации и редакционного Устава (если таковой имеется);

в случае б):

- заверенные учредительные документы предприятия, запрашивающего лицензию, и копию свидетельства о его регистрации.

Гражданин или юридическое лицо, претендующее на оба вида деятельности, подает две заявки с приложением документов, указанных выше.

2.3. Заявка, поступившая в областную комиссию, должна быть рассмотрена в течение 20 дней со дня подачи ее соискателем лицензии. Необходимые материалы и мотивированное заключение направляются в отделы по лицензированию соответствующих министерств.

2.4. Областная комиссия на основании рассмотрения представленных материалов принимает одно из следующих решений:

- рекомендовать Комиссии Российской Федерации выдать лицензию;

- рекомендовать Комиссии Российской Федерации отказать в выдаче лицензии.

Причины отказа должны быть мотивированы.

- направить представленные материалы на дополнительную экспертизу;

- отложить решение вопроса о выдаче рекомендации Комиссии Российской Федерации до проведения конкурса.

2.5. Решение областной комиссии оформляется в виде заключения в течение 5 дней с момента рассмотрения представленных материалов на комиссию.

2.6. При рассмотрении заявок на заседании комиссии могут присутствовать заявители, а также представители средств массовой информации и заинтересованных организаций.

2.7. В заключении комиссии специально оговаривается, какие из особых условий выдачи лицензии, установленные п. 2 "Временного положения о лицензировании телевизионного и радиовещания и деятельности по связи в области теле- и радиовещания в РСФСР" целесообразно установить для конкретного заявителя.

3. КОНКУРС НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ

3.1. Открытый конкурс на получение лицензии может объявляться областной комиссией в следующих случаях:

- при наличии нескольких заявок на получение одной и той же лицензии;

- при необходимости выявления альтернативных возможностей организации теле- и радиовещания для обеспечения законных интересов аудитории, на которую предполагается осуществлять вещание;

- при ограниченном количестве свободных частот, каналов вещания и иных технических возможностей организации теле- и радиовещания в пределах Мурманской области.

3.2. Конкурс проводится в течение трех месяцев с момента его объявления.

Объявление о конкурсе публикуется в печати, сообщается в иных средствах массовой информации.

3.3. Условия конкурса устанавливаются областной комиссией в каждом отдельном случае с учетом социальной концепции телерадиовещания на территории Мурманской области.

3.4. Итоги конкурса объявляются через печать, иные средства массовой информации.

4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННОГО ПОРЯДКА. АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ.

4.1. Областная комиссия вправе по своей инициативе или инициативе Комиссии по вещанию Российской Федерации самостоятельно, либо через соответствующие службы Министерства печати и информации, Министерства связи вести контроль за соблюдением установленного лицензионного порядка.

4.2. В случае обнаружения нарушения держателем лицензии условий, установленных лицензией, комиссия проводит необходимую проверку и выносит рекомендацию о привлечении держателя лицензии к ответственности.

4.3. Комиссия рассматривает вопрос об аннулировании лицензии на основании: заявления держателя лицензии об отказе от лицензии, материалов проверки соблюдения держателем лицензии условий, установленных в лицензии, а также требований законодательства.

4.4. Заключение об аннулировании лицензии принимается Комиссией по вещанию Российской Федерации.