Утверждены
Постановлением
Госгортехнадзора России
от 18 февраля 1994 г. № 14
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
(ОТРАСЛЕВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ) О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ И ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВ (ОБЪЕКТОВ)
РД 09-54-94
I. Общие положения
1. Настоящие Методические указания разработаны в
соответствии с пунктами 2.1 и 2.7 Положения о порядке выдачи специальных
разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью
промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением
безопасности при пользовании недрами*, утвержденного Постановлением
Госгортехнадзора России от 03.07.93 N 20.
___________
* Положение о
порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные
с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с
обеспечением безопасности при пользовании недрами, далее по тексту - Положение
о порядке выдачи лицензий.
2. Методические указания устанавливают:
классификацию лицензируемых видов деятельности,
подконтрольных Госгортехнадзору России (в области надзора за химическими,
нефтехимическими, нефтеперерабатывающими и другими взрывопожароопасными
производствами);
основные функции в области лицензионной деятельности,
которые осуществляют Управление по надзору в химической, нефтехимической и
нефтеперерабатывающей промышленности и региональные органы (округа)
Госгортехнадзора России;
требования к составу, содержанию и форме лицензионных
документов (материалов), представляемых для получения лицензий;
рекомендации по лицензионным условиям (условиям действия
лицензий).
3. Методические указания предназначены для применения при
организации и осуществлении лицензионной деятельности органов Госгортехнадзора
России, связанной с функционированием предприятий химической, нефтехимической и
нефтеперерабатывающей отраслей промышленности и других отраслей,
эксплуатирующих взрывопожароопасные и химически опасные производства.
4. Порядок и условия выдачи (получения) лицензий, а также
порядок взимания и размеры платы за выдачу лицензий предусмотрены разделами 2 и
3 Положения о порядке выдачи лицензий.
5. Организация лицензионной деятельности в центральном
аппарате и региональных органах (округах) Госгортехнадзора России
осуществляется в соответствии с Приказом Госгортехнадзора России от 08.10.93 №
138.
6. При выдаче лицензий предприятиям и организациям на
осуществление строительной деятельности и работ (проектирование и монтаж
взрывопожароопасных производств и объектов), подконтрольных Госгортехнадзору
России, следует руководствоваться и практически применять Соглашение о
взаимодействии и разграничении компетенции и полномочий по вопросам
лицензирования строительной деятельности между Госстроем России и
Госгортехнадзором России, совместно утвержденное 17 мая 1993 года, и
разъяснения Госстроя России и Госгортехнадзора России от июня 1993 г. N 5-346 и
N 06-22/114 соответственно.
II. Классификатор лицензируемых видов деятельности, на проведение которых
органами Госгортехнадзора России выдаются лицензии
1. Проектирование химических, нефтехимических, нефте- и
газоперерабатывающих, химико-фармацевтических, целлюлозно-бумажных,
микробиологических, а также других взрывопожароопасных производств и объектов,
связанных с обращением или хранением в них токсичных веществ, а также веществ,
которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые взрывоопасные смеси.
1.1. Разработка проектной документации на сооружение и
реконструкцию производств и комплексных технологических объектов.
1.2. Разработка проектно-конструкторской документации на
отдельные технологические процессы: технологические системы (линии, стадии,
блоки), транспортные системы, системы очистных сооружений, факельные системы.
1.3. Разработка проектной документации на отдельные
технологические объекты: технологические установки, насосно-компрессорные и
холодильные станции, станции перекачки, склады, хранилища, газгольдеры,
сливо-наливные пункты, технологические трубопроводы, очистные установки,
установки утилизации.
1.4. Разработка проектной документации на реконструкцию
действующих технологических производств и объектов.
1.5. Разработка конструкторской документации на
технологическое оборудование.
1.6. Разработка конструкторской документации на
аппаратуру и системы контроля, управления и регулирования, противоаварийной
защиты и сигнализации, а также приборов контроля и регулирования, средств
измерения и управления технологическими процессами.
1.7. Разработка технологической и нормативно-технической
документации, связанной с обеспечением безопасной эксплуатации производств,
объектов и оборудования, технических решений (требований, условий),
технико-экономических обоснований, технологических регламентов, технических и
технологических норм.
1.8. Разработка проектов технологий и регламентов.
Рассмотрение заявлений, прилагаемых материалов и
оформление разрешений (лицензий) проектным институтам, центральным
специализированным КБ на данный вид деятельности осуществляет Госгортехнадзор
России (центральный аппарат), а проектно - конструкторским подразделениям
объединений и предприятий - региональные органы (округа).
2. Монтаж оборудования для взрывопожароопасных
производств.
2.1. Монтажные и строительно-монтажные работы по
сооружению и реконструкции производств, цехов, участков, отдельных установок и
крупных технологических объектов.
2.2. Монтаж (демонтаж) технологического,
электротехнического, вспомогательного оборудования, средств КИПиА.
2.3. Пусконаладочные работы по технологическим системам,
установкам, оборудованию.
2.4. Монтажные и пусконаладочные работы по аппаратуре и
системам контроля, противоаварийной защиты и сигнализации.
Рассмотрение заявлений, прилагаемых документов и
оформление разрешений (лицензии) на данный вид лицензионной деятельности
осуществляет региональный орган Госгортехнадзора России.
Зарубежным (совместным) предприятиям, объединениям и
организациям, выполняющим пусконаладочные работы в различных регионах, лицензии
оформляет Госгортехнадзор России.
Органы управления монтажными и пусконаладочными
организациями (тресты, объединения и т.д.) оформляют разрешения (лицензии) в
Госгортехнадзоре России (центральном аппарате) при наличии положительных
заключений региональных органов (округов).
3. Эксплуатация химических, нефтехимических, нефте- и
газоперерабатывающих, химико-фармацевтических, целлюлозно-бумажных,
микробиологических, а также других взрывопожароопасных производств и объектов,
связанных с обращением или хранением в них токсичных веществ, а также веществ,
которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые взрывоопасные смеси.
3.1. Эксплуатация производств, технологических линий
(участков, стадий), комплексных установок.
3.2. Эксплуатация отдельных, не входящих в состав
технологических производств, технологических объектов (технологические
установки, склады, хранилища, газгольдеры, очистные сооружения, установки
утилизации).
Рассмотрение заявлений, прилагаемых материалов и
оформление разрешения (лицензии) на данный вид деятельности осуществляет
региональный орган Госгортехнадзора России.
4. Изготовление оборудования для взрывопожароопасных производств.
4.1. Изготовление комплексного технологического
оборудования.
4.2. Изготовление оборудования для взрывопожароопасных,
токсичных и агрессивных сред в соответствии с пунктом 2.2.1 приложения 1 к
Положению о порядке выдачи лицензий.
4.3. Изготовление взрывозащищенного электротехнического
оборудования 2 группы.
4.4. Изготовление запорной и регулирующей арматуры для
взрывопожароопасных, агрессивных и токсичных сред, предохранительных устройств.
4.5. Изготовление аппаратуры и систем контроля,
регулирования, противоаварийной защиты и сигнализации, а также приборов
контроля и регулирования, средств измерений и управления технологическими
процессами.
Рассмотрение заявлений, прилагаемых документов и
оформление разрешения (лицензии) на данный вид деятельности осуществляет
Госгортехнадзор России (центральный аппарат).
Предприятия, оформившие лицензию на право изготовления
оборудования, при разработке и постановке на производство конкретной
номенклатуры изделий в соответствии с требованиями нормативной документации по
организации надзора за изготовлением оборудования получают в установленном
порядке разрешение региональных органов Госгортехнадзора России.
5. Ремонт оборудования для взрывопожароопасных
производств.
5.1. Ремонт химико-технологических систем и изготовление
оборудования для ремонтно-эксплуатационных нужд.
5.2. Ремонт электротехнического оборудования и средств
КИПиА.
5.3. Ремонт вспомогательного оборудования.
5.4. Ремонт аппаратуры и систем контроля, регулирования,
противоаварийной защиты и сигнализации, а также приборов контроля и
регулирования, средств измерений и управления технологическими процессами.
Рассмотрение заявлений, прилагаемых документов и
оформление разрешения (лицензии) на данный вид деятельности осуществляет
региональный орган Госгортехнадзора России.
6. Экспертиза безопасности промышленных
взрывопожароопасных производств (объектов), оборудования и работ.
6.1. Экспертиза для определения возможности предприятия
осуществлять лицензируемый вид деятельности.
6.2. Техническая экспертиза проектов, рабочей и
конструкторской документации, технических решений и обоснований, связанных с
созданием новых и реконструкцией действующих технологических производств,
объектов и оборудования повышенной опасности.
6.3. Экспертиза программ (методик) и методов для
проведения испытаний оборудования производств и работ повышенной опасности.
6.4. Экспертиза технического состояния оборудования для
определения возможного ресурса его работы и выдачи заключения по его дальнейшей
эксплуатации.
Рассмотрение и оформление разрешения (лицензии) на данный
вид деятельности осуществляет Госгортехнадзор России (центральный аппарат).
7. Подготовка кадров для взрывопожароопасных производств
и объектов.
7.1. Проведение обучения и проверки знаний правил, норм и
инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистов
специализированными организациями (учебными центрами, комбинатами и
институтами).
7.2. Подготовка кадров (основных профессий) на
специальных курсах (курсовое обучение) для обслуживания технологических систем,
объектов и ведения работ повышенной опасности.
7.3. Подготовка кадров (основных профессий) для
подконтрольных производств и объектов без отрыва от производства
(индивидуальное обучение).
7.4. Разработка учебных программ, учебной и методической
литературы, средств обучения и наглядных пособий.
Рассмотрение и оформление разрешения (лицензии) на данный
вид деятельности осуществляет региональный орган Госгортехнадзора России, а для
отраслевых институтов (центров) повышения квалификации руководящих работников и
специалистов - Госгортехнадзор России (центральный аппарат).
III. Основные функции в области лицензирования, которые осуществляют
управление по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей
промышленности и региональные органы (округа) Госгортехнадзора России
1. Управление по надзору в химической, нефтехимической и
нефтеперерабатывающей промышленности осуществляет следующие функции:
1.1. Организационно-методическое руководство лицензионной
деятельностью на предприятиях химической, нефтехимической и
нефтеперерабатывающей промышленности и других отраслей, эксплуатирующих
взрывопожароопасные производства.
1.2. Подготовка инструктивных и нормативно-методических
документов по вопросам лицензионной деятельности в химической, нефтехимической
и нефтеперерабатывающей отраслях промышленности и других отраслях,
эксплуатирующих взрывопожароопасные производства.
1.3. Обобщение предложений округов по уточнению перечня
видов деятельности, подлежащих лицензированию.
1.4. Ведение отраслевого банка данных о выданных
лицензиях, подготовку материалов для издания реестра предприятий, получивших
лицензии.
1.5. Рассмотрение спорных вопросов, в том числе связанных
с отказом в выдаче лицензий, и подготовку предложений для принятия решений.
1.6. Контроль за лицензионной деятельностью округов.
1.7. Рассмотрение представляемых материалов, подготовку к
выдаче и согласованию выдаваемых лицензий на следующие виды деятельности (в
соответствии с принятым классификатором):
1.7.1. Разработка проектной документации на строительство,
реконструкцию, расширение и техническое перевооружение химических,
нефтехимических, нефте- и газоперерабатывающих, химико-фармацевтических,
целлюлозно-бумажных, микробиологических, а также других взрывопожароопасных
производств и объектов, связанных с обращением или хранением в них токсичных
веществ и веществ, которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые
взрывоопасные смеси.
1.7.2. Экспертиза безопасности промышленных
взрывопожароопасных производств (объектов), оборудования и работ, а также рабочей
и конструкторской документации, технологических регламентов, техническое
обследование действующего оборудования.
1.7.3. Изготовление оборудования и средств КИПиА для
взрывопожароопасных производств.
1.7.4. Выдача разрешений (лицензий) институтам (центрам)
повышения квалификации руководящих работников и специалистов предприятий
химических отраслей промышленности, высшим учебным заведениям, осуществляющим
переподготовку руководителей и специалистов указанных предприятий.
1.7.5. Выдача лицензий иностранным физическим и
юридическим лицам, проектирующим процессы повышенной опасности, ведущим монтаж
или изготавливающим оборудование для взрывопожароопасных, токсичных и
агрессивных сред.
2. Округа Госгортехнадзора России осуществляют следующие
функции:
2.1. Информационно-справочное и консультационное
обеспечение деятельности, связанной с лицензированием на обслуживаемой
территории.
2.2. Подготовку предложений по уточнению перечня видов
деятельности, подлежащих лицензированию.
2.3. Контроль за выполнением условий действия лицензий.
2.4. Рассмотрение представляемых материалов и выдачу
лицензий на следующие виды деятельности (в соответствии с принятым
классификатором):
2.4.1. Эксплуатация химических, нефтехимических, нефте- и
газоперерабатывающих, химико-фармацевтических, целлюлозно-бумажных,
микробиологических, а также других взрывопожароопасных производств и объектов,
связанных с обращением или хранением в них токсичных веществ, а также веществ,
которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые взрывоопасные смеси.
2.4.2. Ремонт оборудования для взрывопожароопасных
производств.
2.4.3. Монтаж оборудования для взрывопожароопасных
производств.
2.4.4. Разработка проектно-конструкторской документации
для действующих взрывопожароопасных производств и объектов, выполняемой
подразделениями предприятий и объединений (проектно - конструкторскими,
конструкторскими отделами).
2.4.5. Подготовка кадров (основных профессий) для
взрывопожароопасных производств и объектов.
IV. Требования к составу документов, представляемых для получения лицензии
1. Для получения лицензии субъект лицензирования
представляет в Госгортехнадзор России или в его региональный орган, на
территории которого расположено предприятие или организация, письменное
заявление. В заявлении указываются наименование предприятия - заявителя, его
почтовый адрес, юридический адрес, ведомственная принадлежность и конкретный
перечень определенных Положением о порядке выдачи лицензий видов лицензируемой
деятельности, обоснование возможности осуществления заявителем этой
деятельности. На эксплуатацию каждого взрывопожароопасного производства с
законченным циклом получения продукции представляется отдельное заявление.
Заявление должно быть зарегистрировано в органах
Госгортехнадзора России в соответствии с требованиями Инструкции о порядке
регистрации заявлений на получение лицензий..., утвержденной Приказом
Госгортехнадзора России от 08.10.93 № 138.
2. К заявлению прилагаются документы, характеризующие
организационно-правовую и производственную деятельность заявителя, в том числе:
копии учредительных документов и свидетельств,
удостоверяющих государственную регистрацию субъекта лицензирования;
данные о предприятии, перечень производств, место его
основной деятельности, краткую информацию о предыдущей деятельности предприятия;
копия договора с собственником имущества на право полного
хозяйственного ведения;
подтверждение о внесении на счета Госгортехнадзора России
оплаты за проведение мероприятий, связанных с выдачей лицензии;
сведения об оснащении предприятия необходимыми
техническими регламентирующими средствами производства, контроля и нормативными
документами;
сведения о наличии обученного и аттестованного в
соответствии с Положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций
по безопасности у руководящих работников и специалистов предприятий,
организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России (РД 01-24-93),
персонала, а также специалистов соответствующей квалификации, необходимых для
выполнения лицензируемой деятельности;
заключения региональных органов Госгортехнадзора России,
независимой экспертной организации, заключения органов государственной
экологической экспертизы согласно Положению о государственной экологической
экспертизе, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 22 сентября 1993 г. № 942 (при рассмотрении проектов на
строительство, реконструкцию, развитие, техническое перевооружение и других
проектов, осуществление которых может оказать воздействие на окружающую среду).
В зависимости от конкретного вида деятельности к
заявлению дополнительно прилагаются материалы, отражающие характерные
особенности процесса выполнения работ, в том числе:
2.1. На проектирование взрывопожароопасных производств и
проведение экспертизы проектов взрывопожароопасных химических, нефтехимических,
нефтеперерабатывающих и других производств и объектов:
перечень основных нормативно-технических документов,
регламентирующих деятельность по разработке проектов;
перечень основных программ, используемых при разработке
проектной документации;
анализ аварий, происшедших на технологических стадиях,
разработанных заявителем;
данные о наличии системы контроля качества проектных
работ и заключение о надежности и безопасности при эксплуатации производств.
Для оценки полноты перечней нормативно-технической
документации, представленных предприятиями и организациями, необходимо
руководствоваться Временным перечнем основной нормативно-технической
документации для использования при экспертизе проектно-конструкторской
документации потенциально опасных производств и деятельности проектных
организаций, утвержденным 14 мая 1993 г. первым заместителем председателя
Госгортехнадзора России;
сведения о наличии фонда нормативно-технической
документации (стандартов, технических условий, отраслевых норм и правил) по
экспертизе лицензируемого вида работ;
сведения о наличии организационно-методической
документации, устанавливающей порядок проведения экспертизы данного вида
проектной документации, использования тестовых методик по экспертизе и
критериев оценок, принятых в международной практике;
отзыв предприятий о качестве проектной документации,
разработанной заявителем.
2.2. На монтаж и пусконаладочные работы оборудования
взрывопожароопасных производств (объектов):
перечень отраслевой нормативно-технической документации
на проведение монтажных работ технологического, электротехнического и
вспомогательного оборудования (государственные и отраслевые стандарты, СНиП,
санитарные нормы, ТУ, инструкции, регламенты, программы работ, технологические
карты), включая обозначение НТД, год утверждения, сведения о разработке
производственной документации;
сведения об обеспеченности техническими средствами для
производства монтажных, пусконаладочных работ и (или) капитального ремонта;
данные по метрологическому обеспечению;
сведения о системе контроля качества сварных соединений с
приложением копии разрешения соответствующих органов или лицензии на проведение
этих работ;
сведения о наличии аттестованных сварщиков и
термистов-операторов;
сведения об аттестации контролеров качества сварных
соединений;
сведения о наличии внутрипроизводственного инспекционного
и приемо-сдаточного контроля качества работ по монтажу технологического
оборудования;
сведения о видах контроля, в том числе входного контроля
изделий и материалов, применяемых при монтаже, операционного контроля качества
работ, ведении и подписании производственной (исполнительной) документации на
объектах строительства, о приемо-сдаточном контроле качества работ при
индивидуальном испытании и комплексном опробовании технологического
оборудования;
сведения о наличии нормативно-технической,
производственной и исполнительной документации по СНиП
3.05.05-84; СНиП
3.01.04-87 (перечислить);
сведения об инженерно-технических работниках,
ответственных за контроль качества работ, номер и дата приказов по организации
о назначении;
перечень стандартов по контролю качества работ, введенных
в действие на предприятии, с указанием даты введения;
номер и дата приказа о назначении ответственных за
проведение инспекционного контроля качества монтажных работ на объектах
строительства;
сведения об использовании оборудования для монтажа
(грузоподъемных кранов, устройств, такелажной оснастки, приспособлений,
слесарно-сборочного инструмента и т.д.) и испытания технологического
оборудования и трубопроводов, в том числе наименование, тип (марка), основные
технические параметры, год выпуска, количество, нормативный срок службы, износ
(%), сведения о регистрации в органах Госгортехнадзора России, ИТР,
ответственных за исправное состояние, испытание и эксплуатацию;
сведения о наличии контрольно-измерительного инструмента
и приборов для монтажа и испытания технологического оборудования и
трубопроводов: наименование, тип (марка), основные технические параметры,
погрешности измерений, год выпуска, количество, нормативный срок службы, износ
(%), сроки госповерки (номер и дата договора), перечень оборудования, аппаратов
и приборов для контроля качества сварных соединений.
Госгортехнадзор России и его региональный орган при
необходимости имеют право затребовать у субъекта лицензирования дополнительную
информацию, заключения экспертных организаций, подтверждающие достоверность
сведений и документов, представленных заявителем, провести обследование
готовности заявителя к лицензируемой деятельности.
2.3. На изготовление оборудования для потенциально
опасных производств:
перечень номенклатуры выпускаемого и планируемого к
выпуску поднадзорного оборудования химического и нефтяного машиностроения
согласно Общесоюзному классификатору продукции (ОКП) - промышленная и
сельскохозяйственная продукция;
перечень действующей нормативно-технической документации;
обоснование (оценка) соответствия конструкции изделий
современному техническому уровню и уровню взрывопожаробезопасности, надежности
в соответствии с государственными стандартами;
сведения об оснащенности предприятия необходимыми
техническими средствами производства и контроля, метрологического обеспечения;
программа обеспечения качества изготовления по каждому
виду изделия, сведения о наличии соответствующей регламентирующей документации
и программ сдачи новых видов продукции (порядок подготовки и проведения
приемочных испытаний и сертификации).
2.4. На эксплуатацию взрывопожароопасных производств:
перечень производств с законченным циклом получения
продукции, взрывопожароопасных стадий и блоков;
перечень действующих технологических регламентов по
указанным производствам, оформленных в соответствии с требованиями Общих правил
взрывобезопасности..., п. 1.7;
перечень отступлений от действующих правил
эксплуатируемых производств;
положение о порядке организации и проведения работ по
техническому обслуживанию и ремонту машин и аппаратов, вентиляторов,
электроэнергоустановок, средств КИПиА;
программы (графики) приведения производств в соответствие
с требованиями норм и правил, вывода из эксплуатации устаревших производств;
программы по техническому перевооружению, реконструкции и
замене оборудования;
сведения о наличии системы контроля и ответственности за
качество принятых проектных решений;
перечень газоопасных и огневых работ, информация о
состоянии газоспасательной службы;
данные о технических службах и службе технического
надзора;
сведения о наличии производственных инструкций и
инструкций по технике безопасности, планов локализации аварийных ситуаций;
программы технического освидетельствования оборудования,
отработавшего свой ресурс;
заключение независимой экспертной организации о
готовности предприятия осуществлять эксплуатацию взрывопожароопасных
производств, объектов и оборудования, в том числе импортного.
2.5. На ремонт технологического оборудования потенциально
опасных производств:
перечень нормативно-технической документации по
техническому обслуживанию и ремонту основного технологического,
электротехнического и вспомогательного оборудования и систем контроля,
противоаварийной защиты и сигнализации;
сведения о наличии необходимого оборудования, приборов,
средств контроля, диагностических систем, стендов для испытания оборудования и
других устройств;
сведения о наличии документации о порядке контроля
качества проводимых ремонтных работ и оформления технической документации.
2.6. На подготовку кадров основных профессий:
сведения о наличии и квалификации преподавателей (в том
числе стаж преподавательской деятельности, профессиональная подготовка и
переподготовка), методическом обеспечении процесса обучения;
сведения о наличии учебных классов, полигонов,
тренажеров;
перечень специальностей (профессий), по которым
осуществляется учебный процесс;
сведения о наличии программ и учебно-тематических планов
обучения и повышения квалификации.
V. Рекомендации по условиям действия лицензий
Лицензионные условия (условия действия лицензии) содержат
перечни требований, которые определяют рамки действия лицензии и являются
обязательными для выполнения. Лицензионные условия могут указываться на бланке
лицензии или в специальном приложении к ней, если размер бланка лицензии не
позволяет полностью указать их.
Лицензионные условия состоят из общих требований и
требований, содержание которых определяется видом лицензируемой деятельности.
Общие требования устанавливают:
порядок, сроки и полноту представления информации о
разрешенной деятельности, в том числе об организационно-технических и
технологических изменениях, авариях и несчастных случаях;
ответственность за нарушение условий действия лицензий и
достоверность представляемой информации для получения лицензии.
Требования в зависимости от вида разрешенной деятельности
могут определяться:
1. Правилами и нормами, в соответствии с которыми
осуществляется деятельность, в том числе требованиями Временного перечня
основной нормативно-технической документации для использования при экспертизе
проектно-конструкторской документации потенциально опасных производств и
деятельности проектных организаций, утвержденного 14 мая 1993 г. первым
заместителем председателя Госгортехнадзора России.
2. Другими требованиями, отражающими специфические
особенности лицензируемой деятельности.