ГОСТ
Р 22.1.10-2002
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в
чрезвычайных ситуациях
МОНИТОРИНГ
ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ
Общие требования
ГОССТАНДАРТ РОССИИ
Москва
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским
научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и
чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) МЧС РФ, доработан с участием рабочей группы
специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская
оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона,
предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25
октября 2002 г. № 394-ст
3
ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
4 Стандарт разработан в обеспечение реализации федерального закона «О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в
чрезвычайных ситуациях
МОНИТОРИНГ
ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ
Общие требования
Safety in
emergencies. Monitoring of chemical dangerous objects.
General requirements
Дата введения 2003-07-01
1 Область применения
Настоящий
стандарт устанавливает общие требования к организации мониторинга химически
опасного объекта с целью предотвращения возникновения химической аварии,
определения подготовленности аварийно-спасательных средств к ликвидации ее
последствий и готовности средств и систем для защиты населения.
Стандарт обязателен для
организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг стационарных химически опасных
объектов, и для организаций, осуществляющих предупреждение, прогнозирование и
ликвидацию чрезвычайных ситуаций, вызванных химическими авариями на этих
объектах.
Стандарт не
распространяется на подвижные химически опасные объекты.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте
использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности
труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
ГОСТ 17.2.4.02-81 Охрана природы. Атмосфера.
Общие требования к методам определения загрязняющих веществ
ГОСТ 22.0.05-97/ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в
чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и
определения
ГОСТ 22.0.07-97/ГОСТ Р 22.0.07-95 Безопасность в
чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций.
Классификация и номенклатура поражающих факторов и параметров
ГОСТ
22.1.01-97/ГОСТ Р 22.1.01-95
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные
положения
ГОСТ 22.1.02-97/ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в
чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения
ГОСТ 22.9.05-97/ГОСТ Р 22.9.05-95 Безопасность в
чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей.
Общие технические требования
ГОСТ Р 8.589-2001 Государственная система
измерений. Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое
обеспечение. Основные положения
ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных
ситуациях. Термины и определения
ГОСТ Р 22.8.05-99 Безопасность в
чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы по ликвидации последствий
аварий на химически опасных объектах. Общие требования
3 Определения
В настоящем стандарте
применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 аварийно-химически опасное
вещество, АХОВ: по ГОСТ 22.9.05;
3.2 химически опасный объект, ХОО: по ГОСТ 22.0.05;
3.3 мониторинг химически опасного объекта, мониторинг ХОО: Система регулярного наблюдения и контроля за
состоянием систем безопасности химически опасного объекта, химической
обстановкой на его территории и санитарно-защитной и/или охранной зоны,
готовностью сил и средств соответствующих служб к ликвидации последствий
химических аварий и защите населения;
3.4 химическая обстановка: Обстановка,
сложившаяся в окружающей среде на определенной территории в результате
нормальной эксплуатации оборудования на ХОО или техногенной аварии с АХОВ;
3.5 объект мониторинга: По ГОСТ 22.1.02;
3.6 наблюдение за окружающей
средой: По ГОСТ 22.1.02;
3.7 контроль за окружающей
средой: По ГОСТ 22.1.02;
3.8 аварийно-спасательные
работы при ликвидации аварий на ХОО: По ГОСТ Р 22.8.05;
3.9 емкость: Аппараты,
реакторы, баллоны, хранилища, трубопроводы, в которых размещаются
аварийно-химически опасные вещества.
4 Основные положения
4.1 Мониторинг химически
опасного объекта является составной частью системы государственного мониторинга
и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
4.2 Мониторинг
химически опасного объекта включает наблюдение и контроль за:
параметрами технического
состояния систем, определяющих безопасную работу с АХОВ;
выбросами (сбросами) в
атмосферу, гидросферу и литосферу АХОВ на территории химически опасного
объекта, в санитарно-защитной и/или охранной зонах;
состоянием емкостей,
связанных с размещением АХОВ;
своевременностью и
качеством проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов
ремонтных работ с емкостями, в которых размещаются АХОВ;
метеообстановкой,
экстренными и долгосрочными сообщениями о состоянии окружающей природной среды
и об аномальных явлениях в районе расположения ХОО;
состоянием систем
оповещения об аварии на ХОО и угрозе поражения населения;
сетью наблюдения и
лабораторного контроля за химической обстановкой, а также средствами химической
разведки;
средствами индивидуальной
и коллективной защиты населения от АХОВ;
техническими средствами,
предназначенными для ликвидации последствий химических аварий на ХОО;
подготовленностью личного
состава органов управления и подразделений МЧС России, участвующих в ликвидации
последствий химических аварий и защите населения, к действиям в случае аварии
на ХОО.
4.3 Мониторинг ХОО
осуществляется собственником или эксплуатирующей ХОО организацией и
организациями, уполномоченными на проведение указанного мониторинга.
4.4 Методы
прогнозирования последствий аварий на ХОО. Перечень исходных данных, правила
оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных
должны соответствовать требованиям ГОСТ 22.1.01.
4.5 Все требования,
связанные с организацией, проведением и техническим обеспечением мониторинга,
должны учитываться при проектировании ХОО, уточняться в ходе эксплуатации и
заноситься в нормативную техническую документацию.
4.6 Разработка
сценариев возникновения, развития чрезвычайных ситуаций, а также
прогнозирование их последствий осуществляется организацией, проектирующей ХОО,
и органами, специально уполномоченными на решение задач в области защиты
населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Организация,
эксплуатирующая ХОО, при замене оборудования или изменении технологии работ с
АХОВ должна уточнять результаты прогноза.
5 Общие требования к системе мониторинга химически опасных объектов
5.1 Мониторинг ХОО
осуществляется постоянно с установленной периодичностью в соответствии с программой
наблюдений и ГОСТ 12.1.005, ГОСТ 17.2.4.02, ГОСТ Р 8.589.
5.2 Общие требования к
системе мониторинга химически опасных объектов приведены в таблице 1. В случае
необходимости эти параметры могут быть дополнены по усмотрению организации,
проводящей мониторинг ХОО.
Таблица 1
Объект
мониторинга
|
Сведения,
необходимые для проведения мониторинга
|
Контролируемый параметр
|
Прогнозируемый
параметр в случае аварии на ХОО с АХОВ
|
Химически онасный объект и его
месторасположение
|
Общее
количество АХОВ на объекте, т;
количество
АХОВ в каждой емкости, т;
высота
обваловки поддона, м;
расположение
емкостей на территории объекта;
места
допустимых количеств выбросов АХОВ в атмосферу или сбросов в водоем;
места
захоронения твердых токсичных отходов на территории объекта;
характеристика застройки
и местности, на которой расположен ХОО (городская, сельская, местность
равнинная, лесистая, холмистая и т. д.);
вид
растительности на местности (трава, лес, кустарник и т. д.);
размеры
и границы территории ХОО и санитарно-защитной и/или охранной зон, м;
перечень
организаций, проводящих мониторинг близлежащих ХОО
|
В
соответствии с 4.2
|
Время
испарения АХОВ в районе аварии с поверхности земли, мин, ч, сут;
время
химического заражения воздуха в зонах распространения АХОВ на различных удалениях от района
аварии, мин,
ч, сут;
количество
пораженных от первичного облака, чел.;
количество
пораженных от вторичного облака, чел.;
общее
количество пораженных, чел.;
структура
пораженных;
количество
пораженной техники,
требующей проведения
специальной
обработки, ед.;
объем
(количество), состав
растворов
для обеззараживания
местности;
количество
сил и средств, необходимых для проведения аварийно-спасательных работ при
ликвидации аварий на ХОО;
размер
ущерба окружающей среде
|
Аварийно-химически
опасное вещество
|
Физико-химические
характеристики АХОВ:
наименование;
температура
плавления и кипения;
относительная
плотность по воздуху;
растворимость
в воде и растворителях,
в том числе используемых на ХОО в технологических процессах;
взрыво-,
пожароопасность (температура вспышки и самовоспламенения, концентрационные
пределы взрываемости, условия, при которых возможен взрыв или
самовоспламенение);
коррозионная
активность.
Токсические
свойства АХОВ:
класс
опасности, определяемый
по
ГОСТ 12.1.005;
|
Концентрация
АХОВ в воздухе,мг/дм3; воде, мг/дм3; почве, мг/кт;
плотность
заражения местности и объектов, г/м2
|
Количество
пораженных, чел.;
структура
пораженных;
количество
зараженной техники, ед.;
площадь
заражения, км2
|
Аварийно-химически опасное вещество
|
общий характер действия на человека, животных, рыб, растения;
признаки поражения людей, животных, рыб, растений;
предельно допустимые концентрации в атмосферном воздухе (рабочей
зоны, среднесуточная, максимальная разовая);
средние смертельные концентрации АХОВ для различного времени
воздействия;
значения токсодоз: пороговой, смертельной;
данные о методах обеззараживания АХОВ;
меры оказания первой и доврачебной помощи при поражениях АХОВ
|
|
|
Технологические емкости с АХОВ, технологический регламент,
определяющий работу с АХОВ
|
Коррозионная стойкость материалов, из которых изготовлены емкости для размещения
АХОВ;
анализ причин и последствий аварий с АХОВ;
время и причины проведения аварийных работ с емкостями для АХОВ;
сроки, объемы, качество и полнота проведения регламентных,
планово-предупредительных и других видов работ с емкостями для АХОВ
|
-
|
Возможность возникновения аварии с АХОВ на ХОО
|
Метеорологические условия в
районе ХОО
|
В режиме реального времени и месячном прогнозе:
скорость приземного ветра на высоте 10 м;
температура воздуха на высоте 10 м;
степень вертикальной устойчивости воздуха (инверсия, изотермия,
конвекция);
сведения о возможных землетрясениях, наводнениях, других аномальных природных
явлениях (гололед, шторм, ураган, ливень и т. д.);
в долгосрочном прогнозе:
роза ветров
|
Скорость ветра, м/с;
температура воздуха, °С;
степень вертикальной устойчивости воздуха
|
Продолжительность поражающего действия АХОВ, ч;
время подхода первичного и/или вторичного облака к населенным
пунктам, с, ч;
концентрация АХОВ по следу движения первичного и вторичного облака,
мг/дм3
|
Система оповещения об аварии на ХОО
|
Тип системы оповещения;
время начала оповещения, мин;
плотность населения, чел./км2;
метеоусловия по 5.6
|
Быстродействие, с
|
Эффективность системы оповещения, %
|
Защищенность населения и персонала объекта
|
Наличие СИЗ у населения и персонала, компл.;
наличие убежищ и количество укрываемых, чел.
|
Техническое состояние СИЗ;
умение использовать СИЗ и убежища;
время выдачи СИЗ населению, мин;
подготовленность убежищ к приему укрываемых
|
Количество укрываемых в убежищах, чел.;
Количество пораженных, чел.
|
Система наблюдения и контроля за химической обстановкой
|
Наличие и качественное состояние приборов химической разведки и
контроля; наличие и работоспособность систем контроля за химической
обстановкой на ХОО
|
Работоспособность и чувствительность приборов и систем контроля
|
|
Силы и средства для проведения аварийно-спасательных работ
|
Укомплектованность личным составом; подготовленность личного состава;
наличие техники, необходимой для проведения работ
|
Подготовленность личного состава и техники к ликвидации последствий
аварии на ХОО
|
Время ликвидации последствий аварии на ХОО, ч, сут
|
Ключевые слова: мониторинг,
химически опасный объект; химическая обстановка, предупреждение и прогнозирование
аварии; аварийно-химически опасное вещество