СОВЕТ МИНИСТРОВ -
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12
июля 1993 г. № 659
г. Москва
О
проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам
(Собрание актов Президента и Правительства Российской федерации, 1993, № 29, ст. 2686)
(с изменениями на 27 декабря
1994 года)
Совет Министров -
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Комитету Российской Федерации по
земельным ресурсам и землеустройству с участием органов исполнительной власти
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и
автономных округов в течение 1993-1995 годов провести на территории Российской
Федерации инвентаризацию земель с целью определения возможности предоставления
их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного
подсобного хозяйства и иных целей.
Работы по инвентаризации
земель финансируются за счет средств от взимания земельного налога и арендной
платы за землю.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения инвентаризации
земель.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В.
Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 12 июля 1993 г. № 659
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения инвентаризации земель
(с изменениями на 27 декабря 1994 года)
1. Инвентаризация земель проводится во исполнение Указа Президента
Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. № 480 "О дополнительных мерах по
наделению граждан земельными участками" с целью определения возможности
предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства,
садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.
2. Инвентаризации подлежат земли всех категорий, не используемые в
сельскохозяйственном производстве.
С учетом местных условий
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкретизируют
содержание работ по инвентаризации земель и устанавливают очередность их
проведения (абзац в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 27
декабря 1994 года № 1428).
3. Для проведения инвентаризации земель в районах создаются комиссии, в
состав которых включаются: председатель соответствующего районного комитета по
земельным ресурсам и землеустройству (председатель комиссии), представители
природоохранного органа, архитектурно-градостроительной и
санитарно-эпидемиологической службы, органов сельского и лесного хозяйства,
представители органов местного самоуправления, а также собственники земли,
землевладельцы, землепользователи и арендаторы или их представители. При
необходимости к работе комиссии могут привлекаться представители других органов
и служб (абзац в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 27
декабря 1994 года № 1428).
Состав комиссии утверждается
главой местной администрации.
4. При проведении инвентаризации выявляются:
соответствие документов,
удостоверяющих права юридических лиц на землю, фактически используемым
земельным участкам;
неиспользуемые либо
используемые не по целевому назначению земельные участки;
нарушенные и отработанные
земли, подлежащие рекультивации;
земли лесного фонда, не
покрытые лесом, а также покрытые кустарником, малоценными лесными породами,
расположенные за пределами пригородных зеленых зон и других особо охраняемых
территорий.
В ходе инвентаризации земель
устанавливаются их местоположение, площадь, качественное состояние, а также
причины, приведшие к выявленным изменениям состояния земель.
5. На основании проведенных работ комиссией разрабатываются предложения
по дальнейшему использованию выявленных в ходе инвентаризации земель, при этом
устанавливаются возможность и условия:
использования земель
гражданами для индивидуального жилищного строительства, садоводства,
огородничества, личного подсобного и дачного хозяйства, организации
крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов и других
целей;
дальнейшего использования
всех или части земель прежними собственниками земли, землевладельцами, землепользователями
и арендаторами, а также перераспределения земель между ними;
восстановления мелиоративно
неустроенных, нарушенных и деградированных земель;
обмена в установленном
порядке пригодных для сельскохозяйственного использования, но не используемых в
этих целях земель промышленности, транспорта, связи, обороны, лесного фонда и
иного несельскохозяйственного назначения на менее продуктивные или с нарушенным
почвенным покровом земли сельскохозяйственного назначения;
передачи неиспользуемых
земель в состав земель запаса.
6. По результатам проведенной инвентаризации земель на каждое
землепользование заводится самостоятельное дело с обосновывающими расчетами,
графическим материалом, данными по вычислению площадей и подписанным всеми
членами комиссии актом проведения инвентаризации земель.
В случае разногласий между
членами комиссии в акте указывается особое мнение отдельных ее членов с
обоснованием причин несогласия.
Форма акта утверждается
Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.
7. Обобщенные комиссией материалы инвентаризации земель с предложениями
по их дальнейшему использованию и установлению правового режима земельных
участков рассматриваются местной администрацией с участием представителя
комитета по земельным ресурсам и землеустройству и направляются в органы
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации для утверждения и принятия решения о дальнейшем использовании этих земель.
Установленный настоящим
пунктом порядок рассмотрения и утверждения материалов инвентаризации земель
применяется в случае, если законодательным (представительным) органом субъекта
Российской Федерации не установлен иной порядок.
(Пункт в ред. постановления
Правительства Российской Федерации от
27 декабря 1994 года № 1428)
8. Утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для
перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в
земельно-кадастровую документацию.