ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
№ 2507-р
12 октября 1994 года
Об
утверждении Положения о порядке создания транспортно-технологических
перегрузочных комплексов на морском транспорте
В соответствии с постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. № 996 "О
реализации первоочередных мер по возрождению торгового флота России"
распоряжением Госкомимущества России, Минстроя России и Минтранса России от 12
октября 1994 г. № 2507-р/18-22/ВЕ-9 утверждено Положение о порядке создания
транспортно-технологических перегрузочных комплексов на морском транспорте.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания транспортно-технологических перегрузочных комплексов на
морском транспорте
В целях реализации указа
Президента Российской Федерации от 3 декабря 1992 г. № 1513 "О мерах по
возрождению торгового флота России" и постановления Совета Министров -
Правительства РФ от 8 октября 1993 г. № 996 "О реализации первоочередных
мер по возрождению торгового флота России на 1993-2000 гг."
Госкомимущество России, Минстрой России и Минтранс России установили следующий
порядок создания транспортно-технологических перевозочных комплексов на морском
транспорте (ТТК).
1. Заказчик
Государственным заказчиком
по реализации "Программы возрождения торгового флота России на 1993-2000
гг." (Программа) является Министерство транспорта РФ в лице Департамента
морского транспорта Минтранса России в части Программы, относящейся к морскому
транспорту.
Для обеспечения
строительства новых ТТК Минтранс России создает Генеральную дирекцию
государственного заказчика, а по реконструкции, модернизации и техническому
перевооружению действующих комплексов возлагает функции заказчика на морские
администрации портов (в соответствии с Типовым положением о Морской
администрации порта, утвержденным Госкомимуществом России и Минтрансом России).
Генеральная дирекция
государственного заказчика является государственным учреждением с правом
ведения хозяйственной деятельности, действующим в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Положением о Генеральной дирекции
государственного заказчика, утверждаемым Департаментом морского транспорта
Минтранса России.
В своей деятельности
Заказчик взаимодействует с органами Государственной власти и управления
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных
образований, Москвы и Санкт-Петербурга, министерствами и ведомствами Российской
Федерации, в том числе по вопросам отвода земель, проектирования строительства
ТТК, их припортовых коммуникаций и объектов инфраструктуры.
2. Проектирование
Строительство новых ТТК,
включенных в Программу, осуществляется на основе технико-экономических
обоснований (ТЭО), проектов, разрабатываемых по заданиям, утвержденным Департаментом
морского транспорта Минтранса России.
Реконструкция, модернизация
и техническое перевооружение объектов в действующих портах, включенных в
Программу, осуществляется на основе проектов, разрабатываемых по техническим
заданиям, выдаваемым Морскими администрациями портов.
При необходимости к
составлению задания привлекаются проектные организации.
В соответствии с постановлением Совета Министров -
Правительства РФ от 29 июня 1993 г. № 585 "О государственной экспертизе
градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов
строительства" проекты строительства, расширения, реконструкции и
технического перевооружения объектов независимо от источников финансирования,
форм собственности и принадлежности до их утверждения подлежат экспертизе в
утвержденном Госстроем России порядке (постановление от 29.10.93 г. № 18-41),
либо в порядке дополнительно устанавливаемым Минстроем России совместно с
Минтрансом России.
Генпроектировщики по
обеспечению реализации Программы, в части разработки проектов строительства
назначаются на конкурсной основе проектно-изыскательские и
научно-исследовательские организации, имеющие государственную лицензию на
осуществление строительной деятельности по объектам морского транспорта.
3. Строительство
Вновь начинаемое
строительство ТТК осуществляется Заказчиком в соответствии с "Основными
положениями о порядке заключения и исполнения государственных контрактов
(договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных
нужд Российской Федерации", утвержденными Постановлением Совета Министров
- Правительства РФ от 14 августа 1993 г. № 812 и "Положением о подрядных
торгах в Российской Федерации", утвержденным Распоряжением Госкомимущества
России и Госстроем России от 13 апреля 1993 г. № 660-р/18-7.
При создании ТТК с
привлечением частного (в том числе иностранного) капитала Заказчик осуществляет
функции распорядителя финансовых средств из федерального бюджета,
государственного инвестиционного кредита, Фонда возрождения торгового флота
России и других государственных инвестиций в соответствии с действующим
законодательством, а также:
а) дает предложения о
вкладах Российской Федерации в уставные капиталы, создаваемых предприятий
(акционерных обществ), вносимых Госкомимуществом России (его территориальными
агентствами) в порядке, установленном п. 3 постановления Российской Федерации
от 10.02.94 г. № 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской
Федерации по управлению и распоряжению федеральной собственности" и
готовит проекты учредительных договоров;
б) разрабатывает и
обосновывает предложения и условия привлечения финансовых средств для создания
объектов ТТК, относящихся к федеральной собственности, а по вопросам, требующим
решения федеральных органов власти, подготавливает соответствующие документы;
в) заключает договор с
предприятием (акционерным обществом), обеспечивающим создание ТТК, в т.ч.
создаваемым для этих целей заинтересованными инвесторами, в котором
определяются сроки осуществления проекта, а также финансовые обязательства и
имущественные права, возникающие в результате создания ТТК в соответствии с
действующим законодательством;
г) утверждает титульные
списки строек;
д) организует ведение
технического и авторского надзора за строительством и создание государственных
комиссий по приемке построенных объектов в эксплуатацию.
При подготовке учредительных
договоров, определяющих взаимоотношения государства и будущих эксплуатирующих
юридических и(или) физических лиц, Заказчик в обязательном порядке
предусматривает в них положения, определяющие условия, на которых создание
объектов и сооружений ТТК, подлежащих передаче в собственной Российской
Федерации, а также условия дальнейшего использования указанных объектов и
сооружений, не допускающие их отчуждения из государственной собственности.